Тема 4 - Организация охраны природы и

рациональногоиспользования природных

ресурсов

План лекции:

1. Показатели планирования, рационального использования природных ресурсов.

2. Природоохранные мероприятия и определения их эффективности.

3. Задачи предприятии в области природопользования и охраны окружающей среды.

За последние десятилетия во всех странах мира в связи с быстрыми темпами развития производства резко возросло использование природных ресурсов. Это приводит к увеличению нагрузки на природу и как следствие - к обострению проблемы природопользования. О повышении потребления во всем мире можно отчасти судить по значительному ускорению роста населения, получившему название демографического взрыва.

В течение первого тысячелетия нашей эры прирост населения Земли в среднем за год составлял всего 45 тыс. человек. Столь малый прирост численности населения (20% за 1000 лет) - результат малой выживаемости, высокой смертности, короткой продол­жительности жизни. Прирост населения на каждую по­следующую дату все более увеличивается и в настоящее время превышает 80 млн. человек в год. Это - следствие успехов медицины, резкого снижения смертности, увеличения продолжительности жизни почти во всех странах при медленном снижении рождаемости. Увеличение численности населения свидетельствует и об общем росте потребностей в разнообразных средствах существования, хотя степень их удовлетворения весьма различна. Безусловно, рост по­требностей был бы невозможен без соответствующего возрастания производства.

А ускорившийся рост производства во всем мире за послевоенные годы, увеличившееся в связи с этим ис­пользование природных ресурсов и прогрессирующее загрязнение окружающей среды вызывают все большую тревогу в различных странах и породили обширную литературу, многочисленные обсуждения, административные и пра­вительственные действия, а также и законодательство.

Развитие производства все чаше стало наталкиваться на ограниченность природных ресурсов - месторождений полезных ископаемых, площадей плодородных почв, лесов, запасов пресной воды, численности обитателей морей и океанов. Сегодня во всем мире в той или иной мере обнаружились экологически негативные явления, связанные с истощением природных ресурсов и загрязнением окружающей среды.

Как известно, Казахская Республика располагает всеми видами природных ресурсов, необходимых для успешного развития народного хозяйства. Однако это вовсе не означает, что перед нами не стоит задача рационального и эффективного их использования.

В последние десятилетия в ряде регионов Казахстана происходят глобальные экологические потрясения: это и Приаралье, и районы, прилегающие к Семипалатинскому ядерному полигону. Именно здесь в значительной степени ощутимы негативные влияния нарушенного равновесия в природе на здоровье проживающего там населения.

К числу наиболее распространенных вредных и опасных веществ в окружающий среде относятся физические и химические. Как правило, действуют они на человека совместно и в определенных ситуациях могут привести к ухудшению, состояния его здоровья. К сожалению, зачастую уровни такого воздействия превышают допустимые. По этой причине на промышленных предприятиях республики ежегодно не арестовывается до 10% рабочих мест. Наиболее неблагоприятное положение в черной и цветной металлургии, на объектах химической и нефтехимической промышленности, где этот показатель равен примерно 30%. Санитарная статистика показывает, что на указанных предприятиях происходит рост профессиональных заболеваний вследствие длительного воздействия на организм людей пыли, вредных газов, шума, вибрации.

В республике идет постоянное интенсивное загрязнение рек и водоемов ртутью, кадмием, свинцом, медью, цинком, хромом, никелем, бериллием, селеном, бором, искусственно синтезированными веществами — пестицидами и мине­ральными удобрениями. Неблагополучно состояние и по бактериологическим показателям.

Теперь мы уже знаем, что испытания ядерного оружия, проводившиеся в течение сорока лет, причинили не­восполнимый ущерб здоровью людей и окружающей природной среде. В настоящее время все более пагубно сказываются отдаленные последствия этих испытаний и передаются из поколения в поколение. Медики на основании динамических наблюдений сделали довольно тревожный вывод: лица, подвергшиеся облучению, стареют быстрее, на десять лет опережая естественные возрастные сдвиги.

В этой связи вспоминается «черный день», когда 29 августа 1949 г. от первого атомного взрыва мощностью 20 килотонн люди получили дозу облучения до 100 - 250 бэр. Для сравнения скажем, что допустимая научно установленная норма - 7 бэр на 50 лет жизни человека.

В 1953 г, наземно испытан термоядерный заряд мощностью 480 килотонн. В 1955 г. взорвана водородная бомба мощностью 1000 килотонн. В 1965-1968 гг. проводились термоядерные взрывы на выброс, появились так называемые атомные озера. Каждый третий подземный взрыв сопровождался выходом наружу радиоактивных газов.

Две пустыни на территории Кзыл-Ординской области неумолимо движутся навстречу друг другу. Если соединятся пески Кызыл-Кумов с барханами приаральских Кара-Кумов, то на некогда плодородном перешейке образуется новая, но столь же безжизненная пустыня. В Кзыл-Орде уже придумали ей название -Арал-Кумы.

