Экологическая сертификация

…….

……

……….

……..

Технические регламенты применяются в целях защиты здоровья и имущества граждан, охрана окружающей среды жизни здоровья животных и растений.

Технический регламент с учётом степени риска устанавливает минимальные требования …. См. тех регламент

Технические регламенты делятся на общие и специальные.

Подтверждение соответствия на территории РФ может носить добровольный или обязательный характер. Обязательное подтверждение соответствия в двух формах:

1. Принятие декларации о соответствие

2. Обязательная сертификация

Добровольное подтверждение:

1. Форма добровольного подтверждения

Добровольное подтверждение осуществляется на условии договора по инициативе заявителя. Оно может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации и условиям договоров.

Объектами добровольного подтверждения являются:

1. Продукция

2. Процессы производства, эксплуатация, реализация, хранение, перевозка и утилизация.

3. Работы и услуги

4. Иные объекты

Орган по сертификации:

1. Осуществляет подтверждение соответствия

2. Выдаёт сертификаты соответствия на объекты

3. Предоставляет заявителям право на применения знака соответствия, если такое применение предусмотрено соответствующей системы добровольной сертификации.

4. Приостанавливает и прекращает действия выданных им сертификата соответствия

Обязательная сертификация проводится только в случаях установленных в соответствие Тех регламентов и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.

Объектом обязательной сертификации может быть только продукция выпускаемая на территории РФ.

Декларация соответствия и сертификат соответствия имеет равную юридическую силу.

Продукция соответствие которой требованиям тех регламентов подтверждено в порядке предусмотренном федеральным законом о техническом регулировании, маркируются знаком обращение на рынке, который наносится в информационных целях.

Маркировка осуществляется заявителем самостоятельно в любом удобном для него способом.

К Объектами экологической сертфиикации относится:

1. Продукция

2. Технологические объекты

3. Объекты производства

4. Объекты окружающей среды, экологические услуги.

Приказ Минприроды – об организации и сертификации по экологическим требованиям, для предупреждения вреда окружающей природной среде, системы экологической сертификации,

Экологическая сертфиикация способствует:

1. Внедрению экологически безопасных технологических процессов и оборудования

2. Производству экологически безопасной продукции на всех стадиях её жизненного цилка, повышения качества и конкурентоспособности.

3. Создание условий для организаций производств, которая отвечает экологическим требованиям.

4. Предотвращение ввоза опасной продукции, отходов, услуг.

5. Интеграция экономики страны на мировой рынок.

Система экологической сертификации включает в себя:

1. Комплекс нормативных документов устанавливающий……….

2. Подсистему органов обеспечивающие организационно методическую…

3. Аттестация экспертов аудиторов и аккредитацию органов по эко сертификации.

4. Проведение эко сертификации, инспекционного контроля и информационное обслуживание.

5. Реестр учёта органов по экологической сертификации.

6. Реестр выданных экологических сертификатов

Экологическая сертификация бывает обязательная и добровольная. В обязательном порядке проводится сертификация, предусмотренная законодательством РФ.

Сертификация оборонных отраслей промышленности использующие экологически вредных веществ. Экологической сертификации подлежит древесина на корню; Ввозимые товары и технологии; Определённые виды пищевых продуктов (Статья 12 ФЗ о качестве пищевых продуктов); Ядохимикаты и агрохимикаты.

Добровольная экологическая сертификация проводится на основе договора по инициативе заявителя. Работы по эко-сертификации осуществляет:

1. Органы по эко-сертификации

2. Испытательно-аналитические лаборатории

3. Эко-аудиторы.

В результате получения положительной заключения эко-сертификации выдаются эко-сертификаты на срок до 5 лет, как правило, выдаются государственными органами либо аккредитованными, и эко-сертификация сопровождается знаком соответствия системы.

Классификация систем управления.

СУ природоохранной деятельность это комплекс взаимосвязанных организаций методов и мероприятий, позволяющая оценить состояние структуру изменение окружающей среды её ресурсов и принять адекватные действия по их устойчивому развитию.

