
- •1.1. Понятие и предмет конституционного права Республики Беларусь как отрасли права
- •1.2. Место конституционного права
- •1.3. Конституционно-правовые нормы и институты
- •1.4. Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, виды
- •1.5. Источники конституционного права Республики Беларусь
- •1.6. Конституционное право Республики Беларусь как наука и учебная дисциплина
- •2.2, Место Конституции в правовой системе Республики Беларусь
- •23. Конституционное развитие Беларуси
- •2Л. Структура и содержание действующей Конституции Республики Беларусь
- •2.5. Порядок изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь
- •Часть 3 ст. 140 Конституции Республики Беларусь предусматривает, что разделы I, II, IV, VIII могут быть изменены только путем референдума.
- •2.6. Толкование Конституции
- •27. Механизмы защиты Конституции /
- •2.8. Конституционно-правовая ответственность
- •3.1. Понятие и структура конституционного строя Республики Беларусь
- •3.2. Конституционные основы
- •3.3. Конституционные основы политической системы общества
- •3.5. Суверенитет Республики Беларусь
- •3.6. Правовой статус политических партий в Республике Беларусь
- •3.7. Правовой статус общественных объединений в Республике Беларусь
- •4.1. Понятие и элементы
- •4.2. Понятие, особенности и классификация конституционных (основных) прав и свобод граждан Республики Беларусь
- •43. Особенности правового статуса граждан в условиях чрезвычайного и военного положения
- •4Л. Конституционные обязанности личности
- •4.5. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Республики Беларусь
- •4.6. Гражданство Республики Беларусь: понятие, принципы
- •4.7. Основания и порядок приобретения гражданства Республики Беларусь
- •4.8. Основания и порядок прекращения гражданства в Республике Беларусь
- •4.9. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь
- •4.10. Право на убежище
- •4.11. Правовое положение национальных меньшинств в Республике Беларусь
- •5.1. Понятие и принципы
- •52. Виды административно-территориальных единиц в Республике Беларусь
- •5.3. Порядок решения вопросов
- •6.1. Понятие избирательного права, избирательной системы. Источники избирательного права Республики Беларусь
- •6.2. Конституционные принципы избирательного права Республики Беларусь
- •63. Понятие и виды выборов
- •64. Основные стадии проведения выборов
- •65. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
- •7.1. Понятие, назначение и виды референдумов
- •7.2. Порядок организации и проведения республиканского референдума
- •73. Порядок организации и проведения местного референдума
- •7.4. Юридическая сила референдумов
- •7.5. Референдумы в Республике Беларусь
- •8.1. Понятие, виды и система государственных органов
- •8.2. Понятия «власть» и «субъект власти»
27. Механизмы защиты Конституции /
Важность регулируемых Конституцией общественных отношений, необходимость обеспечения ее верховенства в системе правовых актов требует ее особой правовой охраны. Под правовой охраной {защитой) Конституции следует понимать совокупность способов и средств, с помощью которых должно достигаться строгое соблюдение режима конституционной законности, соответствие Конституции всех других правовых актов, принимаемых государственными органами.
У Во-первых, Конституция содержит ряд норм, направленных на ее самозащиту (ч. 2 ст. 7, ст.ст. 52, 140 и др.).
2 Во-вторых, закрепляется ответственность должностных лиц за нарушение Конституции (ст.ст. 88, 94, 123 и др.), возможны репрессивные меры с целью пресечения нарушений Конституции (например, запрещение создания и деятельности политических партий, иных общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды — ч. 3 ст. 5 Конституции).
ч5* В-третьих, ряд государственных органов стоят на страже. 1Я|нмти 1ггтг.титутюнных положений:
— Президент Республики Беларусь как гарант Конституции (ч. 1 ст. 79);
27
Национальное собрание, его органы;
Прокуратура;
Министерство юстиции (при регистрации уставов общественных объединений).
Ц В-четвертых, в системе государственных органов Республики Беларусь действует специализированный орган, которому вменяется в обязанность следить за соблюдением конституционной законности — Кон^титутшонный Сул Республики Беларусь.
2.8. Конституционно-правовая ответственность
Конституционно-правовая ответственность — это самостоятельный вид юридической ответственности, наступающий за нарушение норм Конституции и иных источников конституционного права в виде неблагоприятных последствий для субъектов конституционного права посредством применения к ним мер наказания, предусмотренных в Конституции и соответствующих нормативных актах.
Отличительные признаки конституционно-правовой ответственности:
основное назначение конституционно-правовой ответственности — защита Конституции путем установления системы реальных гарантий, препятствующих концентрации власти в одной из ее ветвей посредством установления мер наказания;
источником конституционно-правовой ответственности признается не только Конституция, но и другие нормативные акты, являющиеся источниками конституционного права;
3) субъектами конституционно-прав^^й пткел^.т- венности являются субъекты конституционно-правовых отношений, чаще всего — особые властные субъекты —
^органы и должностные лица, которые осуществляют публичные функции;
4) основание наступления конституционно-правовой от ветственности является нарушение норм Конституции, кото рые конкретизированы в соответствующих нормативных актах. Но^не всякая ответственность за нарушение Конституции яв ляется конституционно-правовой ответственностью;
28
5) санкции конституционно-правовой ответственности закреплены в Конституции и иных источниках конституционного права. К ним могут быть отнесены различные запреты правового характера, например, запрет занимать определенные должности в государственном аппарате, отстранение от должности (смещение с должности президента, отзыв депутата) и др.
По содержанию конституционно-правовая ответственность — это ответственность за ненадлежащее осуществление публичной власти. Следует согласиться со сторонниками по-нимания юридической ответственности в широком смысле, включающей в себя два аспекта — позитивный и негативный. Исходя из этого, конституционно-правовая ответственность означает как наступление неблагоприятных последствий для совершившего правонарушение субъекта (щгативная ответственность), так и правовое состояние, обусловленное участием в публично-правовых отношениях (позитивная ответственность).
Конституционно-правовая ответственность в позитивном плане заключается в обязанности осуществления предусмотренной правом деятельности и праве требовать от ответственного лица отчета в связи с исполнением им обязанностей. Наиболее ярко позитивная конституционно- А правовая ответственность проявляется в нормативных ак- г тахТустанавливающих присягу для отдельных категорий должностных лиц. Должностное лицо, вступая в ту или иную должность, также берет на себя ответственность наперед (в будущем) исполнять надлежащим образом свои полномочия, определяемые замещаемой должностью.
Тема
3
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3.1. Понятие и структура конституционного строя Республики
Беларусь.
Конституционные основы экономической системы общества.
Конституционные основы политической системы общества.
Конституционные характеристики государства.
Суверенитет Республики Беларусь.
Правовой статус политических партий в Республике Беларусь.
3.7. Правовой статус общественных объединений в Республике Беларусь.