2. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних в зарубежном праве

Несовершеннолетие по английскому праву обычно связывается с отсутствием воли, что может служить причиной, исключающей уго­ловную ответственность. Уголовное законодательство различает три группы несовершеннолетних - малолетние дети в возрасте до 10 лет, дети в возрасте от 10 до 14 лет и подростки в возрасте от 14 до 17 лет (при назначении наказаний к ним приравниваются молодые люди в возрасте от 17 лет до 21 года).

До принятия Закона о детях и подростках 1933 г. по общему праву малолетним, не подлежащим уголовной ответственности, признавался ребенок, не достигший 7 лет. Этим законом возраст на­ступления уголовной ответственности был повышен до 8 лет, а затем Законом о детях и подростках 1969 г. - до 10 лет (в Законе 1969 г. содержится статья, устанавливающая возраст наступления уголовной ответственности за все преступления кроме убийства с 14 лет, однако, до настоящего времени эта статья так и не вступила в силу).

В отношении малолетних, не достигших десятилетнего возраста существует неоспоримая презумпция, что Дети в этом возрасте не могут быть уголовно дееспособными. Поэтому никакое действие, совершенное таким малолетним, не влечет для него уголовной ответственности.

Судебная практика и доктрина всегда исходили из того, что ребенок в возрасте от 10 до 14 лет может быть обвинен в совершении преступ­ления только в том случае, когда обвинение безо всяких разумных сомнений докажет это. Доказательствами в таком случае должны были служить сведения о поведении ребенка после соверше­ния преступления, его ответы на вопросы полиции, анализ его психи­ческого состояния, природа и тяжесть совершенного преступления.

Следует отметить, что тенденции современного английского уголовного права свидетельствуют об отходе законодателя от тради­ций общего права. По общему праву, например, всегда считалось, что мальчик, не достигший 14 лет, не может быть признан виновным в совершении изнасилования или ином половом преступлении. Эта презумпция общего права была отменена Законом о половых преступлениях 1993 г., согласно которому мальчик в возрасте до 14 лет теперь при наличии других условий наступления уголовной ответствен­ности может быть обвинен как исполнитель в половом преступлении.

Законом 1998 г. (ст. 34) презумпция общего права, в соответствии с которой ребенок в возрасте 10 лет и старше не способен совершить преступление, также была отменена.

Имеет свои специфики и уголовная ответственность несовершеннолетних в США. Наиболее общими признаками субъекта преступления являются возраст уголовной ответственности и вменяемость. Если по российскому уголовному законодательству субъектом преступлений может быть только человек т.е. физическое лицо, то по уголовному праву многих; зарубежных стран, в том числе американскому, им может быть также юридическое лицо.

Возраст уголовной ответственности. По общему праву лицо, не достигшее семилетнего возраста, не несет уголовной ответственности за свое поведение. Лицо достигшее 14-тилетнего возраста является уголовно ответственным за совершенное им деяние в полном объёме, а в возрасте от семи до 14 лет оно презюмируется «неспособным совершить преступление». Но презумпция может быть опровергнута доказатель­ством того, что лицо понимало, что делает и что то, что оно делает, является «неправильным». Причем если в возрасте семи лет презумп­ция довольно сильная, то постепенно она ослабевает и в 14-летнем - совсем исчезает.

Однако в настоящее время вопрос о возрасте уголовной ответствен­ности в США как правило регулируется законодательством. В некото­рых, немногих штатах действует правило общего права, а именно, что в отношении определенной возрастной группы действует презумпция «неспособности» совершить преступление, которая может быть пре­одолена только доказательством того, что несовершеннолетний пони­мал противоправность своего поведения.

В других штатах в уголовных кодексах просто указывается определенный возраст - обычно 14-летний, ниже которого лицо не несет уголовной ответственности за совершенное им деяние. Так, например, по УК штата Миннесота «дети, не достигшие 14-летнего возраста не способны совершить преступление. В возрасте от 14 до 18 лет могут преследоваться за уголовно-наказуемое деяние...» (ст. 609.055), В законо­дательстве отдельных штатов указываются другие возрастные пределы.

Вопросы возраста уголовной ответственности анализируются французскими юристами применительно к характеристике морального элемента преступного деяния.

