Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvod_zemel.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
143.17 Кб
Скачать

Раздел 2. Правовая основа отвода земель для государственных и муниципальных нужд.

Для строительства, какого либо объекта необходимо определить земельный участок, на котором этот объект будет находиться, для этого существует процесс называемый - отводом земель. Отвод земель — это землеустроительные действия по установлению в натуре (на местности) границ земельного участка, предоставленного в собственность, владение, пользование, аренду. Он представляет собой комплекс землеустроительных работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади, а также юридическому оформлению полученных результатов. Для этого существует ряд источников права.

Источниками права могут быть различные способы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. Уполномоченные органы государства, через наиболее распространенную форму источника права – нормативные правовые акты, устанавливают (санкционируют) правовые нормы, рассчитанные на многократное применение при регулировании земельных отношений.

Основным правовым актом, регулирующим земельные и аграрные отношения, является Конституция РФ 1993 года, которая в ст. 9 и ст. 36 закрепила все формы права собственности на землю: частную, государственную, муниципальную и иные формы. Для полноценного регулирования земельных отношений в последние годы были приняты федеральные законы: Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ; В соответствии с Конституцией РФ Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) законодательно закрепил указанные формы собственности и других прав на землю в главе 17, которая вступила в силу лишь с принятием Земельного кодекса РФ.

При отводе земель для государственных и муниципальных нужд также используют НПА.

Отвод земель регулируется Земельным кодексом РФ (ст. 49, 55, 57 и 63)

- Ст. 55 ЗК РФ гласит, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд осуществляется по основаниям, установленным в ст. 49 настоящего Кодекса.

- Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков раскрывается в ст. 57 ЗК РФ.

- В ст. 63 ЗК РФ говорится о том, что изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, осуществляется после предоставления по желанию лиц, возмещения убытков в полном объеме, в том числе упущенной выгоды.

ФЗ № 78 «О землеустройстве» устанавливает правовые основы проведения землеустройства в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды и улучшения ландшафта.

Согласно ст. 15 ФЗ № 78 от 18.07.05 проведения территориального землеустройства выполняется следующими видами работ:

- образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства;

- межевание объектов землеустройства.

Порядок проведения территориального землеустройства определяется Правительством РФ.

Немало важным при отводе земель является ФЗ № 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Согласно ст. 1 настоящего закона, правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется ЗК РФ, иными ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ.

Исходя из п. 1 ст. 2 ФЗ № 172, для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую. Или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной в другую в исполнительный орган государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого хозяйства.

Согласно ст. 7 особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в состав таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию П. 7 ст. 7 № 172 – ФЗ гласит, что перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в состав таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных со строительством дорог, линий электропередач (ЛЭП), линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее – линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов.

Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основе жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]