Глава 3. Реализация Копенгагенских критериев на примере Германии и Греции.

Германия наряду с Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерландами и Францией была одной из шести стран - основательниц Европейского содружества и движущей силой его дальнейшего развития. С 1950 (52) года Германия стала членом Совета Европы, а в 1957 году подписала Римские соглашения, которые стали фундаментом в создании Европейского союза: Германия вошла в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (ЕВРАТОМ).

Экономика Германии является крупнейшей экономикой Европы. Она характеризуется хорошо развитой инфраструктурой и квалифицированной рабочей силой. Также для экономики Германии характерна высокая степень индустриализации. По сравнению со многими развитыми странами мира здесь очень большую долю в производстве ВВП составляет промышленность — основное направление специализации ФРГ в мировой экономике. В Германии, в силу исторически обусловленных причин, наблюдается неравномерное экономическое развитие в рамках территории страны. Интеграция и модернизация экономики востока Германии остается проблемой, требующей времени и больших финансовых затрат. Ежегодные вклады федерального правительства здесь составляют около 100 млрд долларов. Ещё одной особенностью немецкой экономики является её экспортная ориентированность.

Несмотря на кризисную ситуацию в Европе, немецкая экономика продолжает свое развитие, хотя очень низкими темпами. По экономическим показателям второго квартала 2012 года, рост экономики был зафиксирован на уровне 0,3%. Характеризуя экономическую ситуацию Германии, стоит акцентировать, что наряду с большими экономическими проблемами стран еврозоны, немецкому правительству удается констатировать низкий уровень безработицы, увеличение заработной платы гражданам, и что остается немаловажным - низкий индекс инфляции. Все эти факторы приводят к росту потребительской активности, что в свою очередь влияет на рост экономических показателей страны.

Однако сокращение объемов экспорта и падение делового доверия к странам Европейского союза начинает негативно влиять на экономическое развитие Германии. Государственный комитет статистики обнародовал, что Германия не достигла роста экономических показателей, которые были запланированы на уровне 0,5%. Спрос на товары немецкого производства среди стран еврозоны снижается, поскольку значительная часть стран - участниц еврозоны находятся в кризисе. Помимо положительных аспектов, которые принесли для Германии определенные преимущества, этой стране, расположенной в центре Европы, приходится в полной мере испытывать на себе и негативные последствия формирования ЕС. Германия не в состоянии защитить рынок Восточной части страны от конкуренции со стороны участников ЕС. Кроме того, на Германию возложено основное бремя сформированной ЕС открытости стран.

Греция – член Евросоюза с 1981 года. В современной экономике Греции сфера услуг составляет наибольшую долю и представляет собой наиболее важный и в то же время быстрорастущий сектор экономики, за которым следуют промышленность и сельское хозяйство. В начале и середине 2000-х годов экономика Греции являлась одной из наиболее быстрорастущих в еврозоне; поэтому члены правительства не считали необходимым уменьшать существовавший структурный бюджетный дефицит, в т.ч. высокие расходы на оборонную отрасль, обусловленные традиционно враждебным отношением к Турции.

Из-за мирового финансового кризиса экономика Греции в конце 2009 года находилась в затруднительном положении: дефицит бюджета составил 12,7 % ВВП, при разрешенных в Еврозоне 3 % от ВВП. Правительство начало широкую программу приватизации, дважды выпуская глобальные облигации, однако весной 2010 года экономика оказалась на грани дефолта, что обвалило евровалюту до годового минимума. 16 стран Евросоюза и МВФ договорились о выделении Греции финансовой помощи в размере 110 млрд евро (80 млрд от ЕС и ещё 30 млрд от МВФ) при условии введения жесткой программы экономии — сокращение, замораживание заработной платы, повышение пенсионного возраста, повышение налогов, что обернулось для страны волной забастовок, массовых акций протеста и беспорядков. Ради наполнения «налоговой корзины» правительство объявило налоговую амнистию, а также начали борьбу с коррупцией среди государственных должностных лиц. 23 апреля 2010 г. греческое правительство попросило ЕС и Международный валютный фонд о выдаче первоначального займа для покрытия финансовых нужд на оставшуюся часть 2010 г. в размере €45 млрд. Несколькими днями позже агентство «Стандард энд пурс» из-за увеличения вероятности дефолта страны понизило рейтинг государственных облигаций Греции до BB+, или до категории «мусорных облигаций» (т.е. по прогнозам агентства держатели облигаций могли потерять от 30 до 50% своих инвестиций), после чего упал курс евро, а также произошел крах рынков ценных бумаг по всему миру. В середине мая 2012 г. экономический кризис и неспособность членов партий Греции провести формирование нового правительства после выборов привели к появлению слухов о том, что Греция вскоре покинет еврозону.

Если сравнивать Германию и Грецию в качестве участников Евросоюза, то можно сделать вывод: будучи периферийной страной Европейского союза, Греция была в гораздо большей степени подвержена европейскому долговому кризису.

Европейский долговой кризис, или кризис суверенного долга в ряде европейских стран — долговой кризис, охвативший в 2010 году сначала периферийные страны Евросоюза (Греция, Ирландия), а затем охвативший практически всю зону евро. Источником кризиса называют кризис рынка гособлигаций в Греции осенью 2009 года. Для некоторых стран еврозоны стало сложным или невозможным рефинансирование государственного долга без помощи посредников.

В Греции рост величины госдолга был вызван расточительно высоким уровнем заработной платы госслужащих и значительными размерами пенсионных выплат. Развитию кризиса способствовала и структура еврозоны (валютный, а не бюджетно-налоговый союз), которая также негативно отразилась на возможности руководства европейских стран реагировать на развитие кризиса: в странах-членах еврозоны есть единая валюта, но нет единого налогового и пенсионного законодательства. Примечательно, что из-за того, что в собственности европейских банков находится значительная доля государственных облигаций стран, сомнения в платёжеспособности отдельных стран приводят к сомнениям в платёжеспособности их банковского сектора и наоборот. [4]

В октябре 2011 г. и феврале 2012 г. лидерами еврозоны были согласованы меры предотвращения экономического краха. В то время как объёмы выпуска государственных облигаций существенно возросли лишь в нескольких странах еврозоны, рост государственной задолженности стал восприниматься как общая проблема всех стран евросоюза в целом. Тем не менее, европейская валюта остаётся стабильной. На три страны, в наибольшей степени затронутых кризисом (Греция, Ирландия и Португалия), приходится 6 процентов валового внутреннего продукта еврозоны.