- •Москва 2005
- •Формирование отрасли водного хозяйства в рамках социоэкосистемы
- •Водные ресурсы и водохозяйственные комплексы в России
- •Территориальный подход и системный анализ при решении проблем природообустройства и водного хозяйства
- •Нормативно-правовой механизм обеспечения эксплуатационных мероприятий на водохозяйственных (природоохранных) системах
- •Водопользователи и водопотребители. Эксплуатационно-правовые требования к водохозяйственным объектам и сооружениям
- •Принципы организации эксплуатационного менеджмента в водохозяйственном (природоохранном) секторе экономики
- •Иерархическая структура органов отраслевого управления водным хозяйством
- •Классификация современных водохозяйственных (природоохранных) систем
- •Общие принципы компоновки и техническое оснащение водохозяйственных (природоохранных) комплексов
- •Безопасность и надежность при эксплуатации водохозяйственных систем
- •Функции государственных органов в области мониторинга гидротехнических сооружений и окружающей среды
- •Инженерный мониторинг и организация системы контроля состояния гидротехнических сооружений и окружающей среды. Эксплуатационная обстановка
- •Организация гидрометеорологических наблюдений. Методы обработки данных и информационное обеспечение.
- •Эксплуатационная гидрометрия. Организация системы учета водных ресурсов и гидрометрической службы
- •Гидрогеологические и почвенно-мелиоративные изыскания на системах. Мониторинг мелиоративного состояния земель.
- •Создание банка данных для инженерно-экономических расчетов на эксплуатируемых объектах
- •Методы прогнозирования параметров внешней среды при составлении текущих и перспективных водохозяйственных балансов. Плановое водопользование.
- •Принципы планирования системного водораспределения.
- •Методы реализации планового водопользования и регулирования режима водоподачи.
- •Себестоимость водоподачи. Критерии эффективности работы водохозяйственной системы.
- •Повышение технологической эффективности и предотвращение ущерба при реализации эксплуатационных мероприятий.
- •Технологический контроллинг. Планирование рисков и оптимизация управления.
- •Ключевые задачи при организации технической эксплуатации объектов водохозяйственного комплекса. Регламенты технологических процессов и эксплуатационных работ.
- •Логистика и основные виды потребляемых ресурсов для реализации эксплуатационных мероприятий. Диспетчеризация и оперативное управление .
- •Средства автоматики и телемеханики на водохозяйственных системах. Автоматизированные системы управления и оповещения.
- •Консалтинговая служба и оперативно-информационные комплексы.
- •Обследование и оценка технического состояния водохозяйственных систем и ее элементов. Критерии оптимального функционирования элементов водохозяйственного комплекса.
- •Организация сервисного обслуживания . Виды технического обслуживания и ремонта на водохозяйственных системах.
- •Производственная база и средства механизации службы сервисного обслуживания объектов вхк.
- •Основные виды и технология производства регламентных работ по обслуживанию системы. Очистка водопроводящей сети.
- •Охрана труда и техника безопасности при выполнении регламентных работ и технического обслуживания.
- •Анализ чрезвычайных ситуаций на водохозяйственных системах.
- •Причины и стадии техногенных катастроф. Спасательные и первоочередные работы при аварийных ситуациях.
- •Создание финансовых и материальных резервов для ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий. Система страхования при эксплуатации водохозяйственных объектов.
- •Мероприятия по увеличению безопасности гидротехнических сооружений и уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций.
- •Мероприятия по предотвращению катастрофических последствий стихийных бедствий.
- •Классификация потерь воды на водохозяйственных системах. Способы определения фильтрации и коэффициента полезного действия водопроводящей сети.
- •Мероприятия по повышению коэффициента использование воды на системах и предотвращению непроизводительных потерь воды в водохозяйственном производстве.
- •Водосберегающие и экологически чистые технологии при эксплуатации водохозяйственных комплексов. Ресайклинг и замкнутые водные системы.
- •Охрана водных ресурсов при эксплуатации водохозяйственных комплексов.
- •Эксплуатационные мероприятия в зоне крупных водохранилищ на реках.
- •Экологические проблемы и основные тенденции их устранения при эксплуатации водохозяйственных систем.
- •Охрана земельных ресурсов. Мероприятия по защите земель от засоления и подтопления.
- •Мероприятия по предотвращению и борьбе с водной эрозией почв. Основные меры борьбы с оврагами.
- •Охрана диких животных и рыбных запасов. Защита лесов от пожаров
- •Сохранение и улучшение природных ландшафтов. Рекультивация..
- •Критерии и оценки экономической ценности окружающей среды при эксплуатации вхк. Виды экстерналий..