Классификация систм управления природоохранной деятельностью

Классификационный признак	Виды систем управления	Смысловое содержание
По значимости	Первичные (жизненно необходимы) Вторичные	Первичные – без использования которых общество может погибнуть т.е. возникнут катаклизмы с невосполняемыми ресурсами Вторичная – получение и представление информации раскрывающий особенности протекания экологических процессов связанные с воздействием человека на окружающую среду.
По инструментарию	Иерархия Культура Рынок Административный	Иерархия – основана на отношениях власть и подчинение Культура – основана на шкале чинностей воспитании, мировоззрения. Рынок – основана на равновесие продавцу и покупателе. Административное – основана на беспрекословном исполнении
По тенденциям развития	Статическая Динамическая	Статическое - организация антропогенных процессов на фиксированный момент времени. Динамическая – отвечающая за экономико-экологические процессы, переменны во времени.
По отношению ко времени	Ретроспективные Современные Перспективные	Ретроспективные – системы прошлых исторических этапов Современные – системы решающие задачи в настоящее время Перспективные – развивающиеся с учётом прогноза развития НТП и потребность общетсва.
По сфере действия	Локальная Объектные Ведомственные Административно-территориальные	Локальная – управляющие одной установкой Объектные – управляющие цехом, заводом, Ведомственные – Возглавляющая отрасль, департамент, комитет Административно-териториальные – отвечающие за административно-территориальное образование.
По затратам пользователя	Платные Бесплатные	Платные – за предоставление платят пользователи, за проведение сертификации товара. Бесплатные – сисетмы предоставляемы пользователям бесплатно, ГЭМ( госуд. Эколог. Мониторинг)
По сложности выполнения	Простые Сложные	Простые – решает одну задачу Сложные – осуществляющие специальные исследования, разработки.
По их взаимосвязи управляемых процессов	НЕ связанные между собой Комплексные	Не связанные между собой - Рассмотрение единичных ситуаций Комплексные – это организационно взаимосвязанные процессы способные вызвать цепную реакцию радикальных изменений окружающей среды
По окупаемости завтрат	Убыточные Прибыльные	Убыточные - Некоммерческие системы Прибыльные - Коммерческие системы
По отношению к производственным процессам	Технологические Информационные	Технологические – предполагающие повышение эффективности контроля за окружающей средой, проведение природоохранных работ. Информационные – отражающие качественны изменения окружающей среды по средствам количественных показателей

Принципы экологического менеджмента.

1. Принцип опоры экологического сознания

2. Принцип Экологической мотивации деятельности

3. Принцип профессионализма – заключается в необходимости подготовки экологов

4. Принцип опережения в решение проблем

5. Принцип целеустремлённости, стратегичности – должны включатся решения проблем экологии

6. Принцип последовательности –

7. Принцип своевременности – циклы экологических проблем различны, задачи экологического менеджмента определение момента наиболее эффективной решения каждой –

Факторы развития экологического менеджмента –

1. Экологическое мышление – понимание важности

2. Экологическое образование – это знание природы, механизмов.

3. Менталитет

4. Правовое обеспечение экологического менеджмента

5. Инфраструктура экологического менеджмента - Совокупность внешних условий благоприятствующих или препятствующих появлению или развитию.

6. Мониторинг экологических ситуаций, обеспечивающий непрерывный последовательный контроль состояния окружающей среды.

7. Системы информационного обеспечения экологического менеджмента

8. Общее общественно-экономическая тенденция экологического развития.

В зависимости от стратегии и ориентации компании их стиль управления может быть эмпирический или нормативным.

Нормативная модель – это модель всех наших предприятий. Ценовая политика, стремление к получению максимальной прибыли соблюдение лиц минимальных экологических требований предписываемых законом.

Империческая модель – в её основе лежат следующие принципы:

1. Компания ведёт себя «экологично» по отношению к окружающей среде.

2. Компания ориентируется на долгосрочную перспективу,

3. Стремятся минимизировать риски

4. Процесс принятия решений трудно назвать рациональным

5. Работниками больше движет самомотивирование, чем чётко разработанная система формального контроля и тем не менее в этих компаниях работают высококвалифицированные работники.

Модель Дёмина относится к экологическому менеджменту:

1. Планируй

2. Делай

3. Проверяй

4. Воздействуй

5. Корректируй

Этапы внедрения экологического менеджмента

Методы оценки эффективности ЭМ.

