
- •1.Конституционное право как отрасль права.Место и роль кпрф в российской правовой системе.
- •2.Соотношение понятий конституционное и государственное право.
- •3.Предмет и методы отрасли кпрф.
- •4.Конституционно-правовые отношения.Субъекты государственно-правовых отношений,их особенности и классификация.
- •5.Конституционно-правовые нормы:понятие,особенности,виды.
- •6.Конституционно-правовые институты.Система конституционного права.
- •7.Конституционно-правовая ответственность.
- •8.Наука конституционного права.
- •9.Учебная дисциплина кпрф как синтез науки и отрасли права.
- •10.Источники российского конституционного права.
- •11.Эволюция российского коституционализма:
- •12.Конституция рф 1993 года.
- •2.1. Учредительная функция
- •2.2. Организаторская функция
- •2.3. Внешнеполитическая функция
- •2.4. Идеологическая функция
- •2.5. Юридическая функция
- •13.Юридические свойства Конституции рф.
- •14.Способы изменения Конституции рф.
- •1)Пересмотр положений глав 1, 2, 9 Конституции России
- •2)Принятие и вступление в силу поправок к главам 3-8 Конституции Российской Федерации
- •3)Внесение изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации.
- •15.Правовая охрана Конституции рф.
- •16.Конституционный и государственный строй.
- •17.Суверенитет.
- •18.Конституционный строй и основы конституционного строя России.
- •19.Основы конституционного строя.
- •1)Демократическое государство.
- •5)Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •7)Федеративное государство
- •8)Суверенное государство.
- •9)Республиканская форма правления
- •1)Идеологическое многообразие.
- •2)Светское государство.
- •20.Формы демократии в России.
- •21.Референдум и свободные выборы как высшее непосредственное выражение власти народа.
- •22.Порядок организации и проведения референдума рф.Условия его проведения.
- •Глава 2. Инициатива проведения референдума. Назначение референдума
- •23.Конституционно–правовое регулирование общественных объединений в России.
- •Глава II. Создание общественных объединений,
- •24.Конституционно-правовое регулирование церкви и религиозных объединений.
- •Глава III. Права и условия деятельности религиозных организаций
- •25.Политические партии России.
- •26.Средства массовой информации.
- •27.Общественная палата рф.
- •28.Правовой статус человека и гражданина России.
- •29.Понятие,общая характеристика и классификация основных прав,свобод и обязанностей личности.
- •30.Личные (гражданские) конституционные права и свободы.
- •31.Политические права и свободы.
- •32.Социально-экономические и духовно-культурные права и свободы.
- •1.Право на экономическую деятельность.
- •2. Право частной собственности.
- •3. Трудовые права и свободы.
- •4. Защита материнства, детства и семьи.
- •5. Право на социальное обеспечение.
- •6. Право на жилье.
- •7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •8. Право на благоприятную окружающую среду.
- •9. Право на образование.
- •10. Свобода творчества.
- •11. Право на участие в культурной жизни.
- •33.Реализация и гарантии основных прав,свобод и обязанностей.
- •34.Гражданство рф.
- •35.Основания преобретения и основания прекращения гражданства.
- •36.Гражданство детей и недееспособных лиц.
- •37.Органы,принимающие решения по вопросам гражданства.
- •38.Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •39.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •1.Правовой статус беженцев
- •2. Правовой статус вынужденных переселенцев
- •40.Политическое убежище.Соотечественники за рубежом.
- •41.Форма государства.
- •42.Форма государственного устройства и государственное устройство.
- •43.Унитарное государство.
- •44.Федерация.
- •45.Российский федерализм.
- •46.Конституционно-правовые признаки рф как федеративного государства.
- •47.Государственные символы России.
- •48.Предметы ведения рф.Законодательное регулирование разграничения предметов ведения и полномочий России и ее субъектов.
- •49.Субъекты рф.
- •50.Изменение конституционного статуса субъектов-правовая основа,формы.
- •51.Принятие и образование в составе рф нового субъекта.
- •Глава III. Порядок образования в составе Российской Федерации нового субъекта
- •52.Понятие и признаки государственных органов.