Опустынивание оазиса идет довольно быстро. За 20 последних лет пески продвинулись на восток от Аральска на полтысячи километров. В нижнем течении Сырдарьи полоса барханов и барханчиков достигла ста километров. Трудно подсчитать материальный ущерб, наносимый песками экономике области и республики, но он огромен. Уже полностью вышла из строя или находится на грани унич­тожения чертверть пастбищ. Умирание моря и наступление песков изменили климат, в результате вымерли некоторые виды растений и животных. Если не будут приняты необходимые меры, то, вполне вероятно, лет через 20 жизнь в Приаралье станет невозможной.

Есть достаточно надежная технология борьбы с песками. Это обводнение земель и пастбищ и посадка леса. Кстати, по программе, разработанной в Кзыл-Орде, обводнение должно было производиться за счет подземных вод, как, впрочем, и разбивка лесопосадок. Но это дорогостоящее занятие. А в области нет денег. Бюджет республики на эту программу денег также не выделяет.

Сегодня взгляд правительства республики и мировой общественности обращен главным образом на спасение моря. Но нужна комплексная программа защиты всей экосистемы Приаралья. Это и борьба с песками, и восстановление саксауловых и тугайных лесов, коих за 20 лет загублено 600 тысяч гектаров, и возрождение прежних озер (их из трех тысяч осталась сотня). Вполне возможно, что тогда и море начнет самовосстанавливаться.

В Приаралье четыре трагедии - гибель моря, гибель озер, гибель леса и гибель земли, на которую наползают пески. Потом никакими бульдозерами эту землю от барханов уже не очистишь. Очевидно, что образование новой пустыни на юго-западе Казахстана породит массу негативных последствий.

Всего за период с 1949 по 1990 гг. на полигоне проведено более 500 ядерных взрывов, в том числе 160 наземных и воздушных испытаний. Вот почему сегодня у 70—80% населения вокруг полигона нарушен иммунитет, у 60% выявлены нарушения генетического кода — главной ценности любой нации. Ныне 62% людей зараженного региона рождены от облученных родителей. Характерно, что первое и второе поколения, рожденные от облученных, реже страдают пороками развития, чем третье. Оно оказалось наиболее

уязвимым.

С каждым годом все более важное значение приобретает и совершенствование управления природопользованием (экологический менеджмент), т. е. так называемый эко­логический аспект управления системой «человек - общество - производство - природа». Экология в строго научном толковании - это часть биологии, изучающая отношения организма (особи, популяции, биоценоза) и окружающей среды; дисциплина, изучающая общие законы функциониро­вания экосистем различного иерархического уровня, комплексная наука, исследующая среду обитания живых существ, включая человека; область знаний, рассматривающая некую совокупность предметов и явлении с точки зрения объекта (как правило, живого), принимаемого за центральный в этой совокупности.

Совершенствование управления природопользованием не должно ограничиваться лишь экономным использованием природных ресурсов, как бы ни был важен этот аспект проблемы. Окружающая природная среда не только обес­печивает рост материального производства, но и создает непосредственные потребительские блага для человека, ничем не заменимые условия для его нормальной жизнедеятельности, гармоничного развития его способностей.

Основная цель управления природопользованием - обеспечить сохранение, а где возможно - и повышение ресурсного потенциала Казахстана. В связи с этим весомое значение имеют не только разведка и открытие новых ресурсов, но и мероприятия по комплексному их применению, по совершенствованию производственных процессов, направ­ленных на экономию первичного сырья и материалов при одновременном привлечении возможно большего количества вторичного сырья, а также по сбережению сырья и материалов, ликвидации их потерь, продлению сроков службы готовой продукции. Очевидно, весь комплекс мероприятий при их последовательном и рациональном применении может сократить потребность в добыче свежего количества первичного сырья. В итоге все это приводит к получению заданного производственного эффекта при меньших затратах живого труда.

Одна из целей повышения роли природных ресурсов в управлении и прогнозировании заключается в таком целесообразном их использовании, при котором было бы сведено к минимуму отрицательное воздействие отходов производства промышленности, сельского хозяйства, а также транспорта, коммунального хозяйства на окружающую среду, на воспроизводство растительного и животного мира, на условия жизни, труда и отдыха населения.

В настоящее время все более отчетливо проявляется двусторонняя зависимость экономики и экологии: состояние окружающей природной среды зависит от масштабов общественного производства, и главным образом, от уровня технологии, а темпы экономического развития и эф­фективность общественного производства - от состояния окружающей природной среды. Вследствие этого возникла объективная необходимость рассматривать современное производство как функционирование сложной эколого-экономической системы. На смену резкому противо­поставлению экономической и экологической систем приходит представление об их органическом единстве. Отсюда встает целесообразность исследовать важнейшие особенности нового объекта управления — эколого-экономической системы.