3. Логистика и основные виды потребляемых ресурсов для реализации эксплуатационных мероприятий. Диспетчеризация и оперативное управление .

В предпринимательской деятельности, экономической и научной литературе выделяют два принципиальных направления в определении логистики. Одно из них связано с функ­циональным подходом к движению ресурсов, т. е. управлением всеми физическими операциями, которые необходимо выполнять при до­ставке ресурсов от поставщика к потребителю. Другое направление характеризуется более широким подходом: кроме управления ресурсо-движенческими операциями, оно включает анализ рынка поставщи­ков и потребителей, координацию спроса и предложения на рынке товаров и услуг, а также осуществляет гармонизацию интересов уча­стников процесса рескрсодвижения. Логистика, с одной стороны, — это планирование, управление и контроль поступающего на предприятие, обрабатываемого там и покидающего это предприятие потока материальной продукции, в данном случае воды, и соответствующего ему информационного потока.

Многие специалисты исследуемой области отдают предпочтение экономической стороне логистики и трак­туют ее как совокупность различных видов деятельности с целью получения с наименьшими затратами необходимого количества про­дукции в установленное время и в установленном месте, в котором существует конкретная потребность в данной продукции.

Логистика, кроме того, опреде­ляется как некая система, выработанная для каждого предприятия с целью оптимального, с точки зрения получения эффекта (прибыли), ускоре­ния движения материальных ресурсов внутри и вне пред­приятия, начиная от закупок сырья и материалов, прохождения их через производство и кончая поставками готовых изделий потреби­телям, включая связывающую эти задачи информационную систему. В ряде определений логистики подчеркивается ее оперативно-финансовый аспект. В других определениях логистики находят отражение взгляды специалистов, акцентирующих внимание на отдельных функциях в рассматриваемом цикле.

Обобщая вышеизложенные определения логисти­ки, ее можно охарактеризовать как науку управления материальными потоками от первичного источника до конечного потребителя с мини­мальными издержками, связанными с ресурсодвижением и относящимся к нему потоком информации.

В современном этапе развития экономики специалисты выделяют не­сколько видов логистики: логистику, связанную с обеспечением произ­водства материалами (закупочная логистика); производственную ло­гистику; сбытовую (маркетинговую, или распределительную, логисти­ку). Выделяют также и транспортную логистику, которая, в сущности, является составной частью каждого из трех видов логистики. Неотъемлемой частью всех видов логистики является также обяза­тельное наличие логистического информационного потока, включа­ющего в себя сбор данных о ресурсном потоке, их передачу, обработ­ку и систематизацию с последующей выдачей готовой информации. Каждое звено логистической цепи включает свои элементы, что в совокупности образует материальную основу логистики. К материальным элементам логистики с точки зрения эксплуатирующих предприятий относятся водораспределеительная сеть, технические средства и обустройства, производственная база, средства связи и управления. Логистическая система, естественно, охватывает кадры, т.е. тех работников, которые выполняют все последовательные операции

Для каждого промышленного предприятия в зависимости от конкретных характеристик можно определить целесообразный уровень участия логистиков в принятии решений по ресурсобеспечению предприятия и его производственных структур. В первую очередь это определяется номенклатурой потребляемых ресурсов, их количествоми графиком поставки.

Среди потребляемых ресурсов в сфере производственного процесса водораспределения на водохозяйственных системах следующие: водные (поверхностные, подземные, аккумулируемые, опресненные и др.), земельные, лесные, энергетические ( электричество, нефтепродукты, природный газ и другие виды топлива), горюче-смазочные материалы, строительные материалы ( железобетонные конструкции, металлоконструкции, древесина и др.), строительные машины и транспорт, водозапорная арматура, насосное оборудование и еще довольно развернутый ряд потребляемых ресурсов. Отдельным пунктом необходимо выделить финансы для обеспечения всех производственных циклов и трудовые ресурсы, силами которых и реализуются все поставленные задачи технической эксплуатации.

