71. Воен-я реформа во втор. Полов. 19 века

Необходимость реорганизации армии, основанной на рекрутской повинности и построенной на сугубо феодальной основе, резко ощущалась уже в период Крымской войны 1853 -1856 гг., обнаружившей полную непригодность вооруженных сил России, прямо связанную с общей отсталостью страны.

На первом этапе военной реформы (начиная с 1864 г.) срок службы рекрутов был сокращен до 15 лет, несколько улучшено техническое оснащение армии.1 января 1874 г. был принят новый Устав о воинской повинности. Вместо сословной рекрутской повинности он вводил всесословную, всеобщую воинскую повинность для всего мужского населения. Призыв производился ежегодно по жребию (т.к. число подлежащих призыву превышало потребность в людях).

Реформа давала преимущества лицам, получившим образование, вводила некоторые льготы с учетом семейного положения тех или иных лиц. Офицерский корпус комплектовался лишь лицами, окончившими или военное, или юнкерское училище и принадлежавшими к дворянскому сословию. В результате реформы вооруженные силы России превратились в армию буржуазного типа, но сохранившую многие феодальные пережитки, - это и дворянский офицерский корпус, и система обращения офицеров с солдатами , телесные наказания, сохранявшиеся в армии долгое время. После указа 1863 г., отменившего их применение по судебным приговорам.

В результате военной реформы была упорядочена и пограничная служба. Были созданы новые пограничные округа, подчинявшиеся военно-окружному управлению во главе с командующим войсками военного округа. В системе органов политической полиции появились жандармские пограничные пункты. Военные округа были образованы и внутри с граны. Должность командующего военным округом зачастую совмещалась с должностью генерал-губернатора.

В конце XIX в. - начале XX в. усилилось использование армии для подавления народных выступлений. Так, командующий войсками должен был оказывать содействие гражданским властям в случае народных волнений и беспорядков.

72. Реф-ма полиции и тюр-ой системы в сер 19 века

Реформа полиции подготавливалась одновременно с крестьянской. Отмена крепостного права (не сразу и не в полной мере) привела к ликвидации вотчинной полиции помещиков. Это обстоятельство, а также усиление классовой борьбы в стране определили необходимость создания разветвленной (охватывающей в полной мере и сельские районы) и более централизованной системы полицейских органов.

В 1862 г. были изданы Временные правила об устройстве полиции, предусматривавшие создание единого уездного полицейского управления, возглавляемого исправником из местных дворян и объединявшего городничего и его канцелярию и земского исправника с судом. Уезды в полицейском отношении делились на станы во главе со становым приставом. В помощь ему несколько позже были введены должности полицейских урядников. В городах управы благочиния были заменены канцеляриями обер-полицмейстеров, полицмейстеров, градоначальников, в подчинении которых находились городовые, участковые и околоточные надзиратели, частные приставы.

До 1880 г. руководство политической полицией находилось в руках Третьего отделения Собственной его императорского величества канцелярии. В 1880 г. был создан департамент государственной полиции МВД, объединивший существовавший ранее департамент полиции исполнительной и III отделение. Этим была завершена централизация всего полицейского аппарата. Сосредоточение в руках единого органа руководства общей и политической полицией давало возможность царскому правительству широко использовать огромный аппарат общей полиции в борьбе с революционным движением. После 1880 г. была значительно расширена система органов политической полиции. В 1898 г. был создан Особый отдел департамента, руководивший политическим сыском (в нем, в частности, велась специальная картотека революционных и общественных деятелей России). Главными средствами охранных отделений были агентура и филеры. Имея небольшой официальный штат, охранка широко использовала секретных агентов наружного наблюдения, негласных агентов-осведомителей, провокаторов. Основной задачей негласных агентов являлось проникновение в революционную среду, и, прежде всего, в организуемые союзы и общества, а затем в рабочую социал-демократическую партию. В 1879 г. в МВД было образовано Главное тюремное управление. Тюремная система была реформирована. Все руково-во тюремными заведениями сосредоточилось в главном тюремном управлении. Стал активно use труд, создана система мед.обслуж-я. Каторга – Сибирь, Сахалин. Отмена телесных наказаний для ж.