§ 1. Общие положения об уголовной ответственности несовершеннолетних

Преступность несовершеннолетних и молодежи остается непреодолимой течение нескольких веков, а в конце XX в. отмечено ее роста. Основная причина такого явления заключается в том, что развитие значительной части несовершеннолетних часто происходит в очень неблагоприятных экономических, социальных и бытовых условиях.

В подростковом возрасте идет не только процесс интенсивного физического формирования, но и духовного и интеллектуального развития, осознание истинной цели и смысла жизни человеку и таких понятий, как совесть, добро, вера, уважение, любовь. В этот период жизни начинают проявляться индивидуальные способности человека, формируется воля и сознание.

В условиях значительного снижения жизненного уровня определенной части общества, его социального расслоения, существование во многих семьях насилия в отношении детей, почти полной незащищенности детей-сирот развитие характера и поведения определенной части подростков усложняется. У несовершеннолетних, которые формируются как личности в условиях социального риска, возникают ощущения одиночества и отчужденности, нередко приводит к безрассудных поступков, совершение различного рода правонарушений и совершения тяжких преступлений.

Реальное преодоление таких социальных явлений является проблематичным для любого гражданского общества, поскольку эти явления являются следствием исконных социального неравенства и социальных противоречий. Поэтому чрезвычайно актуальным является улучшение экономических, социальных и освитньовиховних условий для здорового физического, психологического, духовного, образовательного и социального развития несовершеннолетнего человека.

Указанные обстоятельства должны учитываться и на законодательном уровне относительно ответственности за совершенное преступление лицами, не достигшими совершеннолетия. Это и обусловило наличие в УК отдельного раздела XXII "Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" .1

В этом разделе предусмотрены только особые, более гуманные условия (по сравнению со взрослыми преступниками) уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, совершивших преступление, а именно: 1) при определенных условиях допускается возможность освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением к нему принудительных мер воспитательного характера; 2) сокращенно виды наказаний и ограничено сроки и размер установленных наказаний сравнению со сроками и размером наказаний к взрослых преступников, 3) определены условия, при которых возможно освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания с применением к ним принудительных мер воспитательного характера, 4) установлена ​​возможность применения при наличии определенных обстоятельств условно-досрочного освобождения от наказания независимо от тяжести совершенного преступления, 5) установлено более короткие сроки (по сравнению со сроками для взрослых преступников) по давности привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности и исполнения обвинительного приговора и о погашения и снятия судимости из несовершеннолетних преступников .

Вместе с тем глава XXII УК является составной Общей части УК, и его нормы неразрывно связаны с ее основными положениями по задач уголовного закона, оснований уголовной ответственности, действия уголовного закона в пространстве и времени, понятие преступления и классификации преступлений, понятие состава преступления, соучастия в преступлении, обстоятельств, исключающих преступность деяния и других общих положений, в равной степени касаются как взрослых, так и несовершеннолетних, совершивших преступление.

В случае возникновения конкуренции нормы Общей части УК норме раздела XV об уголовной ответственности несовершеннолетних имеет применяться норма указанного раздела как особая (специальная) норма по отношению к общей уголовно-правовой нормы.