- •Основы метрологии, стандартизации и сертификации
- •1 Краткая история возникновения в стране стандартизации, метрологии и сертификации
- •2 Техническое законодательство - основа деятельности по стандартизации, метрологии и сертификации
- •2.1 Понятие о техническом регулировании
- •2.2 Технический регламент
- •2.2.1 Виды технических регламентов
- •2.2.2 Структура технического регламента
- •2.2.3 Порядок разработки технического регламента
- •2.2.4 Применение технических регламентов
- •2.3 Государственный контроль и надзор за соблюдением требований технических регламентов
- •2.4 Применение технических регламентов в области информационных технологий
- •3 Основы стандартизации 3.1 Система стандартизации
- •3.1.1 Сущность стандартизации
- •3.1.1.3 Объекты стандартизации
- •3.1.1.4 Основные требования к объекту стандартизации
- •3.1.1.5 Субъекты стандартизации, их уровни
- •3.1.2 Нормативные документы по стандартизации
- •3.1.3 Стандарт как нормативный документ
- •3.1.3.1 Категории и виды стандартов
- •3.1.3.2 Применение стандартов в Российской Федерации
- •3.1.3.3 Требования к обозначению стандартов
- •3.1.4 Технические условия
- •3.1.5 Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов. Единая информационная система по техническому регулированию
- •3.1.6 Национальная система стандартизации
- •3.1.7 Межгосударственная система стандартизации в снг
- •3.1.8 Межотраслевая система стандартизации
- •3.2 Стандартизация в различных сферах
- •3.2.1 Стандарты, обеспечивающие качество продукции
- •3.2.1.1 Система стандартов технической подготовки производства
- •3.2.1.2 Стандарты, обеспечивающие качество продукции на стадии эксплуатации
- •3.2.1.3 Стандарты на системы качества
- •3.2.2 Система стандартов по управлению и информации
- •3.2.2.1 Стандарты по управленческой документации
- •3.2.2.2 Стандарты по информационным технологиям
- •3.2.3 Система стандартов социальной сферы
- •3.2.3.1 Комплекс стандартов «Безопасность в чрезвычайных ситуациях»
- •3.2.3.2 Комплекс стандартов «Система стандартов безопасности труда»
- •3.2.3.3 Комплекс стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов
- •3.2.4 Государственная система обеспечения единства измерений (гси)
- •3.3 Система стандартизации программной продукции 3.3.1 Единая система программной документации
- •3.3.2 Схемы алгоритмов, программ, данных и систем
- •3.3.2.1 Краткое описание схем
- •3.3.2.2 Описание символов
- •3.3.2.4 Специальные условные обозначения
- •3.4 Международная стандартизация
- •3.4.1 Понятие о международной стандартизации
- •3.4.2 Международные организации по стандартизации
- •3.4.3 Применение международных стандартов в Российской федерации
- •3.4.4 Региональная стандартизация
- •3.4.5 Современное состояние стандартизации информационных технологий в мире
- •4 Объекты стандартизации в отрасли 4.1 Стандартизация промышленной продукции
- •4.1.1 Единая система классификации кодирования технико- экономической и социальной информации (ескк тэси)
- •4.1.2 Общероссийские классификаторы тэси
- •4.1.3 Каталогизация продукции
- •4.1.4 Идентификация продукции
- •4.1.5 Методы классификации и кодирования
- •4 .1.5.1 Методы классификации
- •4.1.5.2 Методы кодирования
- •4.1.6 Общероссийский классификатор промышленной продукции
- •4.1.7 Общероссийский классификатор услуг населению (окун)
- •4.1.8 Стандартизация технических условий
- •4.2.3 Требования к качеству продукции
- •4.2.4 Стадии жизненного цикла продукции. «Петля качества»
- •4.2.5 Оценка уровня качества продукции
- •4.2.6 Стандарты серии 9000 по системам менеджмента качества
- •4.3 Стандартизация моделирования функциональных структур объектов отрасли
- •4.3.1 Стандартизация производства программной продукции
- •4.3.2 Работы по стандартизации, проводимые Федеральным агентством связи
- •5 Система стандартизации в отрасли
- •5.1 Национальная система стандартизации и научно-технический прогресс
- •И нструментальные измерения и метрологическое обеспечение
- •Идентификация и обеспечение соответствия
- •5.2 Методы стандартизации как процесс управления 5.2.1 Отраслевая и местная стандартизация
- •5.2.2 Виды стандартизации
- •5.2.3 Методы стандартизации
- •6 Основы метрологии 6.1 Общие сведения о метрологии
- •6.1.1 Основные понятия по метрологии
- •6.1.2 Краткие сведения из истории развития метрологии
- •6.1.3 Нормативно-правовая основа метрологического обеспечения точности
- •6.1.4 Международная система единиц
- •6.1.5 Единство измерений и единообразие средств измерений. Эталоны единиц физических величин
- •6.1.6 Субъекты метрологии рф
- •6.1.7 Государственный метрологический контроль и надзор
- •6.1.7.1 Виды государственного метрологического контроля
- •6.1.7.2 Государственный метрологический надзор
- •6.1.8 Международные организации по метрологии. Международное сотрудничество в области метрологии
- •6.2 Стандартизация в системе технического контроля и измерения
- •6.2.1 Состав государственной системы обеспечения единства измерений
- •6.2.2 Основные международные нормативные документы по метрологии
- •Состав Государственной системы обеспечения единства измерений.
