3. Управление человеческими ресурсами

В ФНС России по Санкт-Петербургу №11 уделяется много внимания охране труда работников предприятия. Применяются всевозможные меры по улучшению условий труда. Условия труда - это совокупность факторов влияющих на безопасность, здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Согласно гигиеническим нормам устанавливаются следующие классы условий труда по степени вредности и опасности: оптимальные, допустимые, вредные (4степени)_, опасные (экстремальные).

Ежегодно на предприятии проводится аттестация рабочих мест по условиям труда. Составляется карта аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой дается оценка РМ на его соответствие нормативам по условиям труда.

Разделение и кооперация труда в аппарате управления.

Оптимальное разделение управленческого труда предусматривает четкую регламентацию работ каждого исполнителя, оно обеспечивает целесообразную специализацию работников. Чем рациональнее разделен труд, тем более оперативно и качественно выполняются управленческие работы.

Как выше упоминалось, разделение труда предполагает его кооперацию-объединение операций и работ, выполняемых инженерно-техническими работниками (ИТР) и служащими различных квалификаций, в единый процесс управления. Решение вопросов разделения и кооперации труда завышается построением рациональной структуры аппарата управления.

Разделение и кооперация труда служащих осуществляется по функциональному, технологическому и профессионально-квалификационному признакам.

Функциональные разделение и кооперация труда предполагают распределение работников по функциям управления: обще и линейное руководство предприятием, техническая подготовка производства; технико-экономическое и оперативное планирование; организация труда и заработной платы; организация бухгалтерского учета, финансовой деятельности, снабжения и сбыта; общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание и т.д.

Руководители предприятий, цехов и отделов, а также мастера осуществляют подбор и расстановку кадров, координацию работы аппарата управления, производственных подразделений и технических исполнителей, обеспечивают эффективный труд соответствующих коллективов.

Специалисты (инженеры, техники, экономисты и т.д.) осуществляют подготовку и обеспечение производства, разрабатывают, внедряют и осваивают в производстве новые виды продукции, технологические процессы и оборудование, технические и экономические нормативы, а также формы и методы организации производства, труда и управления, обеспечивают производство необходимой документацией, материалами, ремонтным и другим обслуживанием.

Руководители и специалисты - это в основном инженерно-технические работники.

Технические исполнители (операторы счетных машин, машинистки, секретари, учетчики и др.) осуществляют переработку и передачу первичной информации, подготовку и оформление различных документов для выполнения функций управления, производят соответствующие расчеты и т.д. К техническим исполнителям относятся в основном служащие.

При технологическом разделении и кооперации труд ИТР и служащих расчленяется по видам работ и операций с соответствующей специализацией работников. В данном случае специализация работников обеспечивает закрепление за каждым из них круга однородных по характеру и содержанию управленческих работ, выполняемых с помощью соответствующих технических средств, это позволяет экономить труд, повышать качество работы, накапливать опыт. В то же время круг закрепляемых за каждым работником работ должен быть достаточно широк, чтобы можно было максимально использовать квалификацию работников.

При технологическом разделении труда ИТР и служащих обычно выделяют стереотипные и формализуемые операции, которые могут выполняться с помощью технических средств. В связи с этим на предприятиях предусматриваются специальные подразделения по выполнению информационно-технических операций: информационно-вычислительные центры (отделы), машинописные бюро и т.п. Целесообразно такие подразделения создавать для обслуживания всех предприятий данного объединения либо нескольких предприятий, расположенных рядом.

Профессионально - квалификационное разделение и кооперация труда предполагают распределение обязанностей и разграничение ответственности между работниками с учетом занимаемой должности, степени сложности поручаемых работ и необходимой для этого квалификации в целях обеспечения максимально возможного их соответствия, а также недопущения загрузки квалифицированных работников операциями, которые могут быть выполнены менее квалифицированными работниками. Профессионально-квалификационное разделение труда регламентируется квалификационным справочником должностей служащих.