УК Франции также не содержит какой-либо специальной главы, посвященной субъекту преступления. Правда, в главе первой раздела II «Об уголовной ответственности» Книги I УК существует ряд норм, имеющих в или иной степени к нему отношение, в частности: ст. 121-2 об уголовной ответственности юридических лиц, ст. 121-4 - об исполнителе преступного деяния, ст. 121-7 - о соучастниках. Вопросы невменяемости регламентированы в другой главе «Основания ненаступления уголовной ответственности или ее смягчения», где невменяемость называется, наряду с принуждением, юридической ошибкой, исполнением приказа, необходимой обороной и т. п., обстоятельством, исключающим наступление уголовной ответственности.

Признаком физического лица как субъекта преступного деяния является достижение возраста уголовной ответственности. В УК Франции 1992 года возраст уголовной ответственности прямо не установлен, хотя в нем и содержится положение о том, что в специальном нормативном акте определены условия, при которых лицам старше 13 лет может быть назначено наказание (ст. 122-8).

Таким нормативным актом является Ордонанс № 45-174 от 02.02.1945 г. о несовершеннолетних правонарушителях (с последующими изменениями и дополнениями). Ордонанс устанавливает специальный правовой режим ответственности несовершеннолетних, в основе которого лежит презумпция уголовной неответственности лиц не достигших 18 лет.

Вместе с тем, такая презумпция не является неоспоримой: в некоторых случаях несовершеннолетний может быть признан виновным в совершении преступного деяния и осужден. Но и в этом случае правой режим уголовной ответственности несовершеннолетнего не тождествен режиму ответственности взрослых. Если указанная презумпция не может быть использована и отклоняется, то вступает в действие специальный институт уголовной ответственности несовершеннолетних.

Возможность привлечения к уголовной ответственности и ее принципы зависят от возрастной группы несовершеннолетнего. В уго­ловном праве Франции признается существование трех таких групп.

Первая группа объединяет несовершеннолетних лиц, не достигших 13-летнего возраста. Лицам указанной группы не может быть назна­чено наказание

В одних случаях уголовная неответственность несовершеннолетнего в возрасте до 13 лет может быть основана на отсутствии вменяе­мости, поскольку малолетний возраст, как правило, исключает осознанность поведения. Кроме того, несовершеннолетний может страдать каким-либо психическим расстройством, что также свидетельствует об отсутствии вменяемости. И это следует устанавливать при рассмот­рении каждого конкретного дела.

В других случаях суд (судья) может прийти к выводу, что ребенок, несмотря на его юный возраст, прекрасно понимал значение своего действия и был способен отличить хорошее от плохого. В подобных ситуациях, когда установлена вменяемость несовершеннолетнего и другие признаки преступного деяния (легальный, материальный, моральный), уголовная неответственность малолетнего, по мнению авторов, может быть объяснена исключительно тем, что законодатель решил не применять к такому лицу уголовное наказание из соображе­ний гуманизма или каких-либо других. Но в этих случаях суд (судья) вправе применить к несовершеннолетнему меры безопасности, о которых идет речь в ст. 122-8 УК и ст. 2 Ордонанса: «меры защиты, помощи, над­зора и воспитания». Таким образом, применительно к рассмотренному случаю можно говорить, как полагают профессора, лишь о частичной уголовной неответственности. Замечание названных ученых-юристов справедливо, если включать воспитательные меры, применяемые к не­совершеннолетним, в понятие и содержание уголовной ответственности.

Вторая группа включает несовершеннолетних в возрасте от 13 до 16 лет. К ним также может быть применена презумпция уголовной неответственности с назначением какой-либо воспитательной меры. Трибунал по делам несовершеннолетних вправе вынести постановле­ние о назначении какой-либо из следующих мер: передача родителям; опекуну, лицу, который за ним присматривает, или лицу, заслуживаю­щему доверия; помещение в государственное или частное учреждение по воспитанию или профессиональному обучению; помещение в медицинское или медико-педагогическое учреждение; помещение в государственное воспитательное учреждение с надзором или в учреждение воспитательной коррекции (ст. 16 Ордонанса).

Вместе с тем, режим уголовной ответственности остается специфичным. Некоторые виды наказания к несовершеннолетним данной группы вообще не могут быть применены: запрещение пребывания на французской территории, штрафо-дни, лишение политических, гражданских и семейных прав, запрещение занимать публичную должность и др.