- •6.3 Средства, методы и погрешность измерения
- •6.3.1 Общая характеристика объектов измерений
- •6.3.2 Виды и методы измерений
- •6.3.3 Средства измерения
- •6.3.4 Классификация средств измерений
- •6.3.5 Калибровка средств измерений
- •6.3.6 Метрологические свойства и метрологические характеристики средств измерений
- •6.3.7 Основной постулат метрологии
- •6.3.8 Факторы, влияющие на результат измерения
- •7 Основы сертификации 7.1 Сущность и проведение сертификации
- •7.1.1 Цели подтверждения соответствия
- •7.1.2 Принципы подтверждения соответствия
- •7.1.3 Формы подтверждения соответствия
- •7.1.4 История развития сертификации
- •7.1.5 Порядок проведения сертификации
- •7.1.6 Правовые основы сертификации в рф
- •Цели подтверждения соответствия.
- •7.2.1 Международная система мэк по сертификации изделий электронной техники (иэт)
- •7.2.2 Деятельность мгс в области сертификации
- •7.2.3 Сертификация в отдельных зарубежных странах
- •7.2.4 Сертификация на региональном уровне
- •7.2.5 Аккредитация и взаимное признание сертификации
- •7.3 Сертификация в различных сферах
- •7.3.1 Система сертификации
- •7.3.2 Схемы сертификации
- •7.3.4 Сертификация средств и систем информатизации в рф
- •7.3.4.1 Обязательная сертификация по требованиям электромагнитной совместимости и параметрам безопасности
- •7.3.4.2 Обязательная сертификация средств защиты информации
- •7.3.4.3 Добровольная сертификация по функциональным параметрам
- •7.3.5 Сертификация средств и услуг связи.
- •7.3.6 Сертификация систем обеспечения качества
- •7.3.6.1 Правила и порядок сертификации систем менеджмента качества
- •7.3.7 Экологическая сертификация, экологический аудит
- •Список использованных источников
7.1.6 Правовые основы сертификации в рф
Сертификация в России организуется и проводится в соответствии с законами РФ: «О защите прав потребителей», «О техническом регулировании», а также с законами РФ, относящимися к определённым отраслям: «О связи», «Об информации, информатизации и защите информации», «О пожарной безопасности», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и
др.
Законы РФ
п |
|
|
|
Указы Президента и постановления Правительства |
|
Постановления Ростехрегулирования (Госстандарта) РФ |
Нормативные акты министерств и ведомств |
|
|||
Нормативная база сертификации |
|||
Организационно-методические документы по правилам и порядку сертификации (Правила по сертификации) |
Нормативные документы, на соответствие требованиям которых проводится сертификация (Технические регламенты, ГОСТ |
Нормативные документы на методы (способы) оценки соответствия при сертификации (ГОСТ Р, |
|
Рисунок 25 - Структура законодательной и нормативной базы сертификации
В основу работ по сертификации положена разветвленная иерархическая система документов, которые (за исключением рекомендаций) носят обязательный характер (до вступления в действие соответствующих технических регламентов).
1 Законодательные акты Российской Федерации. В соответствии с ранее перечисленными законами была введена обязательная сертификация конкретных объектов (продукции, услуг; рабочих мест и т.п.), определены федеральные органы исполнительной власти, организующие работы по сертификации этих объектов, созданы соответствующе системы сертификации, установлены перечни объектов обязательной сертификации. В перспективе обязательная сертификация будет вводиться исключительно техническими регламентами.
