19. Прокурор как участник уголовного процесса

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осу–ществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроиз–водства, а также надзор за процессуальной дея–тельностью органов дознания и органов пред–варительного следствия (ст. 37 УПК РФ).

В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении со–общений о преступлениях;

2) выносить мотивированное постановление о направ–лении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;

3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального за–конодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;

4) давать дознавателю письменные указания о направ–лении расследования, производстве процес–суальных действий, давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства о произ–водстве процессуального действия, которое допус–кается на основании судебного решения;

5) отменять незаконные или необоснованные постанов–ления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя;

6) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а так–же его самоотводы;

7) отстранять дознавателя от дальнейшего про–изводства расследования, если им допущено на–рушение;

8) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным ука–занием оснований такой передачи;

9) передавать уголовное дело от одного органа пред–варительного расследования другому в соответ–ствии со ст. 151 УПК, изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования феде–рального органа исполнительной власти (при фе–деральном органе исполнительной власти) и пе–редавать его следователю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с обяза–тельным указанием оснований такой передачи;

10) утверждать постановление дознавателя о прекра–щении производства по уголовному делу;

11) утверждать обвинительное заключение или обви–нительный акт по уголовному делу;

12) возвращать уголовное дело дознавателю, следо–вателю со своими письменными указаниями о про–изводстве дополнительного расследования,об из–менении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления об–винительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков.

В судебном разбирательстве прокурор поддержи–вает перед судом государственное обвинение, пользуясь равными правами с другими участниками судебного разбирательства (ст. 15 УПК).

Государственный обвинитель принимает активное участие в исследовании доказательств, высказывает суду свое мнение по сущности обвинения и по другим вопросам, возникающим в судебном разбирательстве, о применении уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого. Прокурор вправе в поряд–ке и по основаниям, которые установлены в УПК, отка–заться от осуществления уголовного преследования, что на досудебном производстве влечет прекраще–ние уголовного преследования,а в суде отказ проку–рора от обвинения – прекращение дела.