57. Роль и функции гос-ва в трансформационной эконом.

Рыночная трансформация преполаг. либерализацию экономики, т.е. предост. экон субъектам большей свободы и избавление от их излиш гос опеки.

В перех Э гос-во наряду с об­щими («традиционн») выполняет особые функ­ц. Важной функц гос-ва в перех Э явл-ся реализац целостной концепц реформ, в т.ч. и поддержка институ­циональных преобразований. Прежде всего, речь идет о создан правовой базы функционир-ия рыноч­н Э, а т.ж. об обеспечен справедливых и равн услов хоз-ия, для всех эконом субъектов.

В переходн период возраст значен инструментов косвенного воздейств на Э при сокращен элементов прямого (дирек­тивного) управлен эконом процессами. Не­редко говорят о необход-ти создан «малого, но сильн гос-ва». Это означ, что при сокраще­н не свойственных рыночн Э функц госуправления органы гос-ва должны со всей от­ветственностью подойти к выполнен оставшихся.

По­этому в процессе рыночн трансформац особ роль гос-ва заключ-ся в принятии мер по преодоле­н трансформационн спада. Прежде всего, это снижен гиперинфляц за счет проведен жесткой кред-ден полит. Необходимо создать не­зависимый профессиональный центр банк, ко­т бы эффект боролся с неконтролир-ым ростом Ц, а т.ж. осущ-ть сбалансир-ую бюдж полит, исключающую фин-ие бюдж дефиц за счет дополнит эмиссии ден.

Сущ-ую роль должны сыграть гос-ые меры в соц сфере, призванные нивелировать негативн последств роста числа безработных, а т.ж. сниже­н покуп-ой способн населен, прежде все­го его малоимущих слоев.

Важн задачей орг гос-ого управле­н в перех период явл-ся определен страте­гич целей соц-эконом развит страны с учетом накопленного ею потенциала, геополитич положен, тенденц изменений в мировом хоз-ве.

Помимо уникальных, свой­ств-ых только перех периоду функц, гос-во выполняет также задачи, характ-ые для лю­бой эконом сист: создан общ-ых благ (оборона, охрана правопорядка и т.д.); формир-ие услов для выполнен соц обяз-в; обеспечен предпосылок устойчив эконом роста.

Степень и активность гос-ого вмешат-ва в эконом процессы в перех период, а т.ж. конкретный набор методов и инструм-ов воздейств определ-ся особ-ми нар хоз-ва, ур-ем его развит, глубиной трансфор­мационн спада, сложивш-ся традициями и вы­бранными целями макроэконом развит. Со­вок-ть гос-ых методов можно классифи­цир на 3 вида:

а) правовые - создан законодат-ой базы, кот обеспечив бы эффективн функц-ие предприят всех форм собств-ти, антимонопольное регулир-ие, формир-ие правовых основ системы налогооблож;

б) административн, включающ разрешительные, запретительные и принудительные меры гос-ого воздейств, направл-ые на отдельн виды хоз-ой деят-ти или отдельн группы субъектов Э (в частн, они использ-ся в обл соц полит и нац-ой безоп-ти);

в) экономические, использующие инструм бюд­ж-нал, ден-кредитн и ценов поли­т. К ним можно отнести и методы прямого регули­р-ия (квотирование, лицензир-ие, сист гос-ых заказов, субсидий и дотаций).

В эконом полит РБ сохран-ся регулирующая роль гос-ва как в го­с-ом, так и частном секторе нац Э.

На соврем этапе развит РБ в рамках эконом полит активно задей­ствованы все основн инструм макроэконом регулир-ия. В обл монетарн полит Нацбанком с 2000 г. осущ-ся ус­пешн умеренно жесткая кред-денежн полит, направл-ая на стабилизац обменн курса бе­л-ого руб- и сущ-ое замедлен темпов инфляц. В рамках фиск полит реализся меропри­ят по упрощен налогов сист и снижен налогов нагрузки на субъекты хоз-ия. От­носительно эффект представл-ся соц полит, удержавшая ур-нь жизни населен от существенного снижен в перех период, а в пос­ледние годы способствовавшая значит его по­выш, особ в сфере дох населен.