2 Подзаконные акты - постановления Правительства РФ:
-Об утверждении перечней продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации от 13.08.1997 № 1013;
-Об утверждении перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией соответствия от 07.07.1999 № 766;
-О внесении изменений в перечень товаров, подлежащих сертификации, перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, и в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии от 29.04.2002 № 287;
-О сертификации средств защиты информации от 26.06.1995 № 608.
Они вводят в действие перечни продукции, подлежащие сертификации; регламентируют другие вопросы сертификации, а также устанавллвают правила выполнения отдельных видов работ и услуг.
3 Основополагающие организационно-методические документы Документы этой группы определяют требования к организации работ по
сертификации, участников работ по сертификации, единые принципы сертификации. Исходя из сферы действия, следует выделить документы двух уровней:
-документы, действующие на национальном уровне и распространяющиеся на все системы сертификация;
-документы, созданные федеральными органами исполнительной власти и действующие в рамках конкретных систем.
Общероссийские документы:
- правила:
- правила по проведению сертификации РФ;
- порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации;
- правила сертификации работ и услуг;
порядок ввоза на территорию РФ товаров, подлежащих обязательной сертификации;
правила применения знака соответствия при обязательной сертификации;
общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции;
- рекомендации:
-рекомендации по сертификации. Оплата работ по сертификации продукции и услуг.
- Государственные стандарты:
- ГОСТ Р 40.001-95 «Государственная регистрация систем добровольной сертификации и их знаков соответствия»;
- комплекс стандартов по сертификации систем качества;
комплекс стандартов по аккредитации;
комплекс стандартов по сертификации персонала. Документы системы сертификации ГОСТ Р:
- основополагающие правила:
общие положения;
порядок проведения сертификации продукции;
порядок проведения сертификации услуг;
- основополагающие стандарты:
- Государственный стандарт Знак соответствия при обязательной сертификации;
- комплекс стандартов по регистрации систем качества.
- документы систем сертификации однородной продукции и услуг.
4 Организационно-методические документы, распространяющиеся на конкретные однородные группы продукции и услуг и выполняемые в виде правил и порядков. Например, в Системе сертификации ГОСТ Р действуют следующие документы: Правила проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья, Система сертификации механических транспортных средств и пр.
5 Классификаторы, перечни и номенклатуры. В работах по сертификации используются:
-«Общероссийский классификатор продукции» (ОКП) для обозначения и идентификации продукции с помощью 6-разрядного кода;
-«Общероссийский классификатор услуг населению» (ОКУН) для обозначсния и идентификации с помощью 6-разрядного кода работ и услуг;
-международный классификатор «Товарная номенклатура внешней экономической деятельности (ТН ВЭД)» для обозначения и идентификации с помощью 9-разрядного кода импортной и экспортной продукции и пр.
Целью применения перечней является обеспечение участников работ по сертификации необходимыми сведениями о продукции и услугах, подлежаших обязательной сертификации. Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, утверждается Правительством РФ. Для импортируемой продукции, подлежащей обязательной сертификации, действует документ «Перечень товаров, требующих их подтверждения при ввозе на территорию Российской Федерации», разработанный Госстандартом и Государственным таможенным комитетом.
На основе перечней, установленных Правительством РФ, агентством Ростехрегулирование совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, разрабатывается номенклатура объектов, подлежащих обязательной сертификации, которая обеспечивает всех участников работ по сертификации сведениями о развернутой номенклатуре продукции, о нормативных документах, на основе которых осуществляется сертификация.
С 1999 г. объектом постановлений Правительства РФ стали также Перечни продукции (товаров, услуг), соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.
Рекомендательные документы. Развивают и конкретизируют вопросы организации сертификации, методы, формы для различных процедур сертификации с целью повышения эффективности работы специалистов.
Справочные информационные материалы. Содержат расширенную информацию об объектах, зарегистрированных в Госреестре (о продукции, системах сертификации, об ОС, ИЛ, экспертах). В отличие от вышеперечисленных документов, являющихся полнотекстовыми, они представляют фактографические базы данных, содержащиеся в Госреестре на серверах Ростехрегулирования, ВНИИ сертификации. По любому реквизиту, касающемуся ОС, ИЛ, экспертов, стандартов, можно получить сведения в справочных информационных материалах.
Контрольные вопросы