
- •1.1. Понятие и предмет конституционного права Республики Беларусь как отрасли права
- •1.2. Место конституционного права
- •1.3. Конституционно-правовые нормы и институты
- •1.4. Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, виды
- •1.5. Источники конституционного права Республики Беларусь
- •1.6. Конституционное право Республики Беларусь как наука и учебная дисциплина
- •2.2, Место Конституции в правовой системе Республики Беларусь
- •23. Конституционное развитие Беларуси
- •2Л. Структура и содержание действующей Конституции Республики Беларусь
- •2.5. Порядок изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь
- •Часть 3 ст. 140 Конституции Республики Беларусь предусматривает, что разделы I, II, IV, VIII могут быть изменены только путем референдума.
- •2.6. Толкование Конституции
- •27. Механизмы защиты Конституции /
- •2.8. Конституционно-правовая ответственность
- •3.1. Понятие и структура конституционного строя Республики Беларусь
- •3.2. Конституционные основы
- •3.3. Конституционные основы политической системы общества
- •3.5. Суверенитет Республики Беларусь
- •3.6. Правовой статус политических партий в Республике Беларусь
- •3.7. Правовой статус общественных объединений в Республике Беларусь
- •4.1. Понятие и элементы
- •4.2. Понятие, особенности и классификация конституционных (основных) прав и свобод граждан Республики Беларусь
- •43. Особенности правового статуса граждан в условиях чрезвычайного и военного положения
- •4Л. Конституционные обязанности личности
- •4.5. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Республики Беларусь
- •4.6. Гражданство Республики Беларусь: понятие, принципы
- •4.7. Основания и порядок приобретения гражданства Республики Беларусь
- •4.8. Основания и порядок прекращения гражданства в Республике Беларусь
- •4.9. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь
- •4.10. Право на убежище
- •4.11. Правовое положение национальных меньшинств в Республике Беларусь
- •5.1. Понятие и принципы
- •52. Виды административно-территориальных единиц в Республике Беларусь
- •5.3. Порядок решения вопросов
- •6.1. Понятие избирательного права, избирательной системы. Источники избирательного права Республики Беларусь
- •6.2. Конституционные принципы избирательного права Республики Беларусь
- •63. Понятие и виды выборов
- •64. Основные стадии проведения выборов
- •65. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
- •7.1. Понятие, назначение и виды референдумов
- •7.2. Порядок организации и проведения республиканского референдума
- •73. Порядок организации и проведения местного референдума
- •7.4. Юридическая сила референдумов
- •7.5. Референдумы в Республике Беларусь
- •8.1. Понятие, виды и система государственных органов
- •8.2. Понятия «власть» и «субъект власти»
1.5. Источники конституционного права Республики Беларусь
Источники конституционного права — это внешние формы выражения конституционно-правовых норм. Источниками конституционного права Республики Беларусь являются нормативные правовые акты, которые содержат нормы конституционного права. Нормативный правовЪй акт — это официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение (ст. 1 Закона от 10 января 2000 г. № 361-3 «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» с изменениями и допополнениями).
Источники конституционного права Республики Беларусь подразделяются:
1) в зависимости от территории действия источника конституционного права выделяют:
источники, которые действуют на всей территории Республики Беларусь (например, Конституция, законы Республики Беларусь);
источники, которые действуют на территории административно-территориальной единицы (например, постановление местного Совета депутатов о делегирование каких-либо полномочий местному исполнительному и распорядительному органу);
2) в зависимости от содержания, конкретного харак тера регулируемых общественных отношений (Закон от 1 авгу ста 2002 г. № 136-3 «О гражданстве Республики Беларусь», Закон от 13 января 1995 г. №3515-ХП «О печати и других средствах массовой информации»);
16
3) в зависимости от круга участников конституционно-правовых отношений, на которые эти акты распространяются (например, положения Избирательного кодекса Республики Беларусь распространяются на граждан Республики Беларусь, а нормы Закона от 22 февраля 1995 г. № 3605-ХП «О беженцах» — на иностранных граждан и лиц без гражданства).
Нормативные правовые акты — источники конституционного права Республики Беларусь различаются по своей юридической силе.
Иерархия нормативных правовых актов — источников констйтуцйоні^ого права Республики Беларусь может быть I представлена следующим образом: '
Конституция Республики Беларусь — Основной закон белорусского государства. Является основным источником конституционного права Республики Беларусь;
законы — нормативные правовые акты, которыми регулируются наиболее важные и устойчивые общественные отношения. Можно выделить следующие виды законов — источников конституционного права Республики Беларусь:
— конституционные законы —/законы о внесении из менений и дополнений в Конституцию Республики Бела русь^ законы о введении в действие указанных законов,
Л законы о толковании Конституции Республики Беларусь. Они считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от полного состава каждой из палат Парламента;
программные законы —^законы об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Беларусь^) военной доктрине. Они считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от полного состава каждой из палат Парламента;
референдарные законы — законы, принимаемые путем референдума. По своей юридической силе они стоят выше обычных законов: как правило, их нельзя отменить или изменить обычным законом;
_обычные законы — регулируют отдельные виды общественных отношений, принимаются большинством голосов от полного состава палат Парламента;
3) международные договоры, действующие на территории Республики Беларусь. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конституции Республики Беларусь не допускается заключе-
17
ние международных договоров, которые противоречат Конституции. Таким образом, этот источник конституционного права Республики Беларусь располагается после Конституции и конституционных законов, но перед программными и обычными законами. К числу международ-ных договоров, являющихся источником конституционного права Республики Беларусь, можно, в частности, отнести Договор о создании Союзного государства Беларуси и России, заключенный между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в 1999 г.;
декреты и указы Президента Республики Беларусь;
постановления палат Национального собрания Республики Беларусь;
постановления Правительства Республики Беларусь;
нормативные акты республиканских органов государственного управления;
нормативные акты органов местного управления и самоуправления.
Особое место в иерархии нормативных правовых актов занимают заключения Конституционного Г.упд Регпубтт-ки Беларусь, который вправе признать нормативный правовой акт в целом либо его часть неконституционными.