
- •Тема 2: «Жилое помещение как объект жилищных прав»
- •Требования к жилым помещениям – ст. 15 жк рф.
- •Правовой режим жилого помещения.
- •3. Переустройство, перепланировка жилого помещения.
- •4. Перевод жилого помещения в нежилое.
- •Глава 3 жк рф и принятые в соответствии с ней нпа не применяют критерий целесообразности перевода жп в нежилое.
4. Перевод жилого помещения в нежилое.
Он необходим в тех случаях, когда жилое помещение предполагается использовать не в соответствии с его назначением – то есть не для постоянного проживания. Собственник может использовать жп для осуществления предпринимательской деятельности в тех пределах, когда это не препятствует проживанию в данном жп. Если же собственник хочет использовать жп для иной деятельности, то оно дБ переведено в нежилое. Жилищное законодательство в части регулирования отношений перевода – более демократичное, чем то, которое действовало ранее. ЖК РФ упростил порядок перевода жилого помещения в нежилое.
Глава 3 жк рф и принятые в соответствии с ней нпа не применяют критерий целесообразности перевода жп в нежилое.
Постановление Правительства РФ от 10. 08. 2005 № 502, им утверждена форма уведомления о переводе жилого помещения в нежилое, в Москве – Постановление правительства Москвы от 15. 05. 2007 № 382 – ПП – регламент подготовки одного окна уведомления о переводе жп в нежилое и наоборот.
Порядок и условия перевода.
Условия – ст. 22 ЖК РФ – соблюдение требований жилищного и градостроительного законодательства, эти требования касаются и порядка перевода (документы), и соблюдения запретов перевода. Условия:
1 – переводимое жп в нежилое должно располагаться не выше первого этажа многоквартирного дома или выше, но только если ниже находятся также нежилые помещения (то есть не могут оказаться нежилые помещения вкрапленными между жилыми)
2 – отсутствие обременений жилого помещения правами третьих лиц (это могут быть права связанные с пользованием жилым помещениям, права отказополучателей, права залога на жилое помещения)
3 – жп не должно использоваться для собственно проживания
4 – наличие самостоятельного входа в это помещение или технической возможности оборудования такого входа. Не допускается общий вход со входом в жилые помещения.
Помимо этих требований, есть требования градостроительного законодательства.
Градостроительные требования (зонирование территории-?)+ цель перевода.
Процедура перевода.
Заявление, док-ты, план помещения с его техич. описанием, если есть - то вместо описания предоставляется техпаспорт, план дома, а в случае, если помещение невозможно перевести в нежилое без его изменения (например, оборудование отдельного входа), также представляется проект переустройства или перепланировки, а если нужна реконструкция – то еще док-ты по реконструкции. Если же затрагивается общее имущество собственников квартир многоквартирного дома - то необходимо получить также их согласие.
У собственников других квартир возникает вопрос о возможности воспрепятствовании переводу жп в нежилое? Ответа напрямую нет, так как согласия на перевод остальных собственник не требуется, но, тем не менее, это может создавать неудобства для собственников в других помещениях в многоквартирном доме. Собственники могут защитить свои интересы – с помощью средств по ГК РФ – путем подачи вещно-правовых исков – ст. 304 ГК РФ – негаторный иск – если собственники докажут, что использование помещения не по назначению ущемляет их интересы, то руководствуясь положениями гражданского зак-ва, использование жилого помещения не по назначению может быть приостановлено.
Органы, которые осущ-ют согласование – определяются на уровне субъектов или МО. В Москве – жилищные комиссии, утвержденные департаментом жилищной политики города Москвы.
Решение о переводе мб двух видов:
1 – решение без предварительных условий. В этом случае необходимо уведомление по форме, утв. Постановлением правительства от 10 .08. 2005г.
2 – решение с предварительными условиями. Также необходимо уведомление, но оно не рассматривается как основание для использования жп по новому назначению, а лишь как основание для начала работ по переустройстве и перепланировке.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое, если:
-нет необходимых док-тов
-если не соблюдаются условия перевода (требования жилищного и градостроительного зак-ва)
-несоответствие проекта переустройства или перепланировки требованиям зак-ва
-предоставление док-тов в ненадлежащий орган
Решение о согласовании переустройстве и перепланировки завершенных принимает департамент жил политики жилищного фонда Распоряжение от 15. 11. 2009 № 2162 - «Об утверждении регламента работы департамента жилищной политики г. Москвы».