8. Метод организованных стратегий.

Одним из главных психологических барьеров в решении творческих задач является инерция мышления и неспособность решающего уйти, отказаться от наиболее очевидного способа и найти новый подход, новое направление в поисках идей решения.

И даже если мы выбираем правильные направления (стратегии) поиска идеи решения, то возникают опасения, что мы упустили что-то главное, возможно, более оригинальную стратегию, идею.

В определенной мере преодолеть инерцию мышления поможет метод организованных стратегий.

В основе этого метода лежат:

а) принцип самоуправления личности в выборе новых стратегий решения творческой задачи;

б) принцип отстранения, то есть рассмотрения объекта, предмета, процесса, всякий раз с неожиданно новой точки зрения.

Глава 2. Возможности практического применения эвристических методов при принятии управленческих решений в огв и омс

Раскрытая в предыдущей главе сущность основных эвристических методов показала их вероятность применения в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

В дальнейшем будет дан подробный анализ возможности применения каждого из описанных в главе 1 эвристических методов в ходе принятия управленческих решений в ОГВ и ОМС.

Метод мозгового штурма является одним из самых распространённых эвристических методов, получившим широкое применение, как в государственных структурах, так и в деятельности коммерческих организаций.

Данный метод заслуживает достаточно частного применения в процессе разработки управленческих решений в ОГВ и ОМС в силу того, что является простым методом, который легко понять и легко применять в ходе аппаратного совещания, например. Для его проведения не требуется сложное оборудование, техника, много времени и специально организованная пространственная среда.

Более того, применение метода мозгового штурма позволяет найти решение глобальных проблем государственного и муниципального характера путем применения специальных правил обсуждения. В рамках задач оптимизации процессов выполнения государственных (муниципальных) функций данный метод может применяться в ходе разработки и выбора вариантов выполнения административных процессов.

Метод эвристических вопросов может быть использован в ходе выработки оптимального решения в органах государственной и муниципальной власти, однако требует учёта специфики данных организаций.

В частности, метод эвристических вопросов целесообразно применять для сбора дополнительной информации руководителем в вышеотмеченных органах в условиях проблемной ситуации при принятии управленческого решения или упорядочения уже имеющейся информации в самом процессе решения.

Применение данного метода в органах государственной и муниципальной власти позволит при принятии управленческих решений позволит:

Во-первых, снизить проблемность того или иного управленческого решения до приемлемого уровня;

Во-вторых, структурировать управленческого решение, осуществи разбивку задач управленческого решения на подзадачи;

В-третьих, более чётко осознать и сформулировать цель принятия того либо иного управленческого решения в органах государственной власти и местного самоуправления.

Метод многомерных матриц. Возможность применения данного метода при принятии решений в ГМУ ограничена его сложностью и трудоёмкостью, а тем фактором, что при выборе решения проблемы государственного и муниципального управления даже средней трудности в матрице могут оказаться сотни вариантов решений, выбор из которых оптимального оказывается затруднительным, требует больших временных затрат и т.д..

Метод свободных ассоциаций. Данный метод также обладает большим потенциалом применения при принятии управленческих решений в органах ГМУ.

Так, приведу пример применения метода свободных ассоциаций в органах ГМУ. На аппаратном совещании Администрации города Энск решается проблема выработки управленческого решения о выборе мероприятия по повышению надежности работы объектов и сетей тепло- и водоснабжения МО «город Энск». Руководитель комитета по жилищно-коммунальной политике Администрации г. Энск в срок до 2013 года, ведущий аппаратное совещание, на основе метода свободных ассоциаций предлагает, например, слово "строительство". Это слово дает несколько ассоциаций и соответственно идей того, как какое решение по сложившейся проблеме принять. На основе ассоциаций, которые вызывает у членов группы слово "студент" генерируются следующие идеи:

• Строительство котельных в микрорайоне Энский1;

• Строительство водовода (сооружение для пропуска воды к месту её потребления) от реки Энская до посёлка Мирный, являющимся пригородим города Энска;

• Прокладка нового водопровода в микрорайоне Энский2.

Затем кто-то из членов группы в качестве слова для зарождения новых ассоциативных связей и генерирования новых идей предлагает слово "модернизация". Это слово также может использоваться как стимул для генерирования новых идей по проблеме: как повысить надежность работы объектов и сетей тепло- и водоснабжения МО «город Энск» в срок до 2013 года.

Метод инверсии применим в процессе принятия управленческих решений в органах ГМУ скорее в качестве вспомогательного, когда логические приемы решения той или иной проблемы, процедуры мышления оказываются бесплодными и заходят в тупик. Ещё одним ограничением его применения в органах ГМУ является то, что он требует достаточно высокого уровня творческих способностей, базисных знаний, умений и опыта от государственных и муниципальных служащих, его использующих.

Метод эмпатии, представляющий собой отождествление государственного или муниципального служащего, его применяющего с объектом и предметом деятельности, осмысление функций исследуемого предмета на основе "вживания" в образ. Данный метод также применим в процессе принятия решений в органах ГМУ также с большими ограничениями, поскольку при его применении необходимо как бы слиться с объектом исследования, что требует огромной фантазии, воображения; происходит активизация фантастических образов и представлений, что приводит к снятию барьеров "здравого смысла" и отысканию оригинальных идей, порой мало соотносящихся с окружающей реальностью, особенно сферой государственного и муниципального управления.

Метод синектики также обладает большой практической применимостью при принятии решений в органах ГМУ, поскольку дает возможность отыскать преимущественно наиболее оригинальные идеи решения, избежать рутинных, механических решений в процессе деятельности органов ГМУ. Однако, главным ограничением его применения при принятии управленческих решений в ГМУ, по моему мнению, является требования высокого мастерства руководителя группы, использующей данный эвристический метод.

Метод организованных стратегий также используется в процессе разработки и принятия управленческих решений в ОГВ и МСУ, поскольку направлен на преодоление инерции мышления и неспособности государственного и муниципального служащего уйти, отказаться от наиболее очевидного способа и найти новый подход, новое направление в поисках идей решения. Более того, данный метод является достаточно перспективным в рассматриваемой сфере в силу огромного количества однотипных решений, принимаемых в органах ГМУ ежедневно и в силу необходимости изменения данного порядка вещей.