Тема 4. Многопартийность в современной России: политико-правовой аспект

Примерный план

1.Понятие политической партии и многопартийной системы, этапы становления многопартийности в России.

2.Правовые основы организации и деятельности политических партий в РФ.

3.Политические партии на российской политической арене: современный опыт и перспективы развития.

Методические рекомендации

При ответе на первый вопрос студент должен использовать законодательство СССР об общественных объединениях, материалы конференции КПСС, а также Конституцию 1978 г. с изменениями и дополнениями, опубликованную в 1992г., полезными будут рекомендо­ванные статьи, различные справочные издания, например, словари по политологии.

Второй вопрос наиболее важный и сложный. При его раскрытии необходим углубленный анализ современного законодательства об общественных объединениях и политических партиях. Обратить внимание на понятие "политическая партия", его соотношение с понятием "общественное объединение". Выделить базовые характеристики политической партии, порядок создания, специфику деятельности, роль устава и программных документов, возможность осуществления предпринимательской деятельности, права, обязанности и ответственность политических партий.

В третьем вопросе нужно рассмотреть законодательные основы участия партий в выборах органов власти разных уровней, результаты этих выборов, роль партий в Государственной Думе, других законодательных / представительных/органах. Неплохо, если студентом будут использованы материалы практики деятельности партий по месту его проживания (итоги выборов в органы власти субъекта РФ либо местного самоуправления).

Рекомендуемая литература

1.Конституция РФ. Ст. 3, 13,14,30, 32

2.Конституция Российской Федерации. Официальный текст. Историко-правовой комментарий Б.А. Страшуна. М., 2007.

3.Декларация "О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики": Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 12 июня 1990 г. // Сб. законодательных актов РСФСР. М., 1991.

4.Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР: Закон РСФСР// Ведомости... РСФСР. 1990. № 22. Ст. 261.

5.Об общественных объединениях: ФЗ от 19.05.95 с изм. и доп. от 17.05.97; от 19.07.98; от 112-ФЗ, от 12.03.2002 N 26-ФЗ; от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ; от 10.01.2006 г. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997. № 20. Ст. 2231; 1998; № 30. Ст. 3608.; СЗ РФ. 18.03.2002. N 11, ст. 1018; СЗ РФ. 25.03.2002, N 12, ст. 1093; СЗ РФ. 29.07.2002, N 30, ст. 3029; 2006. №1.

6.О государственной регистрации юридических лиц: ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ // СЗ РФ. 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431.

7.О некоммерческих организациях: ФЗ от 12.01.96; с изм. и доп. 26.11.98 // СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 145; 1998. №48. Ст. 5849.

8.О политических партиях: ФЗ от 11 июля 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.

9.О противодействии экстремистской деятельности: ФЗ от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ // СЗ РФ. 29.07.2002. N 30. Ст. 3031.

10.Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.

11.Бабичев И.В. Конституционно-правовые основы представительного характера гражданского общества в России// Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10.

12.Гущин В.3. Если нарушено право граждан на объедине­ние (о правовых средствах прокурорского надзора по устранению таких нарушений) // Журн. рос. права. 1998. № 4/5.

13.Демидов А.И. Власть в единстве и многообразии ее из­мерений // Государство и право. 1995. № 3.

14.Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества // Государство и право. 1994. № 7.

15.Дмитриев Ю.А., Златополъский А.А. Гражданин и власть. М., 1994.

16.Жафяров А.Г. Некоторые особенности гражданско-правового положения политических партий // Бюллетень Минюста РФ. 2003. № 5.

17.Зудин А.Ю. Режим В.Путина: контуры новой политической системы // Обществ. науки и современность. 2003. № 2. С. 67-95.

18.Крыштановская О. Политические реформы В. Путина и элита // Общество и экономика. 2003. № 4/5. С. 3-50.

19.Лапаева В.А. Политическая партия: понятие и цели. К принятию закона о партиях // Журн. рос. права. 2002. № 1. С.16-26.

20.Лапаева В.В. Закон о политических партиях: вопросы взаимодействия партий с государством // Журн. рос. права. 2002. № 4. С. 14-23.

21.Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7.

22.Тихомиров Ю.А. Субъекты советской политической системы // Правоведение. 1981. № 5

23.Чиркин В.Е. К разработке теории политической систе­мы // Правоведение. 1984. № 1.

24.Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. М., 2007.

23.Юрьев С.С. Правовой статус общественных объединений М., 1995.

24.Яцкевич О.Г. Право на объединение в законодательстве Российской Федерации и в международных правовых актах // Бюллетень Минюста РФ. 2003. № 5.