4.3 Стандартизация моделирования функциональных структур объектов отрасли

Возрастание роли информатизации, расширение областей применения средств информатизации и повышение ответственности решаемых с их помощью задач обусловливают в настоящее время резкое повышение требований к качеству систем и средств информатизации.

Качество средств и систем информатизации сегодня определяется:

-качеством элементной базы средств информатизации;

-их безопасностью;

-совместимостью с другими средствами;

-уровнем помех;

-степенью экологичности;

-функциональными характеристиками;

-устойчивостью к внешним воздействиям;

-надежностью;

-конструкцией;

-параметрами электропитания; -соответствием принципам открытых систем.

Соответствие этих характеристик современным требованиям и определяет интегральные показатели качества средств и систем информатизации.

Основной задачей работ по стандартизации в сфере информатизации является создание нормативной базы, отражающей современный научно-технический уровень и тенденции развития средств и систем информатизации.

Применительно к информатизации стандартизация заключается в определении требований к средствам, системам, процессам и др., излагаемых в соответствующим образом утвержденных документах (технических регламентах, стандартах).

По мере развития информационной индустрии и совершенствования рыночных механизмов в России информационные системы, их компоненты и результаты их функционирования все в большей степени (по объемам и номенклатуре) становятся товарными продуктами. В результате для потребителя становится все более актуальной проблема определения соответствия средств и систем информатизации установленным требованиям.

4.3.1 Стандартизация производства программной продукции

Существует много моделей, направленных на совершенствование процессов для организаций, работающих в области производства программной продукции (ПП), такие как британский отраслевой стандарт TickIT, модели SW-CMM и CMMI, разработанные американским институтом Software Engineering Institute Carnegie Mellon University, стандарт ISO 15504 SPICE, признанный в качестве национального стандарта в Англии и Австралии. Для описания процессов жизненного цикла программных средств существуют международные стандарты ISO/IECI 12207-1:1994 и ISO-IEC (E) 9000-3 и др. Международный стандарт ИСО 9001:2000 может быть также применён для построения полноценной системы менеджмента качества предприятий, производящих программные продукты.

4.3.2 Работы по стандартизации, проводимые Федеральным агентством связи

В Российской Федерации в области ИТ действует около 500 межгосударственных (ГОСТ) и национальных стандартов (ГОСТ Р), которые в основном обеспечивают прямое введение международных стандартов по функциональным группам и направлениям информационных технологий, включая стандарты на терминологию, электрическую и механическую безопасность и электромагнитную совместимость средств вычислительной техники (СВТ), языки программирования Фортран, Кобол, Ада, SQL, VHDL, организацию работы систем и сетей, оценку качества и документирование программных средств, требования к АС и документирование их создания, системы кодирования и защиты информации, организацию взаимосвязи открытых систем (ВОС) и профилей, качество служебной информации, компьютерное сопровождение и поддержку жизненного цикла наукоемкой продукции (CALS-технологии).

За последние годы проведены определенные работы по развитию и совершенствованию нормативной базы в области информационной технологии, разработке основополагающих государственных стандартов по наиболее актуальным направлениям, включая такие направления, как программная инженерия, ВОС, CALS-технологии и т. д.

Широко применяемые в мировой и отечественной практике CALS-технологии должны обеспечивать на основе внедрения стандартов непрерывную компьютеризированную поддержку всех процессов жизненного цикла создания сложной, наукоемкой продукции - от замысла до утилизации, включая в том числе моделирование бизнес-процессов, композицию и декомпозицию изделий, создание моделей виртуальных предприятий, автоматизацию процессов проектирования, технологической подготовки и производства, материально-технического снабжения, поставки, сопровождения и утилизации, что, в свою очередь, требует создания и внедрения современных информационно-телекоммуникационных систем и корпоративных баз данных.

В нашей стране проведение государственной политики в области информатизации возложено на Министерство связи. Это означает, что Федеральное агентство связи должно вести в области информатизации разработку нормативно-правовых (законов, постановлений, распоряжений государственного уровня) и основополагающих нормативных (стандартов, профилей) документов, в том числе разработку, наполнение стандартами и сопровождение Правительственного (государственного) профиля ВОС России.

Как показал зарубежный опыт, отсутствие такого нормативного документа на уровне технического регламента, являющегося обязательным для госструктур, повлечет за собой впоследствии огромные временные потери и финансовые затраты на решение проблемы совместимости информационных систем и переносимости программного обеспечения, ввиду отсутствия ориентира и основы при приобретении и разработке информационных систем и сетей для государственных и коммерческих структур.

Следует также отметить, что создание и применение любого уровня профилей - это сложная научно-техническая и организационно-методическая задача. Сложность обусловлена тем, что в его структуру могут входить несколько сотен базовых стандартов различного статуса: международные, национальные. При работе с ними у разработчика информационных систем и программного обеспечения могут возникнуть значительные трудности, поэтому каждый из разрабатываемых профилей должен иметь рекомендации по его разработке и применению. Одновременно с этим на основе международных стандартов и с целью наполнения, например, Правительственного профиля следует вести разработку взаимоувязанного комплекса основополагающих базовых стандартов общетехнического характера.

В основе этих конкретных профилей должны лежать общефункциональные базовые стандарты Правительственного профиля. Именно по такому принципу в мире ведутся работы по стандартизации в области информатизации.

Недостаточное внимание к техническим регламентам по информационным технологиям наглядно видно из проекта Программы разработки технических регламентов на 2003 - 2010 г.г., сформированной Госстандартом России в соответствии с п. 12 ст. 7 ФЗ на основе предложений министерств, ведомств и организаций.

Из 168 технических регламентов указанной Программы Федеральное агентство связи в качестве соисполнителя Гостехкомиссии участвует в разработке только трех специальных технических регламентов:

• требования к средствам и системам безопасности информационных технологий;

• безопасность информационных технологий;

• требование по защите информации, обрабатываемой на объектах информатизации;

- одного общего технического регламента совместно с ФА «Ростехрегулирование» - об электромагнитной совместимости.

Многие думают, что проблему информационного обмена во всем мире и, в частности, в России решает Интернет. Это ошибочное мнение. Интернет представляет информационные услуги, как правило, физическим лицам, малому и частично среднему бизнесу, сфере личного общения, рекламе и т.д.

Совершенно очевидно, что ни одна страна или крупная корпорация не может использовать Интернет для информационного обмена служебной и коммерческой информацией федерального (например, ГАС «Выборы»), муниципального и корпоративного уровней. Для этой цели в зарубежных странах созданы национальные информационные инфраструктуры, в основе которых лежат Правительственные профили ВОС и стандарты.

Контрольные вопросы

1. Основная задача работ по стандартизации в сфере информатизации.

2. Элементы, обеспечивающие качество средств и систем информатизации.

3 Какие работы по стандартизации проводятся Федеральным агентством связи?

Каким образом ГОСТ Р ИСО 9001-2001 может быть применён для построения системы менеджмента качества организаций, производящих программные продукты?