Организация страхового дела в рф. Проект стратегии развития страховой деятельности в рф на среднесрочную перспективу

Страховая деятельность (страховое дело) – сфера деятельности страховщиков по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию, а также страховых брокеров, страховых актуариев по оказанию услуг, связанных со страхованием, с перестрахованием.

Целью организации страхового дела является обеспечение защиты имущественных интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении страховых случаев.

Задачами организации страхового дела являются:

1. проведение единой государственной политики в сфере страхования;

2. установление принципов страхования и формирование механизмов страхования, обеспечивающих экономическую безопасность граждан и хозяйствующих субъектов на территории РФ.

Субъектами страхового дела являются страховые организации, общества взаимного страхования, страховые брокеры и страховые актуарии.

Осуществляя защиту имущественных интересов, страховые организации и другие субъекты страхового дела образуют страховой рынок.

Страховой рынок – это особая социально-экономическая среда, определенная сфера экономических отношений, где объектом купли продажи выступает страховая защита, формируется спрос и предложение на нее.

Первичным звеном страхового рынка является страховая компания. Именно здесь осуществляется процесс формирования и использования страхового фонда, формируются экономические отношения.

Субъекты страхового дела (за исключением страхового актуария), функционирующие на территории РФ, обязаны получить лицензию, которая представляет собой разрешение на проведение страховой деятельности на территории РФ с соблюдением условий и требований, оговоренных при выдаче лицензии. Лицензия выдается без ограничения срока ее действия. Лицензирование проводится на основании Федерального закона «Об организации страхового дела в РФ». Лицензии на осуществление страховой деятельности выдаются федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.

Современный этап развития экономики и социальной сферы в РФ, а также тенденции мировой экономики, интеграционные процессы и финансово-экономический кризис ставят перед национальной страховой отраслью новые цели и задачи. Страхование, как один из эффективных рыночных механизмов управления рисками, призван обеспечить стабильное развитие экономики и социальной сферы, стимулировать ответственное экономическое поведение субъектов хозяйствования, сокращая нагрузку на бюджет.

Целью Стратегии является дальнейшее развитие системы страхования в России, направленное на укрепление ее роли и места в системе финансовых отношений, как механизма защиты интересов государства, граждан и хозяйствующих субъектов, повышение качества страховых услуг. Реализация Стратегии развития страховой деятельности в РФ на среднесрочную перспективу позволит модифицировать государственную политику в области страхования с учетом приоритетов развития национальной экономики и социальной поддержки населения, построить эффективную систему страховой защиты, активизировать внедрение новых видов страхования, страховых технологий, повысить качество и разнообразить спектр страховых услуг, совершенствовать формы и методы страхового надзора.

Реализация Стратегии предполагает комплекс следующих мероприятий:

• укрепление стабильности и надежности национальной страховой индустрии;

• придание импульса развитию личного страхования;

• создание развитой инфраструктуры страховой отрасли (развитие страхового посредничества и деятельности страховых актуариев);

• замена экстенсивного пути развития страховой отрасли на интенсивный;

• активизация внедрения новых страховых продуктов, улучшение качества страховых услуг и расширение их перечня;

• совершенствование форм и методов страхового надзора за деятельностью субъектов страхового дела (поэтапная гармонизация с международными стандартами, осуществление мониторинга финансового состояния и деятельности субъектов страхового дела, разработка методов надзора, позволяющих осуществлять контроль за деятельностью субъектов страхового дела после отзыва у них лицензий до окончания процедуры банкротства и т.п.);

• развитие системы взаимного страхования;

• обеспечение гарантий защищенности внесенных гражданами страховых премий по договорам страхования и их прав на получение страховых выплат;

• выработка государственной политики в сфере страхования, в том числе в подходах к осуществлению видов страхования в обязательной форме, повышение его эффективности;

• более четкое определение круга участников страхового рынка, сферы их деятельности, прав и обязанностей;

• подготовка и повышение квалификации специалистов в сфере страхования;

• содействие внедрению современных технологий в области информатизации и автоматизации страхового дела;

• повышение страховой культуры и финансовой грамотности участников страхового рынка;

• обеспечение стимулирующего налогового режима для потенциальных страхователей;

• формирование институтов досудебной защиты прав страхователей, поддержка обществ страхователей;

• обеспечение прозрачной информационной среды.