- •53.Система органов государственной власти с особой компетенцией и их специфичный статус.
- •54.Правовой статус и полномочия Центрального Банка России.
- •Вопрос 55. Характеристика Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
- •Вопрос 56. Уполномоченный по правам человека в России.
- •Вопрос №57. Счетная палата Российской Федерации.
- •Задачи и контрольные полномочия Счетной палаты
- •Организация и планирование работы Счетной палаты
- •Аппарат Счетной палаты
- •Вопрос №60. Избирательные системы: понятия, виды
- •Вопрос №61. Стадии избирательного процесса.
- •Вопрос №62. Правовой статус избирательных комиссий в России.
- •Вопрос №63. Правовой статус, функции и место Президента рф в государственном механизме России.
- •Вопрос №64. Порядок выборов Президента рф.
- •Президента Российской Федерации
- •Назначение выборов Президента Российской Федерации. Выдвижение и регистрация кандидатов. Самовыдвижение кандидата
- •Выдвижение кандидата политической партией
- •Выбытие кандидата
- •Составление списков избирателей
- •Организационное обеспечение и подготовка выборов Президента Российской Федерации Избирательные комиссии
- •Информирование избирателей и предвыборная агитация
- •Финансирование выборов
- •Голосование и проведение результатов выборов Президента Российской Федерации.
- •Признание выборов несостоявшимися и недействительными.
- •Вопрос №65. Досрочное прекращение полномочий Президента рф.
- •Вопрос №66. Компетенция и акты Президента.
- •Вопрос №67. Полномочны представителя президента в рф в органах государственной власти и федеральных округах.
- •Основные задачи полномочного представителя
- •Функции полномочного представителя
- •Вопрос №68. Администрация президента рф. Правовая природа, статус и полномочия, роль в системе органов государственной власти.
- •Вопрос №69. Органы, действующие при Президенте рф: Совет безопасности, Государственный Совет, Совет по борьбе с коррупцией.
- •Вопрос №70. Федеральное собрание: общая характеристика, структура, принципы организации и деятельности.
- •Вопрос № 71. Совет Федерации рф: порядок формирования, состав, компетенция, Акты.
- •Вопрос №72. Состав, структура и порядок организации Совета Федерации.
- •Вопрос №73. Государственная дума: порядок выборов, состав, компетенция, акты.
- •Вопрос №74.Структура и организация работы государственной думы. Руководящие органы. Депутатские объединения.
- •Вопрос №75. Депутат Государственной Думы и член Совета Федерации Федерального собрания. Правовое положения, права и обязанности. Гарантия депутатской деятельности.
- •Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации 561
- •Вопрос №76. Парламентский контроль – понятие, формы, порядок осуществления.
- •Вопрос №77. Законодательство рф и законодательство субъектов рф – понятие, виды, структура. Система и отрасли законодательства. Проблемы совершенствования и систематизации.
- •Вопрос №78. Законодательный и правотворческий процесс – понятие, соотношение.
- •Вопрос №79. Законодательная инициатива как стадия законодательного процесса. Особенности права законодательной инициативы у различных субъектов.
- •Вопрос №80. Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе.
- •Вопрос №81. Рассмотрение законопроекта Советом Федерации.
- •Вопрос №82. Порядок рассмотрения и опубликования актов фс рф. Отклонение закона и возвращение федерального закона Президентом рф.
- •Вопрос №83. Особенности принятия федеральных конституционных законов.
- •Вопрос №84. Система исполнительной власти в России. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти. Правовая природа значение.
- •Вопрос №85. Порядок формирования, состав и структура Правительства. Президиум и аппарат Правительства.
- •Вопрос №86. Председатель Правительства России, полномочия и ответственность.
- •Вопрос №87. Полномочия и акты правительства рф.
- •Вопрос №88. Ответственность Правительства, основания и порядок прекращения полномочий.
- •Вопрос №89. Федеральные органы исполнительной власти в России – система, структура, полномочия, порядок формирования.
- •Вопрос №90. Природа и понятие судебной власти. Место и роль судебной власти в системе государственной власти.
- •Вопрос №91. Судебная система рф.
- •Вопрос №92. Конституционное правосудие в рф – понятие и сущность.
