5. Охрана труда и техника безопасности при выполнении регламентных работ и технического обслуживания.

Охрана труда в нашей стране включает в себя систему социаль­но-экономических, технических, гигиенических и правовых меропри­ятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здо­ровья и работоспособности человека в процессе труда. В условиях научно-технического прогресса важное место в решении вопросов охраны труда занимает широкая механизация и автоматизация ме­лиоративного производства.

Трудовое законодательство определяет обязанности администра­ции водохозяйственной организации (предприятия) по охране труда, предусматривает выделение необходимых средств и материалов на проведение мероприятий по улучшению условий труда, обеспечива­ет строгий надзор за соблюдением правил и норм охраны труда и установлением ответственности за их нарушения.

В соответствии с законодательством о труде обеспечение здоро­вых и безопасных условий труда возлагается на администрацию ме­лиоративной организации, предприятия, учреждения. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, пре­дупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать еанитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение про­фессиональных заболеваний рабочих и служащих.

Производственные здания, сооружения, оборудование, техноло­гические процессы должны отвечать требованиям, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда. Эти требования включают ра­циональное использование территории и производственных помеще­ний, правильную эксплуатацию оборудования и организацию техно­логических процессов, защиту работающих от воздействия вредных производственных факторов, содержание производственных помеще­ний и рабочих мест в соответствии с санитарно-гигиеническими нор­мами и правилами, устройство санитарно-бытовых помещений.

Создание здоровых и безопасных условий труда на производстве в мелиоративных организациях требует четкой организации работы по охране труда, постоянного контроля за выполнением намеченных мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии, а также за соблюдением всеми работниками требований безопаснос­ти и гигиены труда.

Для организации и проведения повседневной практической рабо­ты по охране труда, технике безопасности, производственной сани­тарии в мелиоративных организациях назначаются специальные ра­ботники - инженеры по технике безопасности, освобожденные от вы­полнения других обязанностей. Они также обязаны осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства в этой области.

С этой целью в объединениях, управлениях и других водохозяйственных организациях создаются отделы охраны труда и тех­ники безопасности.

Работники службы охраны труда работают под непосредствен­ным руководством начальника (директора) управления эксплуата­ции, передвижной механизированной колонны, совхоза, автотранс­портного или ремонтного предприятия, другой гидромелиоративной организации. Инженеры по технике безопасности постоянно изучают условия труда и проверяют выполнение правил техники безопасности и производственной санитарии в цехах, участках, отрядах, экспедициях, бригадах.

Эксплуатационные организации должны не только выполнять требо­вания охраны труда, но и совершенствовать средства техники без­опасности и улучшать санитарно-гигиенические условия труда. В тех случаях, когда на производстве вводятся новые приемы работ, при­меняются новые материалы, виды машин, оборудования, механизмов, инструментов и приспособлений, по которым требования безопасного производства работ не предусмотрены существующими правилами, следует впредь до издания по этим вопросам правил техники без­опасности выполнять требования инструкций по технике безопас­ности, разработанных организациями, внедряющими указанные но­вые средства и приемы работ. Эти инструкции утверждаются глав­ным инженером вышестоящей организации до начала выполнения работ.

Разработку новых и отбор существующих устройств и при­способлений для безопасного ведения работ производят с учетом конкретных условий водохозяйственной системы. При этом учитыва­ют их эксплуатационные качества, сроки использования и наличие предохранительных приспособлений. Подобранные устройства и при­способления включают в план материально-технического обеспече­ния. Так, устройства и приспособления электробезопасности подби­рают с учетом защиты рабочих от поражения электрическим током в результате выхода из строя (неисправности) электроустановок, случайного прикосновения непосредственно или через токопроводящие предметы к электролиниям или к оборванным электропроводам.

На всех производственных участках, где это требуется по усло­виям работы, у оборудования, машин и механизмов, на подъездных путях и в других опасных местах вывешивают хорошо видимые, а в темное время суток освещенные предупредительные и указательные надписи или знаки безопасности, плакаты и инструкции по технике безопасности. При необходимости устанавливают ограждения или назначают дежурных. Производственные участки оборудуют санитарно-бытовыми помещениями (гардеробные, умывальные, душевые, уборные, помещения для сушки спецодежды, для обогревания и от­дыха работающих, укрытия от солнечной радиации и атмосферных осадков, пункты питания). Участки обеспечивают аптечками с меди­каментами, набором фиксирующих шин и другими средствами для оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

Ежегодно в мелиоративных организациях при заключении коллективных договоров разрабатываются и утверждаются мероприятия, направленные на улучшение условий и повышение безопасности труд. Разрабатываются они в соответствии с «Номенклатурой меро­приятий по охране труда». Номенклатура мероприятий по охране труда — основа для под­готовки комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

Подготовку и составление номенклатурных мероприятий по охра­не, труда на последующий год необходимо начинать в конце теку­щего года. В их составлении принимают участие администрация и профсоюзная организация с привлечением широкого круга специа­листов, рабочих. При составлении этих мероприятий учитываются результаты выполнения ранее принятых коллективных договорных обязательств и мероприятий комплексных планов по ох­ране труда. Кроме того, учитывают анализ причин производственно­го травматизма и заболеваний за прошедший год, а также данные периодических медицинских осмотров. Используются результаты про­ведения дней охраны труда, общественных смотров, проверок и об­следований условий труда, техники безопасности и состояния санитарно-бытового обслуживания в цехах, на отдельных участках, про­веденных службой техники безопасности, комиссией охраны труда профсоюзного комитета, органами государственного надзора. Каж­дый пункт номенклатурных мероприятий должен носить конкретный, фактический характер. При этом должны быть четко обозначены объекты, на которые будут израсходованы средства для обеспечения Техники безопасности, снижения заболевании и травматизма, сумма средств, ответственное лицо и сроки исполнения. Проект плана но­менклатурных мероприятий согласовывается с техническим инспек­тором труда профсоюза, обсуждается на заседании профсоюзного Комитета и принимается общим собранием коллектива водохозяйственной организации.

Планируемые мероприятия по охране труда должны быть обес­печены проектно-сметной документацией, финансами и материальны­ми ресурсами. Мероприятия по охране труда некапитального харак­тера финансируются предприятиями за счет цеховых, общецеховых и накладных расходов с помощью банковского кредита, если меро­приятия входят в комплекс затрат на внедрение новой техники или расширение производства, а также государственных капитальных вложений, включая фонд развития производства, если мероприятия являются капитальными. В тех случаях, когда мероприятия прово­дятся одновременно с капитальным ремонтом основных фондов, они финансируются за счет амортизационного фонда, предназначенного на капитальный ремонт.

Рассматривая вопросы обеспечения безопасности работников при проведении эксплутационных работ, в особенности обеспечения нормальных условий труда и комфортной обстановки, как для сотрудников организации, так и населения, проживающего рядом с водохозяйственным комплексом, необходимо акцентировать внимание на вопросе обеспечения безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций на водохозяйственных системах.

7.	Обеспечение безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций на водохозяйственных системах
	Оглавление	Страница
7.1.	Анализ чрезвычайных ситуаций на водохозяйственных системах.	124
7.2.	Причины и стадии техногенных катастроф. Спасательные и первоочередные работы при аварийных ситуациях.	128
7.3.	Создание финансовых и материальных резервов для ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий. Система страхования при эксплуатации водохозяйственных объектов.	132
7.4.	Мероприятия по увеличению безопасности гидротехнических сооружений и уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций.	135
7.5.	Мероприятия по предотвращению катастрофических последствий стихийных бедствий.	139
		143