Рациональное разделение и кооперация труда служащих возможны только при обеспечении необходимой, их численности по функциям управления и разумном распределении работников по подразделениям. Внутри подразделений аппарата управления должны быть достигнуты оптимальные пропорции между числом специалистов различной квалификации. При распределении работ по сложности очень важно учитывать и индивидуальные способности исполнителей.

На основании должностных квалификационных характеристик, на предприятии разрабатываются инструкции, закрепляющие конкретные обязанности за каждым исполнителем.

Планировка рабочих мест.

Планировка рабочего места, под которой имеется в виду расположение используемых в трудовом процессе средств производства является элементом планировки цеха (рабочего кабинета). При рациональной планировке обеспечивается необходимое оперативное пространство, позволяющее свободно осуществлять трудовые функции с минимальными затратами рабочего времени на выполнение каждого рабочего приема. Замена вертикальных движений горизонтальными, приноровительных - решительными и т.п., уменьшение расстояний, которые преодолевает рабочий во время выполнения каждого рабочего приема, даже на несколько сантиметров - все это может дать большую экономию по затратам времени., поскольку число рабочих приемов за смену достаточно велико.

Известно, что самыми трудоемкими являются вертикальные движения. Поэтому все предметы, которые. необходимо рабочим поднимать, целесообразно размещать на таком уровне, чтобы за ними не приходилось нагибаться.. Высота, на которой следует установить обрабатываемый предмет, должна составлять примерно 60% роста рабочего. С, учетом этого обстоятельства каждое рабочее место должно быть обеспечено подставкой, соответствующей росту рабочего. Если рабочее место не оборудовано надлежащим образом, рабочий вынужден осуществлять приноровительные движения, которые снижают темп работы и быстро утомляют.

Особое значение имеет планировка рабочего места при использовании компьютера. Поскольку профиль деятельности в налоговой службе предполагает длительное его использование, очень важно обеспечить сотрудникам комфортное рабочее место для сохранения производительности на как можно более высоком уровне.

Организация обслуживания рабочих мест.

Организация обслуживания рабочего места - это система мероприятий по оснащению рабочего места средствами и предметами труда, необходимыми для осуществления трудового процесса.

Различают следующие функции обслуживания рабочих мест;

• Транспортно-складскую (доставка к рабочим местам сырья, материалов, полуфабрикатов, вывоз с рабочих мест готовой продукции, хранение материалов и т.п.);

• Поддержания в рабочем состоянии технологического оборудования, включая профилактическое его обслуживание, своевременный плановый и текущий ремонты;

• Контрольную (контроль качества продукции и соблюдение технологического режима, предупреждение брака и т.д.);

• Ремонтно-строительную (текущий ремонт помещений);

• Хозяйственно-бытовую (систематическая уборка производственных помещений и территории, санитарно-гигиеническое и культурно-бытовое обслуживание).

В нашем случае транспортно-складская деятельность рассматривается только в случае с обслуживающими предприятиями ИФНС.

Все перечисленные функции могут выполняться по различным системам: централизованной, децентрализованной и смешанной.

При централизованной системе обслуживание осуществляется на предприятии едиными функциональными службами производства. На текстильных предприятиях, в частности, по централизованной системе обслуживания осуществляется ремонт оборудования ремонтно-механическим отделом (РМО).

Децентрализованная система предусматривает выполнение функций обслуживания либо производственными, либо обслуживающими рабочими, находящимися в данных подразделениях (в цехе, на участке). Например, мелкий ремонт и наладка оборудования осуществляются помощниками мастера.

При смешанной (комбинированной) системе одни функции обслуживания выполняются централизовано, а другие децентрализованно.

Централизованное обслуживание обладает значительными организационными и экономическими преимуществами: оно позволяет более рационально использовать работников служб обслуживания, концентрировать их усилия в необходимый период на определенных участках обслуживания, механизировать труд и т.д.

Именно централизация функций обслуживания способствует распространению бригадного метода обслуживания в текстильной промышленности.

Различают также обслуживание рабочих мест дежурное, планово-предупредительное и стандартное.