- •Вопрос №93. Конституционный суд рф: место в судебной системе, структура, порядок формирования.
- •Вопрос №94. Полномочия Конституционного суда рф.
- •Вопрос №95. Юридическая сила решений и виды решений Конституционного Суда рф. Особое мнение судьи кс рф.
- •Вопрос №96. Стадии конституционного производства.
- •Вопрос №97. Статус судьи кс рф. Основания прекращения и приостановления полномочий судьи.
- •Вопрос №98. Система органов государственной власти субъектов рф – общие принципы, закрепленные в федеральном законе.
- •Вопрос №99. Законодательный орган государственный власти: состав, структура, компетенция и акты.
- •Вопрос №100. Законодательное собрание Красноярского края – порядок формирования, состав, структура, компетенция и акты.
- •Вопрос №101. Высшее должностное лицо (руководитель высшего орган исполнительной власти) субъекта рф.
- •Вопрос №102. Органы исполнительной власти Красноярского края – система и организация работы.
- •Вопрос №103. Система органов государственной власти в крае, области, автономной области, округе. Вопрос №104. Особенности судебных органов субъектов рф.
- •Вопрос №105. Понятие, сущность и правовая основа местного самоуправления в рф.
- •Вопрос №106. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
- •Вопрос №107. Система органов местного самоуправления (на примере г. Красноярска)
- •Вопрос №108. Конституционные гарантии и ответственность органов местного самоуправления.
Вопрос №67. Полномочны представителя президента в рф в органах государственной власти и федеральных округах.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе — должностное лицо, назначаемое Президентом России, представляет Президента в пределах федерального округа, обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства на территории округа.
Полпред является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента.
Полномочный представитель назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
Полномочный представитель непосредственно подчиняется Президенту Российской Федерации и подотчетен ему.
Полномочный представитель назначается на должность на срок, определяемый Президентом Российской Федерации, но не превышающий срока исполнения Президентом Российской Федерации своих полномочий.
Руководитель Администрации Президента Российской Федерации определяет порядок взаимодействия между полномочными представителями и их аппаратами и другими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации.
Полномочный представитель имеет заместителей, распределяет между ними обязанности и руководит их деятельностью.
Заместители полномочного представителя являются федеральными государственными служащими и входят в состав Администрации Президента Российской Федерации.
Основные задачи полномочного представителя
Основными задачами полномочного представителя являются:
организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации;
организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;
обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента Российской Федерации;
представление Президенту Российской Федерации регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом, социальном и экономическом положении в федеральном округе, внесение Президенту Российской Федерации соответствующих предложений.
Функции полномочного представителя
Полномочный представитель в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в соответствующем федеральном округе;
анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе, а также состояние с кадровой обеспеченностью в указанных органах, вносит Президенту Российской Федерации соответствующие предложения;
организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями;
разрабатывает совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа;
согласовывает кандидатуры для назначения на должности федеральных государственных служащих и кандидатуры для назначения на иные должности в пределах федерального округа, если назначение на эти должности осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или федеральными органами исполнительной власти;
организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, за реализацией федеральных программ в федеральном округе;
согласовывает проекты решений федеральных органов государственной власти, затрагивающих интересы федерального округа или субъекта Российской Федерации, находящегося в пределах этого округа;
вносит Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, и об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации;
согласовывает направляемые в федеральные органы исполнительной власти органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа, представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и об объявлении благодарности Президента Российской Федерации, а также о присвоении почетных званий Российской Федерации, высших воинских и высших специальных званий;
вручает в федеральном округе по поручению Президента Российской Федерации государственные награды Российской Федерации, почетные грамоты Президента Российской Федерации, а также объявляет о поощрении в виде благодарности Президента Российской Федерации;
вручает по поручению Президента Российской Федерации удостоверение судьи судьям арбитражных судов субъектов Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции;
принимает участие в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа;
организует по поручению Президента Российской Федерации проведение согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа;
вносит Президенту Российской Федерации предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина;
взаимодействует с Контрольным управлением Президента Российской Федерации и органами прокуратуры Российской Федерации при организации проверок исполнения в федеральном округе федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
анализирует деятельность казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, связанную с реализацией договоров казачьих обществ с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления о несении членами казачьих обществ государственной и иной службы, и вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации предложения о совершенствовании этой деятельности;
рассматривает кандидатуры атаманов войсковых казачьих обществ, избранных высшими представительными органами управления этих казачьих обществ, и вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации предложения об их утверждении.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации представляют интересы Президента Российской Федерации и способствуют реализации его конституционных полномочий соответственно в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации и полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе участвуют в заседаниях соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации без специального решения Президента Российской Федерации.
