§ 4. Основные принципы партийного руководства

В решениях XXIV и XXV съездов нашей партии четко сфор­мулированы главные задачи по улучшению форм и методов управления экономикой страны. К основным из них следует от­нести совершенствование организационной структуры управле­ния (ликвидация многозвенности, создание производственных объединений и др.), расширение прав и повышение индивиду­альной ответственности руководителей, укрепление дисципли­ны, повышение научного уровня планирования, механизация и автоматизация управленческой работы на основе широкого ис­пользования ЭВМ. Уделено внимание широкому участию тру­дящихся в управлении хозяйством, в обсуждении планов и ре­шений, в контроле за их выполнением.

Особая роль в совершенствовании управления принадле­жит партийным органам, которые должны в соответствии с уставными обязанностями руководить экономикой как непо­средственно, так и через советские, хозяйственные и обществ венные органы и организации трудящихся (профсоюзы, ком­сомол и т. д.). Партийные организации и их комитеты призва-ны направлять всю хозяйственную деятельность, добиваясь вы< полнения государственных планов и повышения эффективности производства. Большие задачи в управлении производством ставятся перед первичными партийными организациями. Им предоставлено право контроля деятельности администрации,

122

Партийные органы в соответствии с требованием Устава КПСС не должны допускать смешения функций партийных и других органов и ненужного параллелизма в 'своей деятельно­сти. Нет необходимости опекать по мелочам и подменять адми­нистративно-хозяйственный аппарат.

Одной из главных задач партийного руководства хозяйством является подбор и расстановка кадров и воспитание их в духе коммунистической идейности, честности и высокой ответствен­ности перед народом. В настоящее время от руководящих кад­ров требуется глубокое знание своей специальности, научная компетентность, чувство нового, идейная сознательность и ши­рокий политический кругозор, нравственная чистота и умение создавать в коллективе творческую атмосферу. Вот те основ­ные качества, которые должны партийные организации воспи­тывать в каждом хозяйственном руководителе.

Партийные органы в своей работе должны опираться на основополагающие ленинские принципы демократического цент­рализма в руководстве народным хозяйством применительно к новым условиям его развития. С принципом демократического централизма неразрывно связан принцип сочетания единонача­лия и коллегиальности в управлении. В. И. Ленин неоднократ­но указывал, что социалистическое единоначалие не только не исключает, но предполагает коллегиальные методы в руковод­стве и управлении хозяйством. Он писал: «Как коллегиаль­ность необходима для обсуждения основных вопросов, так не­обходима и единоличная ответственность и единоличное распо­рядительство, чтобы не было волокиты, чтобы нельзя было уклониться от ответственности»*.

В решениях XXV съезда КПСС указывается на необходи­мость дальнейшего улучшения партийного руководства всеми участками хозяйственного и культурного строительства. Пар­тийные организации должны возглавить трудовой подъем масс, мобилизовать трудящихся на борьбу за успешное выполнение плановых заданий десятой пятилетки каждым производствен­ным коллективом, настойчиво воспитывать советских людей в духе коммунистического отношения к труду.

• Л е н и н В. И. Поли, собр. соч., т. 39, с. 428 429.

123