Высокая стоимость используемых материальных ресурсов, широкая их номенклатура, большое число возможных поставщиков обусловливают привлечение логистических менеджеров к выработке стратегии ресурсобеспечения предприятия. При выборе вариантов стратегии специалисты-логистики способны рассчитать их эффективность с учетом временных и финансовых затрат на перемещение и хранение материальных ресурсов. Рассмотрение всех возможных вариантов ресурсобеспечения с учетом транспортных расходов и затрат на хранение материальных ресурсов позволяет оптимизировать совокупные материальные затраты предприятия. В соответствии с видами логистики могут быть названы структурные подразделения службы логистики предприятия. Логистические цепочки для обеспечения эксплуатационных мероприятий потребными ресурсами разрабатываются из принципов:

• степени приоритетности целевой задачи для управления бизнесом в целом;

• высокого уровня собственной компетентности в проблемной области;

• востребованности эксплуатационным производством имеющегося решения и опыта его внедрения ;

• минимума необходимых ресурсов, необходимых для адаптации и запуска решения в производственную сферу водохозяйственного объекта.

Все разработки и мероприятия в рамках логистического обеспечения производственного процесса, оптимизация производственных циклов по методологии технологического контроллинга направлены в конечном смысле на обеспечения бесперебойного функционирования водохозяйственного комплекса, как на уровне хозяйства-водопользователя, так и на уровне единой водохозяйственной системы России.

Как правило, границы водохозяйственного комп­лекса очерчиваются по границам природно-экзогенной си­стемы - в пределах границ речного бассейна. При этом три главные составляющие — формирование, охрана и распределение водных ресурсов на перспективу (планирование) - долж­ны осуществляться в пределах этих природных бассей­новых разностей, а строительство, воспроизводство и эксплуатация водохозяйственных систем - на уровне терри­торий, на которых осуществляются водохозяйственные мероприятия.

Для всех составляющих элементов систем и уровнях иерархии устанавливается единое требование – управление системами должно быть непрерывным надежным, эффективным и безопасным. Система управления водохозяйственного комплекса исходит из того, что имеется два уровня объектов:

• управляющая подсистема, в которую входят трудовые коллективы, объединенные по функциональным подразделениям и технические средства эксплуатации и управления;

• управляемая подсистема, в которую входят гидротехнические сооружения, водопроводящая сеть и оборудование.

Управляемая подсистема предназначена для подачи и отвода воды, регулирования режимов водоподачи и водоподготовки. Управляющая подсистема обеспечивает оперативное управле­ние водными потоками на водохозяйственной системе, мелио­ративными режимами сельскохозяйственных земель, техничес­ким состоянием системы. Она принимает решения и передает управляющие сигналы или команды управ­ляемой подсистеме, а обратно поступает информация о состоя­нии объекта управления.

Наличие в водохозяйственной системе двух взаимодейству­ющих подсистем (управляемой и управляющей) дает основание рассматривать ее как водохозяйственное предприятие, которое в процессе своего функционирования опе­ративно выполняет возложенные задачи.

Для исполнения задач необходима надежная научно обоснованная организация службы эксплуатации водохозяйственных систем, которая обеспечивает эффективность произ­водственного процесса обслуживаемого предприятия. Правильная организация деятельности любого предприятия, в том числе и водохозяйственных систем, определяется следую­щими основными факторами:

• структура органов управления должна обеспечивать выполне­ние всех необходимых функций, приводящих к достижению сто­ящей перед системой цели;

• кадры работников по деловым качествам должны соответство­вать занимаемой должности и иметь необходимую квалифика­цию;

• хозяйственный механизм должен побуждать и стимулировать весь коллектив, отдельные его подразделения и каждого работ­ника к достижению наивысших результатов в работе;

• благоприятный психологический климат является одним из важнейших условий хорошей работы предприятия.

Управление — это процесс принятия решений и обеспечения их реализации. Оно осуществляется при планировании развития водохозяйственных комплексов, их проектировании и эксплуатации. При эксплуатации и планировании определяют состав водопотребителей, их размещение, объемы выделяемых им водных ресурсов, источники водоснабжения, объемы и режимы водоподачи. В область компетенции сектора – управление водохозяйственным комплексом, включаются системы, приведенные в таблице 5.1. Для осуществления управления необходимо использовать самые совершенные инструменты и методологии управления, представленные на современном информационно-технологическом рынке.

Таблица 5.1. Области компетенции .

