65. Судопр-во по законам 1864 года

Предусмат-сь бессословность суда (равенство всех подданных), кроме императора. Независ-ть судей от администрации, несменяемость судей и суд-х следователей, устный хар-р, состязат-ть и гласность суд-х проц-сов с участием присяжных- заседателей и присяжных-поверенных (адвокаты). Выделяли гос-ые суды – коронные суды и мировые (мир – это община и об-во, народ, мировой – это народный судья, он должен избираться населением). Коронный судья назначался. Ступень – это губерния, все, что ниже – мировые судьи. На уровне губерний – окружной суд, вторая инстанция – судебная палата, кот объединяет неск-ко губерний. Принимавшие участие в судебном процессе в корон-х судах присяжные – заседатели (они д.б. обязат-но) определяли виновность или невин-ть по континентальной системе. (англо-саксон-я – имеет ли место деяние или нет). Решение считалось окончательным и не подлежало обжалованию в Синате. Для разбора мелких проступков и гр-их дел до 500 руб. создавали мировой суд.

Состав мирового суда избирался на уездных земских собраниях сроком на 3 года. Каждый уезд представлял мировой округ, кот делился на мировые участки. Решение м обжаловать на съезде мировых судей. Мировые судьи утверждались сенатом, кор-е – императором. После избрания их нельзя ни уволить, ни отстранить, даже судебных следователей. Они м б смещены с должности в случае особого судебного решения по обвинению в уголовном преступлении.

Судебные уставы вводили адвокатуру и институт судебных следователей. Судьи коронных судов, адвокаты, суд-ые следователи и прокуратура д б в обяз-ом порядке иметь высшее юр образование. Адвокаты д б иметь 5 лет практики. К мировым судьям треб-ия: м б избраны лица, обладающ образ-ем не ниже среднего и 3 года гос службы.

Военные, свящ-ки и учителя школ не м б присяжными – заседателями. Дей-ие суд. Б распространено на 44 губернии. Суда вообще не было в Сибири и Белоруссии. Земского самоуп-я не было в Сибири – только колчак.

66. Суд. Проц-с по суд. Устав. 1864 года

Процесс в первой половине XIXв. оставался в основном инквизиционным. Указом 1801 года запрещались пытки при производстве расследования дел. Однако на практике они применялись широко.

Следствие и исполнение приговора осуществляла полиция. Дело начиналось по доносу, жалобе отдельных лиц либо по инициативе прокурора, стряпчих или полиции. Прокуроры и стряпчие (подчинявшиеся вышестоящему прокурору) осуществляли надзор за следствием.

После окончания следствия дело направлялось в суд. Судебного следствия как части судебного разбирательства не существовало. Дело докладывал по составленным "выписям" один из членов суда или секретарь. Как правило, свидетели и эксперты в суд не вызывались. Да и сам обвиняемый вызывался в суд лишь для выяснения вопроса о том, применялись ли к нему недозволенные приемы при производстве следствия. Он являлся не субъектом, а объектом процесса.

Доказательства делились на совершенные и несовершенные (исходя из формальной теории доказательств, разработанной еще при Петре I). Совершенные: собственное признание обвиняемого, письменные доказательства, признанные им; заключение медицинских экспертов; совпадающие показания двух свидетелей, не отведенных подсудимым. Несовершенные: внесудебное признание обвиняемого, подтвержденное свидетелями; оговор им посторонних лиц; повальный обыск; показания одного свидетеля; улики. При недостаточном количестве улик суд не выносил приговор, а оставлял подсудимого под подозрением. Для крестьян и мещан это могло повлечь за собой выселение в Сибирь по приговорам местных обществ.

Дела о государственных преступлениях и преступлениях против веры предписывалось рассматривать "без малейшего промедления" (в т.ч. в особых верховных уголовных судах).

Правосудие вершили не только суды. Так, дела о "маловажных преступлениях" (мелкие кражи, если стоимость украденного имущества не превышала 20руб., легкие побои, пьянство и др.) разрешались в сокращенном порядке полицейскими чиновниками. Помещики имели право производить "расправу по маловажным преступлениям, учиненным помещичьими крестьянами"

67. Реф-ма земского самоуп-ия 1864 года

После проведения крестьянской реформы царское правительство было вынуждено осуществить и некоторые другие преобразования, в том числе и в системе местного самоуправления. В 1864 г. было принято Положение о губернских и уездных земских учреждениях, а в 1870 г. - Городовое положение.

Губернские и уездные земские собрания и земские управы являлись выборными органами. Выборы гласных в собрания проходили по трем куриям: уездных землевладельцев, городских обществ и крестьян. Для участия в первой и второй куриях следовало отвечать определенному имущественному цензу (довольно высокому), третья курия строилась по сословному принципу. Для крестьян был установлен очень сложный порядок выборов: трехстепенный - для выборов гласных в уездные земские собрания и четырехстепенный - в губернские.

И земские собрания (земства), и земские управы1 избирались на три года. Во главе земства стоял уездный или губернский предводитель дворянства. Компетенция земских органов была чрезвычайно ограничена. Как указывалось в Положении, к их ведению относились "местные хозяйственные пользы и нужды": благотворительные заведения, местная торговля и промышленность, народное образование, здравоохранение и т.д. Земства были поставлены под контроль правительственной администрации, имевшей право отмены всякого постановления земства в случае его противоречия законам или общим государственным интересам. Но, несмотря на это, создание земств способствовало привлечению либерального дворянства, буржуазии и интеллигенции к решению вопросов, связанных с развитием местного хозяйства, дорог, здравоохранения и просвещения.

На уровне губерний и уездов создавались земские, губернские и уездные собрания. Не б создан представите-й орган всей рос-ой империи.