
- •Тема 10. Целевые программы развития туризма.
- •10.1. Целевая программа как способ государственного регулирования и инструмент развития.
- •10.2. Первые фцп в туризме.
- •10.3.2. Пути, сроки и этапы реализации основных задач фцп.
- •10.3.4. Характеристика туристских кластеров, включенных в фцп.
- •10.3.5. Первоочередные и перспективные турнаправления, развиваемые фцп.
- •10.3.6. Обеспечение экологической безопасности при реализации фцп.
- •10.4. Региональные целевые программы развития туризма.
- •10.4.1. Приказом Федерального агентства по туризму от 11 июля 2007 г. № 66 утверждена Типовая структура региональной (муниципальной) программы развития туризма субъекта Российской Федерации.
- •Контрольные вопросы:
- •© Никоненко д.В. (составление). 2011.
10.3.6. Обеспечение экологической безопасности при реализации фцп.
Мероприятия ФЦП предусматривают комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации. В первую очередь они касаются неукоснительного соблюдения требований российского законодательства в сфере охраны окружающей среды.
При проектировании объектов в рамках реализации ФЦП будет обеспечено:
- внедрение оборудования по улавливанию, утилизации и обезвреживанию выбросов (сбросов) вредных загрязняющих веществ;
- внедрение энерго- и ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
- внедрение малоотходных и безотходных технологий хранения и перевалки строительных грузов;
- оснащение строек и объектов системами контроля за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов;
- проведение рекультивационных работ по восстановлению нарушенного почвенного покрова для предотвращения развития деструктивных процессов в местах строительства объектов.
10.4. Региональные целевые программы развития туризма.
Наряду с федеральными программами принимаются и целевые программы субъектов РФ.
Первоначально регионы разрабатывали свои программы полностью самостоятельно. В качестве примера можно привести Программу развития туризма в г. Москве на период до 2010 г., утвержденную Постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2000 г. № 602. Основными задачами РЦП выступали:
- определение основных направлений деятельности Правительства Москвы по управлению туристскими ресурсами и туристской индустрией;
- формирование нормативно-правовой базы туристской отрасли;
- развитие предпринимательства в сфере туризма, и прежде всего, малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование развития материальной базы туристской отрасли путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции действующих и создания новых туристских объектов и средств размещения;
- развитие инфраструктуры туризма, необходимое для повышения конкурентоспособности Москвы на международном и внутреннем туристских рынках, что, в свою очередь, скажется на развитии социальной инфраструктуры города;
- создание условий для развития туристских зон на территории Москвы и в соседних регионах России на основе соглашений в области туризма. Новое строительство и реконструкция действующих туристских объектов: музеев, мемориальных мест, объектов показа, архитектурных памятников, садово-парковых ансамблей и др. Приведение в порядок исторических мест в городе, часто посещаемых туристами;
- развитие событийного туризма, опирающегося на привлечение массового контингента туристов, пользуясь каким-либо событием в жизни города. Формирование программы событийного туризма (конгрессы, фестивали, конкурсы, городские праздники и т.д.). Разработка ключевых, «знаковых» событий года и своевременное информирование о них;
- возрождение в Москве социального туризма, подъем внутреннего туризма в городе и на этой основе подъем жизненного уровня населения, гармонизация социальной и общественной жизни, возрождение интереса к родной стране, решение вопросов сохранения историко-культурного наследия и защита окружающей среды;
- превращение столицы в современный международный центр деловой активности, привлечение бизнес-туристов из-за рубежа и из других регионов России, поскольку бизнес-туристы представляют наиболее платежеспособную категорию туристов, а деловой туризм наиболее подходит для условий современного города;
- проведение активной рекламно-информационной деятельности, направленной на формирование имиджа Москвы как крупнейшего центра туризма в мире и продвижение его на российский и международный туристские рынки.