Стратегическое управление

Управление по ключевым показателям эффективности

Управленческий учет

Бухгалтерский учет

Финансовый и налоговый учет

Финансовый и бизнес-анализ

Планирование и производство

Планирование потребностей в материалах

Планирование водоподачи и операций

Закупки и производство

Балансировка производственных мощностей

Окончательная комплектация

Маркетинг, продажи и сервисное обслуживание

Маркетинг

Водораспределение

Сервисное обслуживание

Анализ рынка

Управление персоналом

Управление циклом профессионального развития сотрудника

Управление карьерным ростом

Стимулирование и мотивация

Оплата труда персонала

Управление активами и инвестициями

Управление капитальными вложениями

Управление дочерними и аффилированными предприятиями

Управление портфельными инвестициями

Управление венчурными проектами

Обеспечивающие процессы

Снабжение

Транспортное обеспечение бизнеса

Информационное обеспечение и ИТ-инфраструктура

Охрана труда и окружающей среды

Техническое обслуживание и ремонт оборудования

Документооборот

Естественно стремление управляющего органа к выбору оптимальных, то есть наиболее эффективных решений из множества возможных. Трудности такого выбора связаны с особенностями современных водохозяйственных систем, которые заключаются в следующем:

• наличие иерархической структуры (каждая водохозяйственная система есть низший уровень более крупной и высший уровень более мелкой водохозяйственной системы; кроме того, водохозяйственная система представляет собой один из иерархических уровней народного хозяйства);

• наличие большого числа элементов, рассредоточенных на значительной территории;

• многообразие функций (мобилизация ресурсов, их преобразование, распределение, использование, охрана, защита от вредного воздействия вод и т. д.) и взаимодействия с окружающей средой;

• возможность использования различных источников воды;

• вероятностный характер поступления используемого ресурса (речного стока);

• возможность многократного использования одного и того же объема воды;

• многоотраслевой характер водопотребления.

Оперативное управление объектом водохозяйственного комплекса заключается в поддержании заданных значений расходов, уровней и концентраций загрязнений в контрольных створах, головных водозаборных и водоотводящих сооружениях в соответствии с оперативным планом эксплуатации. При этом следует отметить, что водохозяйственный комплекс состоит как бы из трех взаимосвязанных частей: природной, технической и экономической (Рис.5.2. ).

Природная часть обуславливает возможность функционирования и развития водохозяйственного комплекса, определяет положительные и отрицательные стороны его влияния на природную среду, гарантирует определенный объем воды на расчетный период.

Техническая часть водохозяйственного комплекса взаимоувязывает принимаемые решения по сооружениям и мероприятиям, обеспечивает работоспособность объектов водохозяйственного комплекса и отдельных водопользователей. Эта часть водохозяйственного комплекса призвана объективно распределять капиталовложения и издержки.

Экономическая часть водохозяйственного комплекса определяет жизнеспособность системы, ее адаптацию в инфраструктуре региона. Ее задача заключается в максимализации экономического эффекта и минимизации ущерба при недополучении воды.

Рис.5.2. Система формирования водохозяйственного комплекса .

В итоге водохозяйственный комплекс должен обеспечить наибольшую экономическую эффективность обществу в целом, а не его отдельной отрасли. Участники, составляющие ВХК, несут ответственность за сохранение природной среды. Сооружения участников водохозяйственного комплекса должны быть технически совершенны и надежны при эксплуатации.

При функционировании водохозяйственного комплекса техническую эксплуатацию водохозяйственных объектов и сооружений необходимо рассматривать как комплексную систему, при этом выделяются три подсистемы:

• Управление и надзор за техническим состоянием водопроводящей системы, гидромеханического оборудования, строительных конструкций, инженерных систем и эксплуатационной среды;

• Техническое обслуживание и содержание водохозяйственных объектов и сооружений;

• Ведение производственно-технической документации, сбор и обработка информационной базы данных по эксплуатации.

Водоподача осуществляется на фоне неуправляемых погодных воздействий (осадков, солнечной радиации и др.), поэтому прогнозные планы и расчеты приходится вписывать в существующие погодные условия. Необходимым условием планирования водоподачи является заблаговременность принятия решения об объемах и сроках и определение его параметров, которые в свою очередь, зависят от следующих факторов:

• Определять запас времени для корректировки плановой водоподачи.

• Согласовывать продолжительность периода планирования с периодичностью метеорологических прогнозов.

В настоящее время в составе проектов на строительство крупных каналов и водохранилищ и других водохозяйственных комплексов в обязательном порядке раз­рабатывается раздел организации системного и внутрихозяйственного регулирования водных ресурсов, в кото­ром определяется план и порядок их распределения между водопользователями, объемы и сроки водопользования, технология водооборота и т, д.

Согласно этим разработкам управление звеньями системы осуществляется на принципах диспет­черизации. Дис­петчер водохозяйственного комплекса обеспечивает согласованность действий всех звеньев системы. На тщательно выверенном спектре наиболее приоритетных областей управления современным предприятием диспетчеризация делает возможным быстрое и эффективное решение поставленных задач в оптимальные сроки, с минимальным риском, прозрачно и комфортно для хозяйств-водопользователей. Методологическую и функциональную полноту решений обеспечивают комплексный подход , применяемый в процессе оказания услуг, передовые программно-аппаратные платформы, используемые для управленческих решений.

Дис­петчеризация (от англ. dispatch - быстро выполнять)это - централизация оперативного контроля и управления на предприятиях, основанной на применении современных средств передачи и обработки информации. Диспетчеризация обеспечивает согласо­ванную работу отдельных звеньев управляемого объекта. При этом повышаются технико-экономические показатели, ритмичность работы, лучше используются производственные мощности систем.

Специальное помещение, из которого централизованно уп­равляют и контролируют всей системой или ее частью, называют диспетчерским пунктом. Здесь размещают оборудование и аппа­ратуру, при помощи которой диспетчерская служба выполняет свои функции.

Оборудование диспетчерского пункта должно обеспечить вы­полнение диспетчером возложенных на него обязанностей по управлению системой с максимальной оперативностью и четкос­тью. Для переговоров диспетчера с исполнителями, передачи и приема информации предназначена телефонная, телеграфная и радиосвязь.

Диспетчерской связью оборудуют все управляемые объекты водохозяйственной системы - водозаборное сооружение, насо­сные станции, узлы командования, узлы распределения, точки выдела воды, поливную технику.

В общую схему связи входят также обслуживаемые хозяйства, эксплуатационные участки, основные посты учета воды, долж­ностные лица, связанные с оперативной работой системы (на­чальник системы, главный инженер, руководитель отделов и экс­плуатационных участков). По линиям связи через диспетчера управляют всеми объектами и процессами на системе, он пере­дает команды, исходя из требуемого режима работы системы.

Диспетчерская связь обеспечивает получение информации с каждого контролируемого объекта, передачу распоряжений (уп­равляющих воздействий) и проведение производственных сове­щаний.

Выбор средств связи в каждом случае зависит от конкретных условий: наличия средств связи и возможности их аренды, воз­можности строительства новых объектов связи.

Современные водохозяйственные системы включают техническое оборудование: диспетчерского контроля и управления, местной электроавтоматики и гидроавтоматики, информационно-управляющего блока.

Организационная структура оптимально функционирующей эксплуатационной службы должна обеспечивать беспрепятственное прохождение информации и быстроту принятия решений. Необходимо исследовать возможность ситуации непрохождения информации в центры принятия решений (известный в менеджменте «эффект бутылочного горла») и обратного прохождения управляющих сигналов от субъекта принятия управляющего решения к исполнительным элементам. Если устройство эксплуатируют в агрессивной среде при приемке необходимо проводить соответствующие испытания. Должны исследоваться и устраняться эффекты негативного взаимного влияния одного технического устройства на другое.

Средства диспетчерского контроля и управления включают:

• средства получения, преобразования и передачи информации;

• средства для обработки и хранения информации; средства для формирования и передачи команд управления.

На рис 5.3. изображена схема размещения диспетчерских пунктов на водохозяйственном комплексе.

Рис.5.3. Схема размещения диспетчерских пунктов.

Управление звеньями системы, основанное на принципах диспет­черизации, заключается в централизованном, оперативном и не­прерывном управление процессом на основе технологического гра­фика с учетом факторов, влияющих на выполнение планов. Дис­петчер системы обеспечивает согласованность действий всех звеньев . Диспетчеризация на системах раз­вивается по трем стадиям:

первая — выделение диспетчерской службы, установле­ние диспетчерской оперативной связи с производственными участ­ками для учета и контроля хода эксплуатационных работ.

вторая — внедрение автоматического учета воды на системах, организация диспетчерского контроля за водораспределением по всем точкам выдела не менее четырех раз в сутки.

третья — полная диспетчеризация процесса водораспределения, при которой диспетчер циклично ведет учет расходов поды по всем точкам выдела и корректирует водораспределение с учетом сложившихся условий.

Диспетчерская связь осуществляется посредством средств автоматики и телемеханики, без которых невозможно поддерживать современный уровень функционирования водохозяйственного комплекса. Степень оснащенности средствами автоматики определяет технологическую надежность системы в целом, поэтому этот элемент подлежит подробному изучению.