При дежурном обслуживании значительный объем функций обслуживания выполняется самими рабочими или по вызовам с рабочих мест. Так, разработка брака и ликвидация обрывов на ткацких станках осуществляются либо самими ткачами, либо отрывщицами.

При планово-предупредительном обслуживании основные рабочие почти полностью освобождаются от функций обслуживания своих рабочих мест. Эта работа осуществляется специальным персоналом по графикам (здесь имеются в виду чистка, смазка оборудования).

Наконец, при стандартном обслуживании вводится принудительный режим обслуживания в соответствии с заранее установленным графиком.

Санитарно-гигиенические факторы условий труда.

Благоприятное состояние среды производственных помещений, обеспечивающее необходимые санитарно-гигиенические условия труда, создается рациональным освещением, микроклиматом, снижением до минимума запыленности и токе. 1чности воздуха, шума и вибрации. При разработке мероприятий по улучшению условий труда используют санитарные нормы и соответствующие государственные стандарты, а также отраслевые нормативные материалы.

Многими исследованиями доказано, что рациональное освещение улучшает настроение и самочувствие работающих, в результате чего повышается производительность труда, уменьшается число ошибок в работе, снижается процент брака. Максимальная утомляемость у рабочих предприятия наблюдается при освещенности до 30 лк, минимальная — при освещенности 800-ГООО лк; дальнейшее увеличение освещенности вновь может привести к росту утомляемости. Благодаря улучшению видимости опасных участков на 20-50% снижается производственный травматизм.

Оптимальной освещенностью следует считать такую, которая обеспечивает минимальную утомляемость и. минимальное число ошибок в работе при максимуме выработки.

Нормализация трудового процесса в значительной степени обеспечивается соответствующим микроклиматом. Под микроклиматом производственного помещения понимается физическое состояние воздушной среды, характеризуемое температурой, влажностью и скоростью движения воздуха.

Состояние воздушной среды в помещении может вызывать ощущение комфорта или, наоборот, неприятное чувство жары или холода. Ощущение комфорта при выполнении легких работ создается при температуре 17-22°С, влажности не более 75% и скорости движения воздуха не более 0,3 м/с. при очень низких температурах воздуха значительная часть энергии, вырабатываемой человеческим организмом, затрачивается не на работу, а на борьбу с холодом. Работа при повышенной температуре воздуха также требует дополнительных затрат энергии человека (на борьбу с перегреванием тела).

Для снижения воздействия неблагоприятных микроклиматических условий на самочувствие рабочих целесообразны кратковременные (несколько раз в смену) перерывы на отдых. Рабочим во время этих перерывов лучше находиться в специальных помещениях, оборудованных для отдыха мебелью. Восстановлению работоспособности способствует также принятие душа при температуре воды 33°С.

Эстетические факторы условий труда.

Эстетические условия труда создаются с помощью функциональной музыки, архитектурно-художественного оформления производственного интерьера, зданий и территория предприятия, художественным конструированием оборудования, рабочей одежды и обуви и др.

Музыка, которая используется для передачи во время трудового процесса и подбирается для выполнения определенных функций в производстве, называется функциональной. Она способствует ускорению врабатываемости, ритмизации рабочих движений, их рационализации, снижению утомляемости и нервного напряжения. Создавая нужное для работы настроение, музыка повышает эффективность труда.

В значительной степени созданию эстетических условий труда способствует рационально оформленный производственный интерьер - эстетически полноценная архитектурно-художественная организация внутреннего' пространства промышленных зданий, обусловливающая удобство выполнения трудовых операций и рациональную организацию технологического процесса.

Художественное решение производственного интерьера предполагает также отделку и окраску оборудования, соответствующее оформление рабочих мест и помещений, озеленение последних и т.д.

При цветовом оформлении рабочих мест и помещений важно помнить, что цвет оказывает на человека не только эмоциональное (как декоративный элемент), но и функциональное воздействие. Известно, например, что желтый, оранжевый и красный цвета действуют на нервную систему возбуждающе, а голубой и зеленый успокаивают; в то же время голубой и синий цвета создают ощущение прохлады, желтый бежевый и оранжевый - ощущение тепла.

