Модуль № 2

Тема 17. Сила и влияние регионов в государстве

Политическая стратификация регионов в государстве как актуальная задача ПР. Ранжирование регионов по такому критерию, как их сила и влияние в системе внутригосударственных отношений. Трактовка понятий «сила» и «влияние» в специальной литературе.

Сила и влияние регионов в государстве – показатель их реальных возможностей в сфере «большой политики». Две группы факторов, их обусловливающих: объективные и субъективные.

Объективные факторы силы и влияния конкретного региона в делах государства: экономический, человеческий, интеллектуально-технологический компоненты потенциала региона. Опора при этом на такие моменты, как местоположение территории региона и ее ресурсное «наполнение»., а также качественные характеристики населения.

Субъективные факторы силы и влияния региона в делах государства: способность элиты четко формулировать цели и ставить конкретные задачи, ее воля реализовать намеченную стратегию и способность мобилизовать местное население, высокий уровень профессионализма. Опора элиты на такие важные моменты, как «региональная Идея» (идея региональной самобытности) и стратегия регионального развития.

Тема 18. Политический процесс в государстве в аспекте центро-периферических отношений

Политические взаимоотношения между основными властными институциями и элитными группами в Центре. Влияние в общенациональном масштабе политических партий и общественно-политических организаций, их представленность в органах государственной власти и управления. Роль политической оппозиции в государстве (включая антисистемные силы). Воздействие на общенациональный процесс групп интересов и групп давления, а также ведущих СМИ. «Теневые» акторы политической сцены.

Политические и избирательные кампании в масштабе всей страны. Референдумы и плебисциты. Фактор общественного мнения в государстве.

Политические взаимоотношения по оси: «Центр-периферия» как несущая конструкция политического процесса в государстве. Коммуникация элит: центральной и региональных.

Сущность региональной политики в государстве (РПГ) и ее комплексный характер. Цель и задачи РПГ. Основные направления РПГ. Учет в РПГ внешнеполитических вопросов.

Многоплановость РП. Ее основные компоненты: бюджетный, правовой, социальный, экономический, этнонациональный и геополитический. РПГ и проблемы электоральной географии. Инструменты воздействия Центра на периферию. Стратегии, которые при этом используются.

Активность политических партий общегосударственного масштаба в регионах. Главная дилемма государства как большого политического пространства: «контроль» и «кооптация». Политические взаимоотношений регионов на периферии государства: спектр возможных комбинаций.

Политический процесс в самих регионах. Его основные параметры: деятельность региональных властей, политико-идеологические ориентации региональных элит, активность политических партий на местах. Политические и выборные кампании, проведение местных референдумов, работа СМИ.

Что представляет собой региональная политическую культура и как она проявляется в электоральных процессах.