осуществляют следующие функции:
а) полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации представляет:
позицию Президента Российской Федерации по рассматриваемым Советом Федерации федеральным конституционным законам, одобренным Государственной Думой, и федеральным законам, принятым Государственной Думой;
обоснования отклонения Президентом Российской Федерации принятых Государственной Думой и одобренных Советом Федерации федеральных законов;
указы Президента Российской Федерации о введении военного положения и о введении чрезвычайного положения, внесенные на утверждение Совета Федерации в соответствии с пунктами "б" и "в" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации;
кандидатуры для назначения на должности, внесенные на рассмотрение Совета Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
предложения Президента Российской Федерации об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;
б) полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе представляет:
законопроекты, внесенные Президентом Российской Федерации, на заседаниях Государственной Думы;
позицию Президента Российской Федерации по законопроектам, рассматриваемым Государственной Думой;
обоснования отклонения Президентом Российской Федерации принятых Государственной Думой и одобренных Советом Федерации федеральных законов;
кандидатуры для назначения на должности, внесенные на рассмотрение Государственной Думы Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
предложение Президента Российской Федерации об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации.
5. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации и полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе представляют на заседаниях комитетов или комиссий соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации:
кандидатуры для назначения на должности, указанные в пункте "м" статьи 83 Конституции Российской Федерации;
предложения Президента Российской Федерации об отзыве дипломатических представителей Российской Федерации.
6. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации и полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе представляют позицию Президента Российской Федерации на заседаниях согласительных комиссий, созданных палатами Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации и полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе при осуществлении своих функций имеют право:
согласовывать законопроекты, вносимые Президентом Российской Федерации в Государственную Думу;
участвовать в подготовке предложений Президенту Российской Федерации о подписании или отклонении принятых Государственной Думой и одобренных Советом Федерации федеральных законов;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые заключения, материалы и информацию от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации способствует осуществлению деятельности Президента Российской Федерации как гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина и представляет интересы Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации.
Полномочный представитель участвует в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации без специального на то решения Президента Российской Федерации.
При необходимости участия в заседании Конституционного Суда Российской Федерации наряду с полномочным представителем Президента Российской Федерации иных представителей Президента Российской Федерации они назначаются распоряжением Президента Российской Федерации.
Полномочный представитель назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
Функции полномочного представителя
Полномочный представитель от имени Президента Российской Федерации:
представляет сторону Президента Российской Федерации в конституционном судопроизводстве во всех случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации";
представляет Президенту Российской Федерации проекты обращений, предполагаемых к внесению Президентом Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации;
уточняет и изменяет по согласованию с Президентом Российской Федерации основания, по которым Президент Российской Федерации направил обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;
отзывает по поручению Президента Российской Федерации обращение Президента Российской Федерации до начала рассмотрения дела на заседании Конституционного Суда Российской Федерации;
вносит на заседании Конституционного Суда Российской Федерации необходимые уточнения и изменения в позицию Президента Российской Федерации, изложенную в его обращении в Конституционный Суд Российской Федерации;
участвует в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации в иных случаях на основании приглашения или согласия Конституционного Суда Российской Федерации;
координирует деятельность лиц, назначенных представителями Президента Российской Федерации для участия в рассмотрении Конституционным Судом Российской Федерации конкретных дел;
обеспечивает взаимодействие самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации в процессе выработки позиции и представлении интересов Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации;
вносит в необходимых случаях Президенту Российской Федерации предложения о мерах по обеспечению исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе о необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации.