19. Организ гос-ой власти в Мос-ком го-ве 14-16 век

Государственный строй

Великие московские князья становятся типичными монархами ранней феодальной эпохи. Но им принадлежала вся полнота власти только в собственном уделе (домене). Высшие органы власти и управления. Московские князья стремились к неограниченной власти. Но деятельность московских государей направлялась верхушкой феодалов - боярами и церковью.

Боярская дума не составляла особого учреждения, которое имело бы четко определенный состав и свой регламент. Она состояла из родовитых и богатых бояр, которые принимали участие в обсуждении вопросов войны и мира. Нежелание считаться с мнением Боярской думы могло иметь своим последствием отъезд бояр к другому князю, изоляцию князя, ослабление его влияния.

Путные бояре. До XIV в. на Руси отсутствовало понятие центральных и местных органов управления. Сохраняется дворцовая система управления, в которой под управлением дворецкого определены были дворцовые пути, под управлением путных бояр. Слово "путь" означало выгоду^ доход, имущества. Существовали следующие пути: сокольничий, конюший, стольничий, чашничии. Во главе путей находились путные бояре - верхушка феодальной знати.

Местные органы управления. Московское великое княжество в административном плане делилось на уезды - города с принадлежащими им землями. Уезды подразделялись на волости, волости - на станы.

Местные правители, назначаемые князьями, назывались наместниками (в уезде) и волостелями (в волости). Наместник назначает себе помощников - тиунов, доводчиков и приветчиков. Наместничество давалось в награду, ибо оно приносило доход. Доход наместника или волостеля именовался "кормом", а вся система управления носит название системы кормления. Корм был натуральный или денежный. Для преследования разбойников вводятся губные учреждения, действовавшие рядом с наместниками. Губной округ - сначала волость, а впоследствии и уезд. Их ведомство ограничивалось преследованием разбойников. Кроме суда, губные избы отправляли и полицейские функции. От губных учреждений отличались земские учреждения.

20. Формиро-ие единого общерус права. Суд-к 1497 г.

Самые ранние памятники права Московского государства - грамоты различного содержания. Всякое жалование частному лицу, монастырю или церкви недвижимого имущества оформлялось жалованной грамотой великого князя. К числу важнейших грамот относились уставные грамоты, определяющие порядок местного управления. Главное содержание уставных грамот наместнического управления - определение размера корма в пользу местных правителей.

Древнейшая губная грамота была дана жителям Белозерского уезда в 1539 году. Наблюдается экспроприация общинных земель феодалами. Бояре и "вольные слуги" сумели освоить земельные держания, которые им давались за службу великому князю. Они не только сохранили эти земли за собой, но получили возможность их отчуждать: продавать, отдавать в залог, менять, дарить. Такие наследственные держания в Московии получили название вотчин. Хотя вотчины могли отчуждаться и передаваться в наследство, новые владельцы обязаны были нести военную службу. Т.е. владельцы вотчин были типичными вассалами.

Вместе с вотчинами существовали более условные земельные держания, которые великий московский князь давал на время службы. Эти земли назывались поместьями. В Западной Европе такие владения землей называли бенефициями. Их владельцы не могли отчуждать эти наделы или передавать по наследству. После смерти помещика поместье возвращалось в царский домен.

Земли, не входившие во владение феодалов и церкви, составляли княжеский домен. Формы эксплуатации населения в домене были разными: черно-тягловые крестьяне платили денежную ренту (дань и денежный оброк); дворцовые крестьяне кроме дани и денежного оброка несли разного рода повинности и платили натуральную ренту. Великие князья распоряжались одинаково и черно-тягловыми, и дворцовыми землями с находящимися на них крестьянами. Бояре, дети боярские, дворяне получали эти земли от князя за службу.

Московское государство от издания отдельных грамот перешло к кодификационной деятельности, т.е. к составлению сборников законов.

Первым опытом кодификации являлся Судебник Ивана III 1497 года. То была эпоха установления московского единодержавия. Рядом с объединением политическим совершается объединение юридическое, составляется общий сборник юридических норм для всего Московского государства. Составлен сборник дьяком Владимиром Гусевым и санкционирован царем и Боярской думой.

Судебник посвящен нормам уголовного и уголовно-процессуального права. Состоит из 4х частей: 1 – постановление о суде центральном, 2- местном, 3- матер-ого права, 4 – доп. статьи.

Главное содержание Судебника - постановления процессуальные. Они заимствованы из уставных грамот. Здесь нет ничего нового, но важно то, что разбросанные в разных княжеских грамотах процессуальные постановления были соединены в один акт. Среди норм процессуального права есть постановления уголовные.

Вторая, меньшая часть Судебника состоит из норм гражданского права - "о давности", "о наследстве", "о купле-продаже", "о займе", "о холопстве" и др. они были заимствованы из Псковской судной грамоты. Источником Судебника была и Русская Правда. Согласно Судебнику отправление правосудия совершать должны "добрые люди", т.е. представители класса феодалов и наиболее зажиточные купцы. Система наказаний стала более жестокой по сравнению с ранее действовавшим законодательством. Среди преступлений появились новые составы: государственная измена (коромола), преступления по службе, преступления против судебной власти. Существовало два вида судебных органов - государственные и вотчинные. Суд вершили наместники и волостели. После замены наместников-кормленщиков судебная власть перешла к губным учреждениям. Вотчинный суд (суд феодала) вершился над крестьянами дворцовых вотчин, монастырей, бояр и помещиков.

Судебные инстанции отсутствуют. Процесс носил обвинительный характер. По государственным преступлениям и наиболее тяжким уголовным делам (разбое, душегубстве и др.) применялся розыск, где сам суд изыскивал доказательства вины: допрашивал обвиняемого, пытал его, устраивал очную ставку, допрашивал свидетелей.

Приговоры приводились в исполнение судом. По гражданским делам и по малозначимым уголовным делам взаимоотношения сторон до суда устанавливались посредством челобитной-жалобы, которая подавалась в суд.

Если истец и ответчик подлежали суду разных феодалов, то создавался "обчии" суд, где спор или преступление рассматривалось совместно - и игуменом, и боярином.

Церковь сумела добиться признания обязательного церковного брака через венчание. Число поводов к разводу резко сократилось.

Он тводит смертную казнь. Дает новое понятие преступлению – не обида, а лихое дело.. Отделение граж-го права от уголовного. Намечается понятие соучастие. Отягчающие обстоя-ва преступления – рецидив и размер причиненного ущерба. Ничег не говорит о инст-те вменения – обстоя-ва, кот освобожд от наказания. 4 вида преступлений – политич-е, имущ-ые, против личности (простое убий-во - штраф и квалиф-ое – см.казнь), суда и судопр-ва.

Имущ-ые – разбой, кража, повреждение, противозак-е use др иму-ва. Если разбой совер-ся лихим члком – смерт казнь, добрый члк – штраф. Система наказания – осн цель – устранение – дабы др неповадно было. Устанав –ся вид наказания, но не конкретное наказание. 4 вида наказ-я: см. казнь, торговая(кнут), продажа (штраф), возмещение убытков.

Инквизиционная (следственная) форма процесса судебного, а не состязательная. Дело могло начинаться по инициативе самого суда, кот выступал истцом от воли гос-ва.