7. Понятие политики, ее структура и функции.

Политика – сфера общественной жизни, образуемая политическими институтами власти, защищающими общество от распада и поддерживающими систему символов, регулирующих социальные связи. В обществе политика выступает как политическая воля и мысль, как политический проект деятельности, как политическая деятельность, как процесс воспроизводства связей между людьми и закрепление их в виде различных структур политической власти. Политика как социальное явление охватывает целую совокупность взаимосвязанных явлений и процессов, это: ■ организованная деятельность социальных групп и представляющих их учреждений власти по управлению общественной жизнью в интересах этих групп или общества в целом; • общественные отношения между социальными группами и сообществами людей по вопросу о государственной власти, ее завоевания удержания и использования; • политическая культура и сознание, составляющие существенную часть политической деятельности и отношений; • совокупность политических организаций и норм, реализующих политические взгляды, цели и интересы, с помощью которых осуществляется политическая власть.

Политика как социальная реальность может быть рассмотрена с точки зрения трех ее измерений.

В институциональном измерении политика представляет собой совокупность институтов, осуществляющих властвующую и управляющую деятельность. В политических институтах оформляются и действуют властные отношения. В своем нормативном отношении политика есть совокупность ценностей, норм и задач политической деятельности, зависящих от интересов социальных групп. В процессуальном значении политика – система действий по защите и реализации общих интересов и целей по осуществлению власти и управлению государством.

Классификация видов политики с точки зрения сфер общественной жизни и государства.

Экономическая политика связана с регулированием экономических отношений между гражданами и социальными группами. Экономическая и политическая сферы общества тесно взаимосвязаны системой законов, регулирующих экономические отношения и определяющих государственный строй.

Культурная политика направлена на регулирование отношений в сфере духовной жизни общества. Культура и политика как общественные сферы взаимосвязаны системой ценностей, норм, правил политической жизни и политических отношений

Социальная политика связана с регулированием отношений между гражданами и их группами по вопросу об их статусах и ролях в обществе. От одобрения или неодобрения проводимой государственной политики со стороны общественных структур зависит направление ее дальнейшего развития.

Национальная политика направлена на регулирование отношений между национальными группами и нациями.

Политическая сфера общества имеет свою специфику–ее образуют жизненные структуры и виды деятельности общественных субъектов, без которых ни одно общество, ни одна социальная структура не выживают. В сфере политики формулируются общие интересы и цели сообществ, вырабатываются правила, по которым распределяются между людьми роли и функции, организуется управление общими делами.

Политическая структура – совокупность закономерных связей, политических отношений, осуществляющихся между субъектами политики, политическими организациями по поводу реализации их политических отношений. Элементами политической структуры являются политические субъекты, политические объекты, политическая деятельность, политический интерес, политическая организация, политическое сознание, политические отношения.

Субъектами и объектами политики выступают люди, социальные группы, реальные общности и организации в зависимости от занимаемой ими позиции в государстве – активной или пассивной. Объект политики – социальные группы и общности как целое, их интересы. Политическая власть является средством обеспечения согласованной деятельности социальных групп и организаций по осуществлению их общих интересов и потребностей. Политика объективно призвана сплачивать все существующие в обществе организации и группы. Социальные группы только тогда являются субъектами политики, когда обретают политические качества. Совокупность таковых можно назвать политической субъективностью.

Политическая субъективность – определение политического субъекта, это продукт развития общественных групп, отдельных личностей и их организаций. Это качество политических субъектов связано с объединением, защитой и реализацией общих интересов. Как правило, субъектами политики выступают правящие партии, господствующие классы, те социальные группы, в руках которых находится реальная власть. Политические субъекты разделяются по разным уровням в зависимости от масштабов развития свойств политической субъективности. Народ, нация – это первичные субъекты политики. Государство, партии, общественно‑политические институты и организации – это вторичные субъекты политики. Политическая элита, политические лидеры, отдельные члены общества – третичные субъекты политики.

Политическая деятельность – управление людскими сообществами, подчиненное осуществлению общих интересов и целей. Она неразрывно связана с политической властью как со своим средством. Поэтому ее формами могут быть разнообразные виды выработки и принятия политических решений, а также борьба социальных групп и прочие виды отношений. Формы политической деятельности неотделимы от политических отношений.

Политические отношения – связи и взаимодействия между членами общества по поводу общих для всех интересов, государственной власти как их орудия и защиты их интересов. Политические отношения отличаются по следующим признакам: по политической власти, политическим институтам, политическим ценностям. Отношение людей к государственной власти характеризуется их принятием или непринятием господствующих ценностей, участием или неучастием в политике, конфронтацией или сотрудничеством между членами общества. Политические отношения определяют положение и роли социальных групп и индивидов в политике.

В основе политических отношений лежат политические интересы, и в то же время отношения проявляются в форме интересов. Политические интересы – обобщенное выражение потребностей социальных групп в определенной политике и политических структурах как инструментах их реализации. Они показывают устойчивую ориентацию, направленность поведения социальных групп в сфере политических отношений. Политический интерес сопряжен с осознанием человеком своего отношения к властям, к государству, к общим для всех ценностям. Он определяется положением субъекта в системе общественных отношений, его местом и ролью в нем.

Сфера политики – социальное пространство организованных действий и взаимоотношений людей. Она представлена в форме политических организаций.

Политическая организация – различные политические объединения, непосредственно участвующие в политической жизни и оказывающие влияние на ее развитие. К политическим организациям относятся государство, политические партии, политические институты.

Условием формирования политического субъекта является политическое сознание – осознание субъектом политики своего места, роли в системе политических отношений, возможностей и понимание последствий своих политических действий. Оно формируется под влиянием существующих в обществе политических норм, ценностей и правил.