16. Прекращение и приостановление действия международных договоров. Недействительность международных договоров
Приостановление – временное прекращение исполнения договора.
Условия приостановления:
Начало войны
Соглашения сторон
Специальные условия, установленные самим договором
Прекращение – утрата договора своей силы.
Условия прекращения:
Истечение срока;
Новация договора;
Выход – денонсация – одностороннее заявление о прекращении договора;
Аннулирование;
Коренное изменение обстоятельств (rebus sie stantibus) – если международная или внутренняя обстановка в государствах изменилась таким образом, что дальнейшее исполнение договора невозможно для сторон такой договор прекращается
Ничтожность – договор недействителен с момента заключения.
Оспоримость или относительная недействительность – договор недействителен с момента применения решения об этом.
Условия ничтожности договора:
Противоречие принципа международного права или нормы jus cogens.
Применение силы или угрозы силой государству или его представителю.
Условия оспоримости договора:
Ошибка;
Заблуждение;
Обман;
Противоречие значимой норме внутреннего законодательства.
Исполнение договора прекращается по ничтожному договору всё, что положено сторонами возвращается.
17.Понятие, юридическая природа и основания международной ответственности.
Кара - уголовная, административная ответственность
Возмещение(репарация) – гражданская ответственность.
Юридическая природа современной международной ответственности носит репарационный характер,т.е.
Её главная цель-возмещение причиненного ущерба потерпевшей стороне.
Международная ответственность – отношения, возникающие между потерпевшим и причинителем вреда и заключающиеся в исполнении обязанностей по возмещению этого труда.
Основание ответственности-правонарушение
Правонарушение
1.Деликт(незначительное правонарушение)
2
.преступление(нарушение
принципов и норм jus
cogens)
Агрессия геноцид
Междунар.отнош.
1 ).Субъект
Гос-во
2).Объект – международные отношение
3 ).Субъективная сторона вина умысел
неосторожность
цель, мотивы
4 ).Объективная сторона (то, что совершено)
Деяние + причинные связи + ущерб
Ответственность может наступить за правомерную деятельность, если это предусмотрено международным договором.
В целом же ответственность за прав-е регулируется обычаем, поскольку институт международной ответственности не кодифицирован. Ген.ассамблея ООН сегодня одобрила только проекты статей об ответственности.
19. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и персонала.
Привилегии – преимущества дипломатического представительства по сравнению с другими.
Иммунитет – изъятие из под юрисдикции.
Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства:
1. неприкосновенность территории дипломатического представительства – на территорию нельзя зайти ни при каких обстоятельствах без согласия главы. Государство, где находится дипломатическое представительство, должно обеспечить его охрану и безопасность дипломатического представительства.
2. право пользоваться флагом, гербом и иной государственной символикой.
3. свобода отношений с представляемым государством – государство, где находится представительство, должно обеспечить необходимые каналы связи.
4. неприкосновенность активов дипломатического представительства.
5. неприкосновенность корреспонденции – дипломатическая почта перевозится в специальных мешках – вализе, которая освобождается от какого-либо контроля со стороны властей государства пребывания. Вализа перевозится дипломатическим курьером или капитаном морского или воздушного судна под флагом государства, назначавшегося представительства, или дипломатическим агентом может временно назначен любой гражданин, назначавшегося представительством (ad hoc).
6. неприкосновенность имущества и транспортных средств дипломатического представительства – имущество не может быть арестованным, изъято, задержано, на него нельзя обратить взыскание.
7. таможенный иммунитет – имущество, ввозимое вывозимое для целей дипломатического представительства, не облагается пошлинами и не подлежит таможенному контролю.
9. налоговый (фискальный) иммунитет – освобождается от уплаты прямых и косвенных налогов.
Виды персонала:
1. дипломатический
2. административно-технический – обеспечивает деятельность дипломатического представительства в смысле документооборота (секретари, переводчики и т.д.)
3. обслуживающий (водители, охранники, горничные, личный повар главы).
Дипломатический персонал пользуется всеми иммунитетами и привилегиями, и они распространяются на всех членов семьи (супруг, дети: несовершеннолетние сыновья и незамужние дочери).
Остальной персонал пользуется привилегиями и иммунитетами только во время осуществления своих служебных обязанностей.
Привилегии и иммунитеты персонала:
1. неприкосновенность резиденции главы дипломатического представительства
2. налоговый иммунитет
3. таможенный иммунитет
4. личная неприкосновенность – нельзя дипломата задержать, поместить под арест.
5. иммунитеты от юрисдикции:
- иммунитет от гражданской юрисдикции. Исключения: если дипломат выступает в качестве наследника; по искам о недвижимом имуществе, которое принадлежит дипломату; по искам, которые относятся к коммерческой деятельности дипломата.
- иммунитет от административной юрисдикции – абсолютный иммунитет.
- иммунитет от уголовной юрисдикции – абсолютный иммунитет.
В случае совершения дипломатом уголовного преступления возможны следующие варианты:
1. государство отзывает дипломата и осуждает его по своему законодательству.
2. государство может отказаться от привилегии и иммунитетов в отношении этого дипломата и тогда он будет осужден в государстве, в котором было совершено преступление.
3. дипломат может быть объявлен персоной нон-грата, т.е. нежелательное лицо (лицо, которое более не рассматривают как представителя государства). Дается срок около 2 дней остаться в государстве или покинуть его.
4. дипломат остается безнаказанным
Дипломатические представительства: порядок открытия, виды и функции.
Функции дипломатического представительства:
1. представительская
2. информационная (дипломатические представительства всеми незапрещенными законом средствами собирают информацию о государстве пребывания)
3. содействие сотрудничеству
4. помощь гражданам представляемого государства.
Процедура открытия дипломатического представительства состоит из нескольких этапов:
1. запрос агремана (согласия) – запрос согласия на назначение главы дипломатического представительства. Согласуется конкретная кандидатура, его класс (посол, посланник, поверенный в дела). Дипломатический ранг присваивается всем дипломатическим сотрудникам и установлен законодательством представляемого государства (атташе -> ... -> чрезвычайный и полномочный дипломат). В выдаче агремана можно отказать без объяснения причин. Если агреман получен, наступает следующий этап.
2. глава дипломатического представительства получает документ – верительную грамоту, где указано куда он назначен и когда было принято решение.
3. вручение верительной грамоты – вручается главе государства, с этого момента глава дипломатического представительства может приступать к своей работе.