1.6. Конституционное право Республики Беларусь как наука и учебная дисциплина

Наука конституционного права — составная часть юри­дической науки, представляет собой совокупность теорий, гипотез, рассуждений и выводов ученых об общественных отношениях, которые составляют предмет конституцион­ного права. Наука конституционного права изучает исто­рию, теорию действующего конституционного права, а также практику реализации его норм. Предметом науки конституционного права является исследование консти­туционно-правовых отношений и норм, практики их при­менения.

Источники науки конституционного права: — труды ученых, занимающихся конституционным пра­вом (монографии, статьи, учебники и др.);

18

• нормативно-правовые акты, в которых содержатся конституционно-правовые нормы (Конституция, зако­ны и др.);

• практика реализации конституционно-правовых норм.

Методы науки конституционного права:

• диалектический;

• формально-юридический;

• сравнительно-правовой;

• исторический;

• системный и др.

Учебная дисциплина «Конституционное право Респуб­лики Беларусь» — одна из важнейших учебных дисцип­лин, которые преподаются в высших учебных заведениях юридического профиля Республики Беларусь. Данная учеб­ная дисциплина имеет своим предметом изучение основ действующего конституционного права, основ науки о нем, практики реализации конституционно-правовых норм в Республике Беларусь.

2.2, Место Конституции в правовой системе Республики Беларусь

1. Нормы Конституции являются основополагающими для всех иных правовых норм, поскольку Конституция — это ядро правовой системы.

2. Конституционные нормы закрепляют важнейшие со­циально-экономические и политические отношения.

3. Конституция воздействует на все сферы жизни обще­ства: политическую, экономическую, социальную, духов­ную. Поэтому Конституция характеризуется широтой со­держания ее норм.

4. Конституция — важнейший политический документ, ее политическая направленность обуславливает ее особую роль в правовой системе страны.

5. Конституция служит базой текущего законодатель­ства, определяет его характер.

23. Конституционное развитие Беларуси

г В Беларуси были приняты Конституции в 1912-Г-> 1927 г.,

' 1937 г., І978 г., 1994 г., ^і =г

³ Особенности Конституции Республики Беларусь, при­нятой Верховным Советом 15 марта 1994 г. (вступила в дей­ствие 30 марта 1994 г.), заключаются в следующем:

1) это первая Конституция Беларуси как суверенного

государства;

2) человек признан высшей ценностью общества и

государства;

3. основные положения Конституции приведены в со­ответствие с нормами международного права, признан при­оритет общепризнанных принципов международного права;

4. закреплен принцип равенства личности и государства;

5. Республика Беларусь впервые провозглашена как унитарное демократическое социальное правовое государ­ство;

6. закреплено политическое, экономическое, идеоло­гическое многообразие;

7. закреплен принцип разделения и взаимодействия

властей; 22

8. закреплен более широкий круг прав и свобод личности;

9. введен институт президентства;

10) образован Конституционный Суд Республики Беларусь. На республиканском референдуме 24 ноября 1996 г. была

принята Конституция Республики Беларусь с изменения­ми и дополнениями, т.е. по сути ее новая редакция. В ос­новном изменения коснулись перераспределения полномо­чий между Президентом, Парламентом и Правительством.

Основными отличиями Конституции Республики Бе­ларусь в редакции 1996 г. от Конституции Республики Бе­ларусь в редакции от 15 марта 1994 г. являются следующие:

1. закреплен принцип верховенства права; (^а ^ ^Хс/^?)

2. закреплено два государственных языка — белорус- ^ ский и русский;

3. закреплено право каждого на достойный уровень жизни;

' Ф) изменен круг субъектов, обладающих правом ини-циировать проведение республиканских референдумов;

5. изменено место и роль Президента Республики Бе­ларусь в государственном механизме, расширена его ком­петенция;

6. образован двухпалатный Парламент — Националь­ное собрание Республики Беларусь (вместо однопалатного Верховного Совета);

5. закреплен принцип косвенного избирательного права;

6. введено право отзыва депутата;

5. изменен статус Правительства — Совета Министров Республики Беларусь, повышена его самостоятельность;

10. изменено место Конституционного Суда Республики Беларусь в системе органов власти (ранее входил в систему ор-ганов контроля и надзора, теперь — в систему органов судебной власти), еітпсотістйтуцйонно-правовой статус;

11. образован Комитет государственного контроля (вместо Контрольной Палаты Республики Беларусь);

12. изменен порядок внесения изменений и дополне­ний в Конституцию Республики Беларусь.

Изменения и дополнения были внесены в ч. 1 ст. 81 Конституции Республики на республиканском референ­думе 17 октября 2004 г.: была отменена норма об ограни­чении пребывания на президентской должности два срока.

23

9' Р**&м>6 8гг~-€ 4*г6(ь~о*пс^