Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
A A Maluk.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
11.62 Mб
Скачать

Глава 3. Информационная и коммуникационная приватность

83

3.3. Информационная приватность

Эксперт Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Волчинская Е. К. отмечает [23], что развитие современных информационных технологий, со­провождающееся созданием многочисленных и мощных компьютерных баз данных, аккумулирующих информацию о людях, легкость распространения и добывания информации из таких баз, простота их копирования, объединения, возможность модификации информации и т. п. породили дополнительные угрозы интересам личности, в том числе, угрозу стать «прозрачной» как для государства, так и для общества, т. е. возможность лишиться некоторой есте­ственной информационной приватности.

Авторитетные международные эксперты, подготовившие в 2004 году от­чет о приватности и правах человека в мире [249], констатировали, что на­ступление на частную жизнь ускоряется и правительства всего мира продол­жают ограничивать приватность. С появлением новых технических средств, систем электронной обработки и хранилищ персональных данных, а в осо­бенности с появлением систем биометрической и генетической идентифика­ции существенно расширились возможности государственных органов по контролю и принудительной идентификации граждан. Перечень персональ­ной информации, размещаемой в системах учета населения, включает в себя идентификационные данные, которые позволяют однозначно устанавливать их принадлежность конкретному человеку.

5.3.1. Внедрение и использование идентификационных карт

и объединение баз персональных данных

Поскольку работа практически всех государственных служб и учрежде­ний с населением строится на использовании персональных данных граждан, любые меры, повышающие удобство хранения, поиска, систематизации и об­работки персональных данных, делают более эффективной работу государст­венных учреждений. В России, например, органы исполнительной власти на всех уровнях занимаются автоматизацией учета разных категорий населения и создают автономные ведомственные базы персональных данных [150]. Наиболее объемные базы данных хранят сведения об избирателях (ГАС «Вы­боры»), пенсионерах (АИС Пенсионного фонда РФ), налогоплательщиках (АИС Федеральной налоговой службы), застрахованных лицах (АИС Фонда обязательного медицинского страхования). Сейчас ведется работа над создани­ем Государственного регистра населения РФ, который позволит получать дос­туп к персональным данным конкретного человека, размещаемым в различ­ных ведомственных и региональных информационных системах учета насе­ления.

Объединение автономных баз данных, создание единых национальных баз данных персональной информации во много раз снижает экономические издержки [72]. Внедрение единых персональных идентификаторов - универ­сальных личных номеров облегчает поиск и обмен информации между раз-

§4 Этика в сфере информационных технологий

личными службами и создает тот же эффект, что и объединение баз данных. Уровень развития современных технологий и благосостояние государств де­лает подобные проекты реальными и реализуемыми. В том или ином виде идентификационные карты (ГО-карты), удостоверяющие личность держате­лей, используются почти в 100 странах мира.

Национальные идентификационные карты часто реализуются на основе технологии смарт-карт. ГО-карты могут содержать цифровую подпись для онлайновых коммуникаций с правительственными органами и коммерчески­ми структурами. ГО-карты можно использовать в считывателях смарт-карт на персональных компьютерах, в интерактивных телевизионных системах и системах электронного голосования. Современные мобильные телефоны по­зволяют сочетать ГО-карту и считывающее устройство для нее и получать доступ к ряду электронных услуг, например, пользоваться защищенными ус­лугами онлайновых банков и заключать договоры, скрепляемые цифровыми подписями.

Введение единого идентификационного номера гражданина, а также дей­ствия по объединению всех существующих баз данных о гражданах в одну несут в себе большие угрозы защищенности персональных данных, делают эту информацию прозрачной и доступной. Объединение, например, налого­вой, медицинской, социальной информации, данных об имуществе, сведений о семейном положении, судимостях и т. д. создает практически исчерпы­вающее досье, включающее ряд профессиональных тайн, но, тем не менее, доступное большому кругу лиц. Поэтому объединение баз данных и исполь­зование личных идентификационных номеров требует правовых ограничений и гарантий защиты персональной информации и сохранения личной тайны.

3.3.2. Применение биометрических средств идентификации

Биометрия представляет собой совокупность автоматизированных мето­дов и средств идентификации человека, основанных на его физиологической или поведенческой характеристике. Учеными разработано множество спосо­бов идентификации человека по следующим характеристикам:

  • отпечаткам пальцев,

  • форме руки,

  • радужной оболочке глаза,

  • форме лица,

  • голосу,

  • термографии лица,

  • расположению вен на запястье,

  • рукописному почерку,

  • клавиатурному почерку (по динамике набора кодового слова),

  • динамике поворота ключа в дверном замке и т. д. [72].

Интерес к биометрическим средствам идентификации резко возрос после террористических актов в США 11 сентября 2001 года. В результате во мно­гих странах ужесточились требования к системе проверки личности на стра-

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]