37. Становление многопартийности в рб

Многопартийная система х-ся тем что в ней больше 2 партий имеют шансы для завоевания гос власти. Это накладывает след на проведение выборочных компаний, процедуру создания правительства (чаще всего в таких ситуациях оно бывает не коалиционным) и его функционирование, на характер взаимоотношений между самими партиями (они, как правило, взаимосвязаны, поскольку правительство несет коллективную ответственность—это заставляет идти на компромис) и т.д. другими словами, отсюда возникает своеобразность функционирования гос-веного механизма в целом. Многопартийная с-ма позволяет довольно гибко реагировать на разного рода социальные конфликты. Создание новых блоков и коалиций, перераспределение мест в представительских органах, смена лидеров—всё это даёт возможность на некоторое время приглушить остроту социальных противоречий, сохранять партиям свои позиции в гос аппарате. Что касается общественно-политического обличия партий и объединений нашей республики, то в Беларуси теперь действует 18 политических партий. Среди них Национально-демократическая партия Беларуси, Белорусский народный фронт , Объединённая гражданская партия, Белоруская социал-демократическая партия и др. Отметим, что рождение полит партий и их деятельность—вопрос времени они отображают интересы определённых классов, социальных слоёв и групп; многопартийность, плюрализм мыслей, гласность—свидетельство устойчивости общественных отношений; массовые партии являются основной реализацией политической активности граждан, важным механизмом интегрирования общественных групп населения, их политического просвещения; практическая деятельность политических партий и движений может, с одной стороны, оказывать прогресивное воздействие на развитие общества, с другой—сдерживать, дестабилизиравать, приводить к конфрантации, межнациональной розни. Без партий невозможно себе представить функционирование современных гос-в.

38.Общественно политические организации и движения: сущность, функции, типология.

Под общественным объединением понимается совокупность равноправных граждан, добровольно объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации своих прав и интересов.

На современном этапе можно выделить 2 основные формы общественных объединений: общественные организации и общественные движения. Их общими чертами являются массовость, добровольность, интерес как мотив к объединению. Если проследить динамику их развития, то можно выделить следующую цепочку: общественное движение – общественная организация – политическая партия. Однако не из всякого общественного движения вырастает политическая партия, а иногда из одного движения рождается несколько партий.

В отличие от общественной организации, являющейся стабильным социальным образованием, имеющей устав, управленческий аппарат, постоянное членство с уплатой взносов, общественное движение не представляет собой четко организованной структуры, имеет довольно пестрый состав участников с различными политическими взглядами, в нем нет фиксированного членства.

Обычно различают общественные движения неполитического и политического характера. Первые не участвуют в борьбе за власть и не ставят целью изменение или укрепление существующей политической системы. Вторые стремятся изменять существующую ситуацию или закрепить ее.

К общественным движениям неполитического характера относятся движения пенсионеров, домохозяек, феминистское движение (на начальном этапе) и др.

Общественная организация – это относительно автономная группа людей, ориентирующаяся на достижение определенной цели, что требует совместных и скоординированных действий на основе соответствующих процедур и правил. Но четкую границу между общественными организациями и движениями провести практически невозможно.

В политической жизни общества движения выполняют следующие функции:

участие в формировании государственных структур;

участие в обсуждении и принятии политических решений;

представление и защита интересов граждан;

осуществление социального контроля;

формирование общественного мнения и т.д.

Для типологии движений используют ряд критериев. Есть, например, классовый подход, делящий их на классовые, межклассовые и внеклассовые а также, движения социальных или профессиональных групп. Есть и такой критерий, как отношение к существующему режиму (системе). Здесь выделяют консервативные, реформистские, революционные и реакционные движения, что совпадает с соответствующей классификацией партий, как мы уже видели. В зависимости от степени и формы организованности выделяют следующие движения: стихийные (обычно существуют недолго), слабоорганизованные (массовые, как правило) и высокоорганизованные (выступают с идеями, отраженными в их программах, имеют структуру и функции).

В развитых современных обществах преобладают два типа общественных движений: 1) группы интересов, среди которых выделяют «группы давления» и лоббистские организации, и 2) массовые демократические движения.

Группы интересов объединяют людей, связанных осознанием общих интересов и совместной деятельностью, в соответствии с законодательством и под руководством, которое принято добровольно или вынужденно. По целям деятельности выделяют:

а) группы по экономическим интересам (союзы предпринимателей, профсоюзы и т.д.);

б) группы по общественно-политическим интересам (связанные с партиями организации с политическими целями – религиозные, культурные, благотворительные и т.д.);

в) группы по специфическим интересам (в них принимаются только лица определенной категории).

39.Массовые демократические движения современности.

Для каждого типа полит. системы характерны специфические обществ. движения. В буржуазных полит. системах доминируют 2 типа: группы по интересам, среди их выделяют “группы притеснения” и массовые демократические движения.

Существенной силой на полит. арене является массовые демократические движения. Их цель – общедемократические преобразования общества и отстаивание широких обществ. интересов.

Подъем массовых демократических движений характерен для конца 60 – х – нач. 70 – х гг., а также для началч80 – х. Основные причины активизации:

углубление кризиса 60 – 70 – х гг. привело к закрытию соц. программ и рост соц. протеста.

использование в производстве достижений НТР привело к увеличению безработицы.

обострение глобальных проблем, решение которых зависит от совместных усилий всех народов.

Современные демократические движения имеет разный характер. Поэтому тяжело дать точную классификацию. Можно использовать несколько критериев:

по профессиональной примете: доктора, ученые и др.

по территориальной примете: городские, гос – ые и др.

по основным целям и сферах деят – ти: антивоенные, экологические, молодежные и др.

Несмотря на разнообразие демократических движений, есть общие черты, которые характеризуют их как элемент полит. системы общества. Для их характерно расширение соц. базы, высокая степень активности, широки спектр идейных позиций участников, разнообразие классовых позиций и др.

Традиционные массовые обществ. организации (профсоюзы, молодежные и др.) осущ – ют свою деят – ть в данной сфере. Их влияния на политику зависят от процессов, которые проходят как в самих организациях, так и в обществе в целом.