2.2. Пример из судебной практики по классификации товаров

ООО "Старко Урал" просит признать незаконным требование Екатеринбургской таможни от 09.10.2010 г. об уплате таможенных платежей. В обоснование заявленных требований общество ссылается на правомерность применения при декларировании товара кода ТН ВЭД - 8302 20 000 9.

Заинтересованное лицо требования не признало, полагая, что оспариваемое требование не противоречит действующему таможенному законодательству.

Рассмотрим суть дела.

18.07.2010 г. ООО "Старко Урал" с целью производства таможенного оформления ввезенного на территорию ТС товара подало Екатеринбургской таможне таможенную декларацию на товар - комплектные колеса для ручных тележек: поворотный ролик, поворотный ролик с общим фиксатором, корпус из штампованной стали, цинк хромовое покрытие, двухрядный шарикоподшипник в поворотном узле, центр колеса из пропилена, протектор из термопластичной резины, подшипник скольжения, крепежная панель, диаметрколеса 75 мм., ширина опорной поверхности 25 мм. (графа 31 ДТ), с указанием в графе 33 ДТ классификационного кода товарной подсубпозиции 8302 20 000 9 ТН ВЭД ТС.

19.07.2010 г. данный товар был выпущен.

При осуществлении контроля правильности заявления сведений в ДТ в ходе производства таможенного контроля было установлено, что декларантом был неверно определен код ТН ВЭД ТС. По мнению таможенного органа, данный товар не может классифицироваться в товарной позиции 8302 ТН ВЭД ТС, поскольку является частью транспортных тележек, основная функция которых - транспортирование и перемещение грузов и, следовательно, должен быть отнесен в товарную позицию 8716 ТН ВЭД ТС "Прицепы и полуприцепы; прочие несамоходные транспортные средства; их части".

Екатеринбургской таможней вынесено решение о классификации товара, которым товару - комплектные колеса для ручных тележек, присвоен код ТН ВЭД ТС - 8716 90 900 0.

В связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей, выявленного в результате проведения таможенного контроля правильности классификации товара и принятием решения о классификации товара, таможенным органом установлена задолженность по оплате таможенных платежей в сумме 1864 руб. 78 коп.

В адрес ООО "Старко-Урал" выставлено требование об уплате таможенных платежей на сумму 1921 руб. 17 коп., из них таможенные платежи в сумме 1864 руб. 78 коп., пени в сумме 56 руб. 39 коп.

Полагая, что требование Екатеринбургской таможни от 09.07.2010 г. N 214 является незаконным, ООО "Старко Урал обратилось в суд с настоящим заявлением.

Судом установлено: выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

При этом согласно правилу 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatismutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Как видно из материалов дела заявителем при декларировании товара в графе 33 ДТ указан код 8302 20 000 9.

Из примечания 2 к группе 83 ТН ВЭД ТС следует, что в товарной позиции 8302 термин "мебельные колеса" означает мебельные колеса или ролики диаметром (включая, в соответствующих случаях, шину) не более 75 мм или те же колеса или ролики диаметром (включая, в соответствующих случаях, шину) более 75 мм при условии, что ширина колеса или шины, насаженной на него, составляет менее 30 мм.

В товарную позицию 8302 ТН ВЭД ТС включены, в том числе, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий, мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов.

Таким образом, указанная товарная позиция охватывает только колеса, предназначенные для мебели и используемые в мебельном производстве.

При этом из Пояснений к ТН ВЭД РФ, подготовленных Федеральной таможенной службой России с целью обеспечения единообразия интерпретации и применения номенклатуры, следует, что товары, не соответствующие данным в тексте товарной позиции определениям или примечанию 2 к группе 83, не подлежат включению в товарную позицию 8302 20 (например, группа 87).

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, в графе 31 декларации в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также сведения о грузовых местах.

Под номером 1 необходимо указать или сделать соответствующую запись: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений о производителе, обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, а также сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров.

Из представленной в материалы дела ДТ следует, что графе 31 декларации обществом указано наименование товара - комплектные колеса для ручных тележек, следовательно, данный товар является частью транспортных тележек, основная функция которых - транспортирование и перемещение грузов.

Средства наземного транспорта, а именно: прицепы и полуприцепы, прочие несамоходные транспортные средства; их части относятся к группе 8716 ТН ВЭД ТС.

Согласно пояснениям к ТН ВЭД РФ, в данную товарную позицию включается категория немеханических транспортных средств (кроме упомянутых в предыдущих товарных позициях), имеющих одно колесо или более и выпускаемых для перевозки грузов или людей. Транспортные средства данной товарной позиции рассчитаны на буксировку другими транспортными средствами (тракторами, грузовыми автомобилями, автотягачами, мотоциклами, двухколесными велосипедами и т.д.), на толкание или буксировку рукой, на толкание ногой или являются гужевым транспортом. В данную товарную позицию включаются, в том числе, транспортные средства, приводимые в движение рукой или ногой, а именно: грузовые транспортные средства и тележки различных видов; тачки, багажные тележки, бункерные тележки и опрокидывающиеся тележки, ручные тележки, например, для вывоза мусора.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение таможенного органа о классификации товара, которым товару - комплектные колеса для ручных тележек, присвоен код ТН ВЭД ТС - 8716 90 900 0, является правомерным, а требование Екатеринбургской таможни, вынесенное в связи с принятием этого решения, является законным и обоснованным.

Довод общества о том, что товар фактически использовался его контрагентом ООО "Фабрика Евромебель" в качестве колес к подкатным тумбам для письменных столов, что, по мнению заявителя, свидетельствует о правильной классификации товара в товарной позиции 8302 20 000, не может быть принят судом во внимание, поскольку в графе 31 ДТ сам заявитель описывает товар как комплектные колеса для ручных тележек. Согласно данному описанию никаких сомнений в том, имеет ли заявленный товар многофункциональное назначение, не возникает.

Но даже если бы оно возникло, согласно п. "в" правила 3 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС товар следовало классифицировать в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров, то есть в позиции 8716 90 900.

Таким образом, суд установил обществу с ограниченной ответственностью "Старко Урал" в удовлетворении заявленных требований отказать⁸.

Таким образом, изучив данный случай можно сделать вывод, что правильная классификация товара в соответствии с ТН ВЭД играет важную роль при исчислении таможенных платежей. В данном примере декларантом были допущены следующие ошибки: это не использование текстов примечаний к группам и разделам, а так же неверное применение ОПИ. Возможно, если бы декларант более точно указал сведения о товаре в графе 31 ДТ, таможня признала бы заявленный код.