Что касается цветового оформления помещений, здесь всегда важно учитывать характер трудового процесса. В помещениях, где выполняются преимущественно монотонные работы, стены лучше окрашивать в яркие бодрящие тона (например оранжевый). При работах же, требующих значительного нервного напряжения, целесообразно использовать для окраски спокойные тона (например, зеленый). В горячих цехах стены лучше окрашивать в холодные тона (синий, голубой), а в холодных - в теплые (бежевый, желтый).

Улучшению состава воздуха и снижению утомляемости способствует такой элемент производственной эстетики, как озеленение.

Рабочая одежда должна быть красивой легкой, удобной, практичной и современной. Ее форма, цвет и фактура материала должны гармонично сочетаться с интерьером цеха. Давно известно, что в удобном и красивом костюме легче и приятнее работать, человек чувствует себя подтянутым, это дисциплинирует его, повышает настроение и работоспособность,

Психофизические факторы условий труда.

Психофизиологические факторы условий труда обусловливаются, как уже отмечалось, влиянием производственной обстановки и характера протекания трудового процесса на самочувствие и физическое состояние работников. Эти факторы играют важную роль вНОТ, поскольку определяют психологический настрой работников, соответствующий уровень их работоспособности.

Для установления рациональной физической нагрузки в трудовом процессе необходимо учитывать, что затраты энергии за час работы не должны превышать 1050 кДж.

Темп работы характеризуется числом движений рук, ног, туловища, производимых в единицу времени. Темп работ в значительной степени влияет на развитие утомления в процессе работы. Как показывают исследования, оптимальный темп отдельных звеньев двигательного аппарата человека составляет около 20% их максимальной возможности и характеризуется.следующими данными: для пальцев рук - 6 движений в секунду для ладони - 3 движения в секунду, для руки — 80 движений в минуту, для ноги — 3 движения в секунду, для корпуса - 30 движений в минуту. При прочих равных условиях чем выше темп работы, тем быстрее наступает усталость, а следовательно, тем быстрее снижается работоспособность человека.

Для обеспечения длительного и устойчивого работоспособного состояния человеку необходимо поддерживать определенный ритм работы.

Ритм, представляющий собой закономерной повторение совокупности каких-либо действий или движений, вообще присущ природе человека. Он означает высокую степень приспособленности организма человека к природным условиям (смена дня и ночи, времен года и т.п.), облегчает труд, так как способствует автоматизации движений, освобождая мозг от непрерывной нагрузки. Нарушение же ритма трудовой деятельности вызывает быстрое развитее утомления из-за излишнего напряжения нервной системы и других органов.

Многократное повторение в процессе труда однообразных кратковременных движений, действий, циклов делает работу монотонной. Чем выше монотонность работы, тем быстрее наступает утомляемость рабочего. Отрицательное воздействие монотонности заключается в том, что в коре головного мозга человека непрерывно раздражаются одни и те же центры, в связи с чем процессы нервного торможения преобладают над процессами нервного возбуждения (а это вызывает нарушение физиологических функций в организме человека).

Различают 3 градации монотонности труда, уровень которой определяется продолжительностью однообразных рабочих приемов (действий, операций), постоянно повторяющихся в течение смены:' незначительная от 1 до 3 мин, средняя - до 0,5 мин и повышенная - менее 0,5 мин.

Самочувствие, а следовательно, и работоспособность людей в большей степени зависят от эмоциональной нагрузки. Чаще всего эмоциональную нагрузку создает чрезмерно большой и неупорядоченный поток информации, которую должен воспринять и переработать исполнитель данной операции. Известно, что технический процесс способствует росту объема информации, поэтому в задачи НОТ входят недопущение не только физической, но и эмоциональной перегрузки работающих, устранение факторов, вызывающих такую перегрузку.

Численность работников по категориям

Ознакомиться с кадровым составом можно в приложении 1.