2.1. Адміністративні заходи впливу

З метою попередження і припинення виявленого правопору­шення, усунення його шкідливих наслідків на довкілля, керую­чись чинним законодавством, спеціально уповноважені органи мають право застосовувати адміністративні заходи впливу.

16 Застосування заходів впливу до порушників

Адміністративні заходи впливу 17

В залежності від обставин порушнику може бути виданий обов'язковий до виконання окремий припис, який повинен роз­глядатися як адміністративний захід. Припис складається у двох примірниках, один з яких передається порушнику, а другий залишається у інспектора для контролю.

Адміністративна відповідальність за правопорушення в га­лузі довкілля настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою, відповідно до чинного законодавства, кримі­нальної відповідальності.

Особа, яка здійснила адміністративне правопорушення в стані крайньої необхідності, оборони або яка була в стані неосудності, не підлягає адміністративній відповідальності.

Адміністративній відповідальності підлягають особи, які до-сягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

Посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, дер­жавного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Військовозобов'язані, а також особи рядового і начальниць­кого складів органів внутрішніх справ несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статута­ми. За порушення правил, норм і стандартів, що стосуються правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів, ці особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах (тобто, вони можуть бути попереджені, оштрафовані, зобов'язані відшкодувати нанесені збитки, в них можуть бути конфісковані знаряддя вчинення або безпосередні об'єкти пра­вопорушення, вони можуть бути позбавлені спеціального права полювання). Посадові особи органів, яким надано право накла­дати адміністративні стягнення, в галузі довкілля можуть віднос­но цих осіб замість накладених стягнень передавати матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення пи­тання про притягнення винних до дисциплінарної відповідаль­ності.

Іноземні громадяни і особи без громадянства, які перебува­ють на території України, підлягають адміністративній відпові­дальності на загальних підставах з громадянами України.

Акти, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих актів. Акти, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і засто­совується з метою виховання особи, яка вчинила адміністратив­не правопорушення, а також запобігання вчиненню нових пра­вопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Посадовими особами органів, яким надано право розглядати справи та накладати адміністративні стягнення в галузі охорон­ного довкілля, за вчинення адміністративних правопорушень можуть застосовуватись такі основні адміністративні стягнення:

• попередження;

• штраф;

• позбавлення спеціального права, наданого даному грома­дянинові (права полювання).

Штраф є грошовим стягненням, що накладається на грома­дян і посадових осіб за адміністративні правопорушення у ви­падках і розмірі, встановлених Кодексом України про адмініст­ративні правопорушення та іншими законами України.

Конфіскація вилученого предмета, який став знаряддям вчи­нення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопо­рушення, може бути застосована виключно за рішенням суду і полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави. Конфісковано може бути лише предмет, який є в особистій власності порушника.

Позбавлення спеціального права, наданого даному громадя­нинові (права полювання), застосовується на строк до трьох років за грубе або систематичне порушення порядку користу­вання цим правом.

Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при трива-

18 Контроль в галузі охорони довкілля

Тимчасове обмеження або припинення фінансування...

ючому правопорушенні—два місяці з дня його виявлення. У разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримі­нальної справи, але при наявності в діях порушника ознак адм­іністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, як через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або про її закриття.