47

Cодержание

Введение ………………………………………………………………………….3

1. Теоретические аспекты исследования муниципального управления ……………………………………6

   1. Понятия, признаки и основные характеристики муниципального управления ………………………………………………………………...6

   2. Эффективность муниципального управления …………………………16

   3. Опыт становления местного самоуправления в России ………………24

2. Анализ системы местного самоуправления в муниципальном районе Зилаирский район …………........33

   1. Характеристика и структура органов местного самоуправления муниципального района Зилаирский район …………………………...33

   2. Проблемы в системе местного самоуправления муниципального района Зилаирский район ……………………………………………….37

   3. Механизмы совершенствования органов местного самоуправления муниципального района Зилаирский район …………………………...39

Заключение ……………………………………………………………………45

Список использованной литературы ……………………………....47

Введение

Актуальность. Муниципальное управление призвано создать условия для развития и реализации потенциала личности, формирования домашнего, муниципального хозяйства, бизнеса и т.п., сводить до минимума экономическую зависимость муниципального образования от социально-экономической политики органов государственной власти. Муниципальное управление призвано обеспечить условия для обеспечения удовлетворенности личности, домашнего хозяйства, малого бизнеса, посредством имущества, находящегося в муниципальной собственности, средств местного бюджета, имущественных прав муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, решая вопросы местного значения.

Чтобы местному самоуправлению быть успешным, достичь поставленных целей, органы местного самоуправления должны уметь организовать управление так, чтобы оно было результативным и в тоже время эффективным. Если использовать терминологию П. Друкера, применительную для органов местного самоуправления, то они должны предоставлять «нужные, правильные услуги» (результативность), как следствие того, что услуги предоставляются «правильно» (эффективность).

Самым важным в управлении являются управленческие решения. А любое успешное решение то, которое реализуется результативно и эффективно.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления призваны решать проблемы тех, ради кого они созданы. Проблема — это фактическое положение дел, не соответствующее желаемому состоянию объекта управления. Проблемы могут проявляться не только как фактическое положение дел, не соответствующее желаемому состоянию, но и как ситуация, когда находится под угрозой либо задача, требующая разрешения, либо потенциальная возможность.

В настоящее время повышение эффективности муниципального управления – одна из основных задач, стоящих как перед органами местного самоуправления, так и перед Россией в целом. Эта проблема очень актуальна, поскольку уровень жизни и благосостояния общества напрямую зависит от того, насколько эффективно муниципальное управление. В связи с этим, анализ методов повышения эффективности муниципального управления является необходимым условием для построения модели эффективного муниципального управления. Также необходимо знать все тонкости и особенности показателей и критериев оценки деятельности органов местного самоуправления, чтобы правильно и адекватно оценить состояние муниципального управления в современных условиях.

Объектом исследования является система муниципального управления

Предметом исследования – механизмы повышения эффективности муниципального управления (на примере Зилаирского района).

Целью данной работы является изучение системы муниципального управления и путей повышения эффективности муниципального управления.

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

1) дать определение понятию "муниципальное управление"; выявить характеристики и признаки муниципального управления;

2) определить составляющие эффективности муниципального управления;

3) рассмотреть опыт становления местного самоуправления в России;

4) проанализировать структуру органов местного самоуправления муниципального района Зилаирский район;

5) найти проблемные области в системе местного самоуправления муниципального района Зилаирский район;

6) представить рекомендации оптимального управления муниципального района Зилаирский район.

Степень разработанности проблемы. Теоретические аспекты исследования муниципального управления рассмотрены в работах следующих авторов: Зотов В. Б, Игнатов В. Б, Черкасов А. И, Иванов А. Н, Киреева Е. Ю, Батчикова С. А. Характеристика и структура органов местного самоуправления муниципального района Зилаирский район представлены в уставе муниципального района Зилаирский район.

Структура работы. В соответствии с целью и поставленными задачами структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.