Третья группа включает подростков от 16 до 18 лет. Как и лица второй группы, они могут воспользоваться презумпцией уголовной неответственности, а также могут быть признаны виновными и осуждены. В случае совершения указанными лицами преступного деяния решение может быть трояким:

1) несовершеннолетний освобождается от уголовной ответственности в силу презумпции уголовной неответственности несовершеннолетних и ему назначается какая-либо мера «перевоспитания»;

2) несовершеннолетний привлекается к уголовной ответственности, однако, наказание, предусмотренное за совершение данного деяния сокращается в силу действия такого смягчающего обстоятельства, как несовершеннолетие;

3) несовершеннолетний привлекается к уголовной ответствен­ности на общих основаниях, и ему назначается обычное наказание, предусмотренное статьей за совершение данного преступного деяния (абз. 2 ст. 20-2, ст. 20-3 Ордонанса).

По германскому уголовному праву субъектом преступного деяния является, физическое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста и вменяемое.

Возрастное начало уголовной ответственности содержится не в УК ФРГ, а в Законе об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних от 04.08.1953 г. УК ФРГ, содержит лишь предписание о том, что невменяемым является тот, кто при совершении деяния ещё не достиг четырнадцати лет.

Заслуживает внимания и японское уголовное законодательство..

Признано, что преступные деяния лиц в возрасте от четырнадцати (возраст уголовной ответственности по УК) до двадцати (возраст совершеннолетия) лет рассматриваются в соответствии с Законом о несовершеннолетних (закон № 168 от 1948 г,). Этот закон относит дела о преступных деяниях несовершеннолетних к компетенции семейных судов, устанавливает, что к несовершеннолетним, достигшим возраста уголовной ответственности, в принципе применяются меры защиты (разновидность мер безопасности) - защитный надзор, помещение в исправительно-воспитательные учреждения и т.п., а уголовные наказания применяются лишь тогда, когда это неизбежно. Таким образом, специфика уголовной ответственности несовершеннолетних находит свое отражение и в ее реализации.

. По Закону о несовершенно­летних не допускается применение уголовных мер к лицам, не достиг­шим 16 лет, а к лицам в возрасте от 16 до 20 лет (возраст совершенно­летия) уголовные меры могут применяться лишь за преступления, наказуемые смертной казнью или лишением свободы с принудитель­ным трудом либо без него (Закон о несовершеннолетних, статья 20). Наконец, еще одно условие - это такая характеристика несовершенно­летнего (его прошлого, окружающей среды, особенностей и обстоятельств преступления), которая вынуждает применять именно уголовные меры. Как можно видеть, здесь остается большой «запас» усмотрения в вопросе о том, привлекать или не привлекать несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Вопрос о привлечении или непривлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности может решать только семейный суд - госу­дарственный орган, возникший в послевоенный период, процедура слушания в котором гуманизирована, проникнута идеей защиты прав несовершеннолетнего. Семейные суды работают по особой процедуре: с одной стороны, отсутствует состязательность, заседания носят закры­тый характер и т.п., с другой стороны, с несовершеннолетним находятся родители или иное опекающее его лицо, так называемый «сопровожда­ющий», в роли которого выступает адвокат, и т.п. Решение может быт обжаловано - от имени несовершеннолетнего.

Эффективность работы семейных судов достаточно высока, Но их перегруженность порой мешает индивидуализации подхода к несовершеннолетним.

В подавляющем большинстве случаев семейным судом принимается решение о неприменении к несовершеннолетнему принудительных мер или о принятии мер защитно-воспитательного характера. Весьма редко выносится решение направить материалы прокурору для передачи, дела в обычный уголовный суд.

В некоторых странах минимальный возраст уголовной ответственности вообще не установлен, что в принципе, позволяет привлекать ребенка к уголовной ответственности с момента рождения. Международное сообщество постоянно подвергает критике страны, в которых возраст уголовной ответственности установлен в 10 лет и ниже. Но при этом уровень, на котором установлен такой возраст, не является автоматическим показателем характера обращения с ребенком в случае совершения им преступления. Как, например, в Шотландии, где возраст уголовной ответственности один из самых низких (8 лет), прогрессивная система «слушаний по делам детей» фактически позволяет детям до 16 лет – и даже многим в возрасте 16 и 17 лет, - совершившим правонарушения (исключая тяжкие преступления), избежать контакта с формальной системой правосудия, а также нацелена на меры, не связанные с лишением свободы.