47. Формы гос-ного устройства. Унитарные гос-ва

Форма государственного устройства определяется как территориальная организация государства, порядок формирования и взаимодействия территориальных единиц с государством в целом на правовой основе. По формам государственного устройства различают следующие разновидности государств: унитарные, федерации, конфедерации, содружества государств.

Унитарные (простые) государства − это такие, территория которых образует административно-территориальные единицы, не имеющие признаков государственных образований (Польша, Франция и др.). Особенности унитарного государства: 1. Это централизованное государство, не имеющее в своем составе территориально обособленных государственных образований. 2. Такое государство имеет единую систему власти (законодательную, исполнительную, судебную), а территориальные органы подконтрольны центру. 3. Оно имеет единую систему законодательства. 4. Для унитарного государства характерна единая система налогообложения. 5. В таком государстве существует единое гражданство. 6. Это государство имеет единый центр представительства в международных отношениях. В целом унитарное государство характеризуется единством, целостностью, неделимостью его территории.

48. Признаки и виды федерации

Федеративное государство имеет сложную территориальную организацию, состоящую из государственных образований (субъектов федерации), обладающих определенным объемом суверенных прав (ФРГ, Россия, США и др.). Каждое федеративное государство характеризуется собственной спецификой исходя из исторических особенностей, традиций, национального состава населения и т.п. Однако федерациям присущи общие признаки следующего порядка: 1. Федерации имеют два уровня организации власти – федеральный и субъекта федерации (законодательные, исполнительные и судебные ветви власти). 2. Формируются две системы законодательства: федеральное и субъектов федерации. 3. Создается возможность иметь гражданство общефедеральное и гражданство субъекта федерации. 4. Существует двухканальная система налогообложения. 5. Отсутствует право выхода из состава федерации. 6. Субъекты федерации самостоятельно решают вопросы административно-территориального устройства. Юридическими основаниями формирования (оформления) федерации являются конституции либо федеративные договоры. Возможно сочетание первых и вторых. Так или иначе, но закрепляются предметы ведения и полномочия федерации, ее субъектов, совместного ведения федерации и ее субъектов.

49. гос-но - правовые режимы. Понятие и виды

Наиболее динамическим компонентом формы государства является политический (государственно-правовой) режим. Он определяется как совокупность приемов, способов и средств осуществления власти в государстве. Политический (государственно-правовой) режим оценивается исходя из признания и гарантированности: основных прав и свобод человека и гражданина, из развитости гражданского общества и действенности институтов демократии, из эффективности правовых ограничений по отношению к полномочиям структур власти, из состояния законности и правопорядка в стране. В конечном счете, политический (государственно-правовой) режим показывает степень напряжения в осуществлении власти, что находится в определенной зависимости от соотношения сил в обществе, наличия или отсутствия согласия между социальными слоями и группами населения, от способности государства приводить общество к согласию и равновесию. В связи с этими фактами различают демократические и недемократические (тоталитарные) режимы.