28.Стимулирующие мероприятия в системе охраны окружающей среды

Осуществляются меры по совершенствованию системы органов, занятых охраной среды, расширению их функций и полномочий, улучшению планирования мероприятий по охране среды и природопользованию, усилению контроля за состоянием окружающей среды, соблюдением установленных стандартов по выбросам, проведению комплексной экспертизы и оценке проектов нового строительства и освоения территории, подготовке соответствующих кадров. Разрабатывается механизм обеспечения материальной заинтересованности предприятий и организаций в охране среды и комплексном использовании ресурсов. В этих целях используются показатели хозяйственной деятельности, системы поощрения и санкций, разрабатываются порядок финансирования природоохранных мероприятий и оценка их эффективности, оценка природных ресурсов и последствий загрязнения, учет фактора времени, меры по стимулированию комплексной переработки сырья, снижению материало- и энергоемкости. Природоохранная деятельность имеет особенно большое значение при освоении новых территорий и проведении региональной политики.

29 Экологическое правонарушение - это виновное, противоправное, экономически опасна действие, посягающее на установленный порядок использования природных ресурсов, охраны НПС и нарушает экологические и связанные с ними другие права человека и требования экономической безопасности.

дисциплинарная ответственность

Одним из видов юридической ответственности в области экологии является дисциплинарная ответственность.

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения - это разновидность юридической ответственности, которая применяется к виновным лицам за противоправные действия, нарушающие экологические требования в процессе невыполнение функциональных обязанностей и других требований дисциплины труда, связанных с использованием природных ресурсов, охраны НПС, обеспечения экологической безопасности.

Основанием ответственности является дисциплинарные уступки в области экологии (в области использования природных ресурсов, в области охраны НПС, в области обеспечения экологической безопасности).

административная ответственность

Административная ответственность предусмотрена Кодексом об административных нарушениях Украины.

Административная ответственность - это разновидность общественных отношений, в которых применяется меры административного воздействия (взыскания) за виновные и противоправные деяния, нарушающие установленный порядок использования природных ресурсов, охраны НПС, обеспечения экологической безопасности и экологического права граждан.

Нарушениями экологического права граждан являются:

Уголовная ответственность за экологические преступления - состояние развития общественных отношений, в котором реализуются средства уголовно - правового наказания лиц, виновных в осуществлении экологического правонарушения с высоким уровнем экологического риска и экологической безопасности для НПС, природных ресурсов, жизни и здоровья людей.

Имущественная ответственность за экологические правонарушения (деликты) - это разновидность юридической ответственности, которая предусматривает выполнение обязанностей физических и юридических лиц относительно компенсации ущерба, причиненного владельцем или пользователем природных ресурсов, нарушение экологических и других прав граждан.

Основанием имущественной ответственности является наличие реального вреда (имущественного, морального).

Условиями имущественной ответственности является противоправность, причинная связь между причиненным вредом и противоправностью, наличие вины заподиячив вреда, повышенный экологический риск и опасная деятельность.

30. Понятие права землепользования, земельные правоотношения, характеристика их. Право землепользования существует в двух значениях — как объективное и субъективное право. В первом случае право землепользования представляет собой институт земельного права, в состав которого входят нормы, регулирующие общественные отношения в области использования земель. В их число входят нормы, определяющие виды землепользования, порядок и условия предоставления земель в пользование, права и обязанности землепользователей, основания возникновения и прекращения права землепользования. Как субъективное право, право землепользования означает совокупность правомочий, возникающих у конкретных субъектов земельных правоотношений в связи с предоставлением им в пользование земельных участков. Субъектами права землепользования явл. граждане и юр. лица, а его объектами - земельные участки. Земельные правоотношения - это общественные отношения, которые складываются между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и которые регулируются нормами земельного права. Земельные правоотношения можно разделить на 5 групп: 1)материальные; 2)процессуальные; 3)регулятивные 4)охранительные; 5)специфические. Земельные правоотношения можно подразделить на общие и конкретные. Земельные правоотношения можно условно разделить на абсолютные и относительные