Основным показателем оценки эффективности инвестиций (методика УНИДА – организации объединённых наций по ) является чистый дисконтированный доход, однако в рыночной экономики определен широкий круг задач по экономической эффективности. Где опираясь на правила тождества эффекта модно исключить составляющие денежного потока. И можно перейти от максимизации ЧДЦ к минимизации дисконтированных издержек.

11.12.12

СЭМ внедрение и реализация

ИСО 14001 – экологическая политика – это совокупность основных принципов намерений и обязательств предприятий создающее основу для разработки собственных экологических целей и задач. Дифинияция 3.9

Эффективная система содержит как минимум 3 блока:

– аналитический блок

­­– Учётный блок – это сис документооборота для информационного обеспечения управленческих решений (управленческий, маркетинговый и финансовый учёты)

– Организационный блок – это структура управления для обеспечения процесса управленческого и финансового планирования.

Появляется техническая материальная база для внедрения 4 блока – программно-техническая.

Этапы внедрения и функционирования экологического менеджмента

Участие руководства

Предварительная экологическая оценка

Экологическая политика

Организационная структура.

Анализ со стороны производства

Организационная структура

Аудит системы экологического менеджмента

Законодательное и нормативно правовые требования

Управление операциями обучение

документация

Аспекты

Цели и задачи

Создание программы

Организационный блок определяет динамику, адекватности задач, экономическую эффективность функционирования системы и отвечает за количесво и ресурсы управленческих служб системы, функциональное распределение деятельности, и регламент деятельности системы соподчинения и координация.

Окружающая среда

Аналитическая служба

Природоохранная деятельность

Руководитель финансовой службы

Руководитель управленческой службы

Характерной чертой Российского менеджмента является безответность и нестабильность.

Анализ аварий показывает:

1. Предшествует им накопление дефектов (оборудования, процессы) отклонение от нормального ведения процесса.

2. Инициирующие события

3. Авария

Из всего вышесказанного экологический менеджмент включает в себя вопросы воспитания, компетенции, ответственности, исполнительной дисциплины,

Основные тенденции развития экологического менеджмента.

3 основных этапа:

1. До развития промышленного производства – незначительное воздействие человека на окружающую среду. Изменение ландшафта, карьеры, разрезы, строительства ГРЭС.

2. 70-ые годы - очень интенсивное развитие производства. Возникновение понятия устойчивое развитие.

3. Концепция устойчивого развития – идея согласованного управления, экономикой, экологией и социальными процессами. Внедрение систем экологического менеджмента.

Законные закономерности, составляющие научную базу экологического прогнозирования.

Наименование	Основное содержание
Закон убывающей отдачи	Существует предел роста результативности данного поколения техники, технологии, экономической организации
Закон возрастания потребностей	Потребности пользователя возрастает до бесконечности как количественные так и качественные.
Закон достаточности «либиха»	Жизненные возможности лимитируются экологическими факторами, количество и качество которых близки к необходимому экосистемному-минимуму. Снижение их ведёт к гибели организма либо к диструкции экосистемы.
Законы Коммонера	Всё связано со всем это связь процессов и … всё должно куда-нибудь деваться. «Природа знает лучше» - мы не располагаем алгоритмами и функциями природы, очень часто мешает ей. - Ни что не даётся даром. Глобальная экосистема представляет собой единое целое, в рамках которого ни что не может быть выиграно, не потеряно, не может быть объектов всеобщего улучшения, всё извлечённое в процессе человеческого труда должно быть возмещено. - В ходе эксплуатации природных систем нельзя переходить природные пределы .т.е. превышать экологическую ёмкость - Жёсткое управление природными процессами, чревато цепными реакциями, значительная часть которых оказывается экологически, социально экономически не приемлема.
Закон Вернадского	При эволюции видов выживают те виды, которые своей жизнью увеличивают биогенную и химическую энергию
Экологическая модель римского клуба.	Ускоряющееся индустриализация быстрый рост населения Нарастающая необеспеченность продуктами питания Истощение не возобновим ресурсов земли Ухудшение состояния окружающей среды