- •Государственная экологическая экспертиза. Экспертные оценки на стадии разработки комплексных территориальных программ природообустройства.
- •Цели, основные задачи и организация производственных исследований на водохозяйственных системах. Проекты эксплуатации водохозяйственных систем.
- •Техническое перевооружение и дооборудование систем в процессе эксплуатации. Перспективный план развития систем.
- •10.5. Градообразующая и эстетическая функция водных объектов. Качество и режимы использования воды для питьевого водоснабжения и для промышленных предприятий
- •Совершенные водохозяйственные системы. Эксплуатационные требования к водохозяйственным объектам и сооружениям
- •Эксплуатация водозаборных узлов, насосных станций и гидроэнергетических систем.
- •Эксплуатация каналов и сооружений на них. Эксплуатация систем водоподготовки и очистки поверхностного стока.
- •Паспортизации и инвентаризация основных фондов. Определение ежегодных затрат на проведение эксплуатационных мероприятий.
- •Состав специальных оросительных систем. Основные задачи эксплуатации и технология их реализации
- •Реализация планов системного водораспределения на оросительных системах.
- •Методы и способы осушения избыточно увлажненных земель. Состав и характеристика осушительных систем.
- •Системные планы регулирования водного режима в весенний и летний и периоды. Обеспечение эффективной работы осушительно-увлажнительной системы.
Себестоимость водоподачи. Критерии эффективности работы водохозяйственной системы.
Введение действительно планового водопользования на водохозяйственных системах требует коренного изменения организационных форм их работы на основе договорных взаимоотношений между управлениями межхозяйственных систем и водопользователями.
Правильное решение вопросов эксплуатации этих систем выдвигает задачу определения себестоимости оросительной воды.
Себестоимость оросительной воды, как и любого предмета, на приобретение или возделывание которого затрачен общественно необходимый труд, зависит от амортизационных начислений, эксплуатационных расходов и КПД. оборудования, в данном случае системы.
Амортизационные начисления определяются в зависимости от:
стоимости оросительных сооружений, каналов, предохранительных сбросных сооружений, оборудования системы механизмами и машинами, жилищных и прочих строений и других устройств;
от срока службы всех этих элементов водохозяйственной системы.
Эксплуатационные расходы ежегодно устанавливаются в зависимости от объема работ по обслуживанию водохозяйственной системы, по ремонту сооружений и каналов, оборудованию их, очистке каналов, от организации труда и уровня механизации и автоматизации процесса труда на системе.
Если обозначить стоимость водохозяйственной системы со всеми ее элементами в целом Р в рублях, средний срок службы ее Г в годах, годовые эксплуатационные расходы на ней Е в рублях, количество оросительной воды, подаваемой водозаборной частью системы, Wг и КПД системы в целом η , то себестоимость 1 м3 воды в денежном исчислении приближенно выразится формулой:
К= 100/ η Wг *(Е+ Р/Т)
По этой формуле можно вычислить себестоимость кубического метра поданной воды относительно любой части системы, подставляя соответствующие величины Р, Т, Е, η и WГ.
Из структуры формулы со всей ясностью в качестве одной из первоочередных задач эксплуатации водохозяйственных комплексов вытекает вопрос о повышении КПД транзитных систем, решение которого не только обеспечит экономию финансовых средств, но и освободит огромное количество воды, необходимой для дальнейшего расширения экономики государства, и обеспечит устранение причин подъема грунтовых вод, заболачивания и связанного с ним засоления земель, сохранит естественный фон геохимических процессов в бассейнах рек.
Определение себестоимости подачи воды имеет большое значение для изучения вопросов взаиморасчетов и определения стоимости подачи воды для орошения посевов, насаждений, естественных сенокосов, а также для промышленных, бытовых и других хозяйственных надобностей. Анализ фактических данных показывает, что при самотечных способах водоподачи и правильном использовании воды затраты средств на ее транспортирование составляют небольшую долю от тех доходов, которые приносит орошение. Стоимость подачи воды при механическом подъеме значительно выше, чем при самотечном орошении.
Сельскохозяйственных производители и другие водопользователи оплачивают за воду, подаваемую государственными оросительными системами для полива посевов, насаждений и других надобностей, в строгом соответствии с их планами водопользования. Снижение себестоимости подачи воды и договорные отношения являются мощным средством организации планового водопользования в хозяйствах-водопользователях и на оросительных системах в целом.
В случае, если водопользователи нарушают план водопользования и расходуют воду сверх плана, то денежная оплата за каждый сверхплановый кубический метр воды исчисляется в кратном размере. Если же сверхплановая подача воды водопользователям происходит в результате аварий или паводков, а также по вине управления межхозяйственной системы, то плату за воду, поданную сверх плана, не взимают.
Для определения фактической эффективности водохозяйственного предприятия необходима комплексная оценка всех аспектов экономической деятельности. Работу водохозяйственных систем оценивают по трем показателям: общим, экономическим и техническим. Под общими показателями понимается объем работ в целом. Экономические показатели характеризуют выполнение годового производственно-финансового плана системы по видам работ (очистка и ремонт, проведение планов водопользования, реконструкция каналов и сооружений и т. д.). Сюда относятся также стоимость эксплуатационных затрат на 1 га орошаемой площади, стоимость 1 м3 воды, поданной водопользователю, и др. Технические показатели приводятся раздельно по водопользованию и технической эксплуатации системы.
Водопользование характеризуется показателями по источнику орошения, оросительной системе, хозяйствам (водопользователям), мелиоративному состоянию земель.
По источнику орошения указывают, в какой мере обеспечивается потребность в воде на орошение и другие хозяйственные нужды.
По оросительной системе приводят данные о количестве забранной воды в головной части системы, объеме воды, поступившем на орошение, объеме вынужденного сброса и о потерях воды в каналах, о КПД межхозяйственных каналов.
По хозяйствам приводят общее число их, орошаемую площадь по каждому хозяйству, состав культур и их урожай, фактический режим орошения по культурам, КПД внутрихозяйственной оросительной сети.
Мелиоративное состояние земель отражают такими данными: площадью засоленных и заболоченных земель, глубиной залегания грунтовых вод на территории системы, эффективностью мелиорации засоленных и заболоченных земель.
Техническая эксплуатация оросительных систем характеризуется показателями по следующим статьям расходов:
содержание штата с выделением расходов на зарплату и административно-хозяйственные нужды;
выполнение плана водопользования и противопаводковые мероприятия;
содержание насосной станции с разделением расходов на зарплату работникам станции и на ремонтные работы и горючее;
содержание всех видов каналов и их ремонт;
содержание гидротехнических сооружений (охрана, текущий и капитальный ремонты);
содержание вспомогательных средств системы (транспорт, связь, гидрометрические посты, аварийные запасы, гражданские здания) и ремонт производственного инвентаря;
паспортизация и инвентаризация, исследования, оказание помощи производству, курсовые мероприятия.
Отдельно приводится инвентарная стоимость системы.
Также эффективность планового водопользования оценивают системой технико-экономических показателей, которые определяют как для водохозяйственной системы, так и для отдельных водопотребителей и водопользователей и подразделяют на оперативные и итоговые.
Оперативные показатели позволяют систематически оценивать ход планирования водопользования для суток, декад, месяцев.
Итоговые показатели оценивают эффективность водопользования за год с учетом результатов товарного производства.
К оперативным показателям для гидромелиоративных систем относят, например, физическую площадь полива, гектарополивы, водоподачу на орошение, в том числе в расчете на один гектар, КПД оросительной сети η, коэффициент обеспеченности водой сельскохозяйственных культур ηВк, коэффициент использования воды на поле ηвк, общий коэффициент полезного использования оросительной воды ηос, ηох.
Итоговые показатели деятельности производственной единицы за год включают весь перечень оперативных показателей, а также следующие:
расчетную и фактическую оросительные нормы;
себестоимость водоподачи;
себестоимость полезно используемой воды;
эффективность использования орошаемого гектара;
эффективность использования оросительной воды;
срок окупаемости основных фондов.
Себестоимость водоподачи, р/м ,
Св = Сор/Wг
где Сор — годовые затраты на орошение, p.; Wг — водоподача, м3. Себестоимость полезно используемой воды, р/м3,
Спив = Cоp/Wn,
где Wn — объем полезно используемой воды на орошение, м3 .
Эффективность использования орошаемого гектара, р/га,
Э0 = ЧДо/F, или
Э0 = ДЧД0/ F,
где ЧД0 — чистый доход, полученный от орошения, p.; F- площадь орошения, га; ДЧДо - дополнительный чистый доход, получаемый от орошения, р.
Эффективность использования оросительной воды, р/га,
Эпив = ЧДо/Wn, или Эпив=ДВДо/ Wn,
где Wn — объем полезно используемой воды на орошение, м3.
Плановые оперативные и итоговые показатели вычисляют за определенный интервал времени при планировании производственно-финансовой деятельности водопользователей соответствующих ведомств, а также составлении планов водопользования. Фактические данные получаются в результате производственной деятельности хозяйств-водопользователей, отдельных водопользователей, оросительных систем.
Анализ хозяйственной деятельности систем за отчетные периоды и сопосталение расходов по разделам, группам, рубрикам позволяют более правильно запланировать мероприятия по улучшению ее функциональности и эксплуатации в целом.