Методические рекомендации Тема 1. Предмет и метод основ права

Основы права – это дисциплина, открывающая собой целый комплекс юридических наук. Это основа для дальнейшего изучения отраслевых юридических наук.

На сегодняшний день задача дисциплины – не только заложить основу правовых знаний, ознакомить с терминологией юриспруденции, но и способствовать развитию у студентов правового мышления, высокого уровня правового сознания и уважения к закону.

Структура дисциплины включает в себя два основных раздела.

Раздел I – «Теоретические основы государства и права» – основополагающая часть курса. Прежде всего, необходимо рассмотреть вопрос о соотношении понятий «государство» и «право», подчеркнуть их взаимную связь и значение каждого из этих социальных явлений. В этом разделе рассматриваются основные признаки, формы и функции государства, его механизм. Отдельные темы посвящены основным понятиям права: его принципы, функции, социальное назначение, формы, система.

Раздел II посвящен основам российского материального права. Рассматриваются основные отрасли публичного права: конституционное, уголовное, административное право, закрепляющие порядок деятельности органов власти и управления. Характеризуются и основные отрасли российского частного права: семейное, гражданское, трудовое право, регулирующие отношения частных лиц.

Тема 2. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ФОРМА ГОСУДАРСТВА

Начать изучение государственно-правовых институтов целесообразно с характеристики социальной власти и норм, существовавших в первобытном строе. При этом следует иметь в виду, что, по сути дела, они входили в саму жизнедеятельность людей, выражая и обеспечивая социально-экономическое единство рода, племени. Это было связано и с несовершенством орудий труда, низкой его производительностью.

Вопрос о происхождении государства и права является дискуссионным, ибо этнографическая и историческая науки дают все новые знания об этом. Причины возникновения государства обсуждаются в различных теориях: в теологической, договорной, психологической, органической, теории насилия, материалистической и других теориях, которые следует четко разграничивать.

Формирование государства – длительный процесс, который у всех народов протекал по-разному. Рекомендуется подробно остановиться на особенностях возникновения государств «азиатского способа производства» (Египет, Вавилон, Китай и т.п.), рабовладельческих государств (Афины, Рим) и Германского государства. Интересна точка зрения некоторых ученых, согласно которой государства возникли не как феодальные, а как профеодальные (Германия, Россия).

Необходимо перечислить признаки, отличающие государство от общественной власти родового строя.

Определяя его сущность, особое внимание следует уделить характеристике классового и общечеловеческого начал. Желательно также остановиться и на других подходах к этому сложному социальному феномену: религиозном, национальном, расовом. В зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из названных начал.

Тип государства выражает его сущность. Характеристика типа государства будет более полной, если подойти к этой проблеме с различных сторон, с различных точек зрения. Можно выделить два подхода к типологии государства: формационный и цивилизационный.

Говоря о форме государства, необходимо отметить особенности форм правления, государственного устройства и методов осуществления государственной власти в России на современном этапе.

Данный вопрос является логическим продолжением предыдущего. Форма государства – это внешнее выражение его сущности. Если категория «сущность государства» отвечает на вопрос: в чем заключается главное, закономерное, определяющее в государстве, то категория «форма государства» – кто и как правит в обществе; как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через территориальные и политические образования с государством в целом, как осуществляется политическая власть, с помощью каких методов и способов.

При анализе соотношения типа и формы государства следует руководствоваться диалектикой взаимодействия философских категорий содержания и формы. Однако стоит оговориться, что понятие «тип государства» будет использоваться с позиции формационного подхода, под понятием же «форма государства» будет пониматься, по сути дела, форма правления. Рассматриваемый вопрос достаточно сложен, так как, с одной стороны, государства каждого типа облекаются во множество форм, а с другой – они имеют некоторые формы, присущие только им. Например, сословно-представительная монархия – принадлежность только феодального государства в известный период его развития. Подчеркивая многогранность формы государства, надо подробно охарактеризовать все элементы, входящие в нее: форму правления, форму национально-территориального устройства и политический режим.

Следует указать на причины эволюционных и революционных изменений в форме государства. Кроме того, необходимо уделить особое внимание основным направлениям и путям формирования правового государства в современной России.

Вопросы о типичных и уникальных формах первичных государств и исторических видах монархии и республики выносятся на самостоятельное изучение студентов. Рекомендуется проанализировать работу Ф. Энгельса «О происхождении семьи, частной собственности и государства» и представить современные научные концепции по данному вопросу (А. Захарова, А. Венгерова, В. Мальцева).