26. Организация использования трудовых ресурсов

Важным моментом при организации труда подчиненных и коллег яв­ляется наличие у менеджера управленческо-властных возможностей. Они позволяют менеджеру не только приказывать и указывать, но и право реализовывать цели, а также право вето на ошибочные решения других ме­неджеров/Но наряду с этими возможностями менеджер должен наделять полномочиями тех, кому он делегирует часть властных функций. Делегирование властных функций наряду с задачами и ресурсами расширяет гра­ницы и автономию сотрудников, получивших полномочия. Прежде чем говорить о полномочиях и их делегировании рассмотрим во­прос организации менеджером задания своим подчиненным или сотрудникам.

При распределении обязанностей следует руководствоваться l принципом: трудность порученного задания не должна превышать верхней границы воз­можностей работника. Могут быть следующие теоретические варианты:

▼ за­дание превосходит возможности;

▼ задание ниже возможностей;

▼ задание нахо­дится на уровне верхней границы возможностей.

▼ При организации распределения обязанностей необходимо учитывать ряд правил:

▼ Принцип реальности и конкретности в постановке задач. Они долж­ны быть точно сформулированы с указанием конкретных сроков и качест­ва выполнения;

▼ равномерность заданий, позволяющая правильно спланировать си­лы, средства, распределить время. Существует общая закономерность, со­стоящая в том, что задание с точно очерченными контурами, ясными зада­чами и определенными методами будет первоочередной для исполнителя; задания не должны противоречить друг дугу.

▼ установление степени ответственности при распределении заданий;

▼ правильное сопоставление ближних и долгосрочных задач. Приори­тет ближних целей по сравнению с долгосрочными тормозит прогресс на предприятии. Ближайшие цели должны быть этапами дол­госрочных целей; при организации выполнения задач оставить возможности для ини­циативы, самостоятельности и творчества исполнителям;

▼ в задании всегда должен быть предусмотрен прогрессивный элемент - усовершенствование организации труда;

Четыре принципа, которые постоянно должен иметь ввиду менеджер при формулирование заданий:

– принцип единоначалия (в отличие от принципа единоличного управ­ления) выступает как требование о том, чтобы каждый подчиненный или коллега получал однозначное указание как с точки зрения поставленной цели, так и методов ее достижения;

– принцип технической связи. Во избежание несогласованности действий, возникающей из-за практической невозможности детально предусмотреть все подробности технологического процесса и многочисленные горизонтальные связи между работниками, поставленные задачи должны в большей степени приобретать характер директивы, указывающей общие направления;

– принцип пропорционального распределения в границах выделенных средств;

– принцип соответствия заданий органическим функциям. При рассмотрении вопросов распределения и поручения заданий важ­ным элементом является сам процесс поручения заданий.

Полномочия - как меха­низм, средство делегируются исполнителю либо для более качественного выполнения задания, либо управления процессом выполнения задания

Полномочия могут быть полными и неполными, постоянными и вре­менными. Полные полномочия бывают, как правило, временные неполные полномочия всегда ограничены. Пределы ограничения устанавливаются чаще всего руководителем организации. Постоянные полномочия делегируются руководителем организации своим заместите­лям по отдельным вопросам.

По характеру полномочия бывают линейными (иерархическими); аппа­ратными (горизонтальными); рекомендательными (ограничены лишь кон­сультациями); функциональными (в рамках компетенции); параллельными (для уравновешения власти, при принятии решений в Совете). Полномочия обычно ограничены планами, процедурами, правилами и устными распоряжениями начальника, а также факторами внешнего соци­ального окружения (законами, культурными ценностями, социальными ус­тановками).Наиболее эффективным путем разрешения проблемы делегирования полномочий является формализованный путь, построенный на научной основе: создание резерва на выдвижение по каждой должности, четкий об­мен информацией, реализация принципа соответствия и эффективная сис­тема стимулов за повышение ответственности.