- •Вопрос 8 )Системные управленческие реформы Петра I. Консилия министров, Правительствующий Сенат, «кабинет» императора.
- •Вопрос 9) I и II губернские реформы, система провинций и дистриктов в эпоху Петра I.
- •Вопрос 10) Система коллегий и их функции. Особенности и недостатки коллегиальной системы.«Генеральный регламент» Петра I.
- •13 Вопрос) Управленческие реформы Екатерины II в 1762-1768 гг. «Уложенная комиссия». Система «просвещенного абсолютизма». Церковные реформы Екатерины II.
- •15. Кадровая политика Екатерины II . Манифест о вольности дворянства. Жалованная грамота дворянству. Городское управление
- •16. Управленческие реформы Александра 1. Непременный совет и гласный комитет. Комитет министров.
- •17. Реформаторские идеи м.М. Сперанского.
- •19 Вопрос ) Причины управленческих реформ Александра II. Система управления крестьянством после отмены крепостного права. Военная и судебная реформы Александра II
- •21 Вопрос) Управленческие контрреформы Александра III.
- •22 Вопрос) Кризис системы управления в России в 1900-1917 гг. Законодательная и политическая деятельность Государственной Думы России в 1905-1917 гг.
- •31 Вопрос) Особенности государственного управления ссср в 1953-1964 гг. Управленческие реформы н. С. Хрущева.
- •34 Вопрос) Создание и функционирование парламентской системы в ссср в 1989-1991 гг. Система Съезда народных депутатов и Верховного совета и их функции. Съезд народных депутатов рсфср.
- •36. Система управления в российской федерации 1991-1993.
- •37. Управленческий кризис 1993г
- •38. Централизация системы государственного управления 2000г
21 Вопрос) Управленческие контрреформы Александра III.
Новое правительство Александра III взяло курс на укрепление самодержавия, усиление роли дворянства и усиление репрессивного аппарата. С этой целью были приняты правовые акты, похоронившие надежду либеральных умов на прогрессивные изменения в государственной власти и управлении, на создание в России конституционной монархии.
Контрреформы проводились почти одновременно по нескольким направлениям.Были осуществлены судебная,земская,городская контрреформы и другие мероприятия по ужесточению режима.
Судебная контрреформа началась с изменения существовавшего порядка проведения дознания и предварительного следствия. Были расширены права жандармерии, что, несомненно, привело к сокращению полномочий штабных судебных следователей.
В 1878 году был принят закон,изменивший подсудность дел о государственных преступлениях.Императорским указом от 20 мая 1885 годавводилось Высшее дисциплинарное присутствие Сената,которое получило право смещать или перемещать судей на нижестоящую должность.
В феврале 1887года появился указ,который позволял любое дело по усмотрению начальства объявлять секретным,а судебное заседание проводить в закрытом режиме.
В 1889году были ограничены правомочия присяжных заседателей,а в 1891 – открытость гражданского суда. В этом же году было опубликовано положение о земских участковых начальниках,согласно которому выборность мировых судей отменялась,уездные присутствия по крестьянским делам упразднялись.
Контрреформа земского самоуправления(1890) отвечала интересам дворянства.В связи с введением новых земских начальников царским правительством было пересмотрено положение о земских и городских органах местного самоуправления. По новому положению был установлен сословный принцип комплектования.В правила избрания представителей были внесены изменения,приведшие к подавляющему большинству личных и потомственных дворян в органах местного самоуправления.Новый порядок привел к сокращению количества депутатов в земском собрании от крестьян и увеличению числа дворян. Теперь губернатор сам мог назначать в земства представителей. Усилен контроль правительственных органов за деятельностью земств и городских управ.
Городская контрреформа значительно повысила имущественный ценз, что обеспечило сокращение представителей бедных слоев в городской думе и увеличило числобогатых в думах примерно в 3 раза.
Городовое положение (1892) поднимало планку имущественного ценза для городских избирателей.Были отстранены не только представители малого бизнеса,но и часть средней буржуазии.
И земская и городская контрреформы проводились с целью ограничить полномочия либеральных органов местного самоуправления,усилить в них влияние консервативного дворянства,ужесточить контроль со стороны губернских и правительственных чиновников.Контрреформы усиливались год от года и затрагивали многие области российского государства и права.
Экономическая политика Александра III,наоборот,способствовала более быстрому развитию капитализма в нашей стране.В середине 1890х гг. в экономике былиосуществлены государственные мероприятия,направленные на укрепление рубля,привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику.