Третий учебный вопрос «Экономические аспекты информационно-технического обеспечения таможенных органов»

Экономические аспекты информационно-технического обеспечения таможенных органов в настоящее время разработаны лишь на теоретическом уровне. Тем не менее, представляется целесообразным привести некоторые рассуждения, помогающие сформировать у читателя более глубокое представление о важности экономических оценок для повышения эффективности и снижении затрат при информатизации деятельности таможенных органов.

Выделим из информационно-технического обеспечения такую категорию как информационный продукт и рассмотрим такие его экономические характеристики, как полезность, ценность, стоимость.

Ценность информационного продукта – характеристика значимости, оценка конкретных свойств, в которых заинтересован или испытывает потребность ее обладатель.

Полезность информационного продукта – его способность удовлетворять потребности.

Стоимость информационного продукта – издержки производства, выраженные затратами труда и расходом ресурсов.

СЛАЙД 19

Потребительские свойства информационного продукта формируют его полезность, а затраты на производство – стоимость. Категории стоимости и полезности диалектически связаны друг с другом и определяют ценность.

Рис. 5. Формирование ценности информационных продуктов

Необходимо отметить, что один и тот же информационный продукт представляет различный интерес для разных пользователей. Он зависит от силы потребности и способности информационного продукта удовлетворить эту потребность, то есть его полезности.

Существует множество подходов к определению силы потребности для личности (коллектива и общества) в тех или иных условиях. Например, согласно теории мотивации А. Маслоу, люди в своих мотивациях опираются на несколько иерархических видов потребностей. При этом потребность становится инструментом мотивирования только после того, как будут удовлетворены более низшие потребности.

СЛАЙД 20

Основными стадиями создания информационного продукта таможенных органов являются: сбор, обработка, накопление, хранение, формирование и распространение.

Необходимо отметить, что в зависимости от характеристик конкретного информационного продукта таможенных органов количество стадий его создания может быть иным.

Рис. 6. Формирование стоимости информационного продукта по стадиям его создания

Очевидно, что для удовлетворения потребностей требуется наличие определённых ресурсов, поэтому на ценность информационных продуктов кроме категорий полезности и стоимости влияет величина объёмов расходуемых ресурсов, на которые выводит информационный продукт. Все ресурсы можно разделить на следующие глобальные категории, соответствующие атрибутам нашего материального мира: информация, пространство, энергия, время, вещество. Кроме того, для удовлетворения потребности требуется трудовой ресурс, чтобы превратить используемые ресурсы в благо.

СЛАЙД 21

В связи с тем, что атрибуты неразрывно связаны между собой и не существуют отдельно сами по себе, можно предположить, что каждый из них определённой своей частью составляет совокупный ресурс, требующийся для удовлетворения потребности. Из этого следует, что информация, заложенная в информационном продукте, способна удовлетворять наши потребности в той мере, в какой позволяют ей объёмы доступных потребляемых ресурсов остальных категорий: пространства, энергии, времени, вещества. Действительно, имея одну лишь информацию о том, где, когда, каким образом и т.п. можно удовлетворить потребность, без наличия других доступных ресурсов, потребность удовлетворить невозможно.

Рис. 7. Образование совокупного ресурса для удовлетворения потребности

Ценность информационного продукта с этой точки зрения будет тем выше, чем в большей степени (в большем количестве, в течение более долгого периода времени) будет удовлетворена потребность, что в свою очередь определяется либо большими объёмами доступных ресурсов, либо более эффективным использованием этих ресурсов.

Следует отметить также, что уменьшение потенциально доступных ресурсов возникает при увеличении количества их потребителей, а отсюда следует конкуренция за их обладанием. Если ресурса не хватает для удовлетворения всех желающих, то для увеличения его потребляемой доли обладателю информации об этом ресурсе целесообразно вводить режим конфиденциальности. Действительно, чем меньше потенциальных потребителей ресурса будет знать о его существовании, тем большая его доля достанется обладателю информации, а, следовательно, он в большей степени (в большем объёме) сможет удовлетворить свои потребности.

В заключении заметим, что полезность проведения экономических оценок собственно системы информационно-технического обеспечения таможенных органов заключается в том, что с их помощью можно будет находить решения сложных проблем, связанных с обменом информации, использованием общих информационных ресурсов, с защитой информации.

СЛАЙД 22