3. Основные сходства и различия муниципальных образований.

Основными сходствами и различиями городов является численность населения, к примеру в г. Оренбурге оно составляет 570,3 тысячи человек, а в городе Тамбов 280 856 человек.

Составом территорий городов

В состав территории Оренбурга включены территории сельских населенных пунктов:

- поселков: Бердянка, Каргала, Нижнесакмарский, Самородово, Холодные Ключи;

- сел: Городище, Краснохолм, Пруды, Красный партизан, Трицкий.

Территория города делится на две территориальные единицы – округа:

- Южный округ (Ленинский, Центральный районы);

- Северный округ (Дзержинский, Промышленный районы)

В состав территории Тамбова включены территории сельских населенных пунктов:

Город разделен на три округа:

- Ленинский,

- Октябрьский,

- Советский.

Также Тамбов делится на районы (советы территорий):

Московский, поликлиника имени Коваля, Аппарат, Парк Победы, Западный, Телецентр, Комсомольская площадь, Автовокзал Северный, Полыновский, Центральный, Вознесенский, Старинный, Покровский, Железнодорожный, Белый Бак, Летный городок, Южный, Пехотка.

Список использованной литературы.

1. Конституционное законодательство Субъектов РФ. Авакьян С.А; Богданова Н.А; М, 1999 г.

2. Субъект РФ. Правовое положение и полномочия. Полянов С.К; М, 2001 г.

3. Конституция Российской Федерации.

4. Федеральный закон об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 6 октября 1999 г.

5. Федеральный закон о внесении изменений и дополнений в федеральный закон “ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 6 октября 1999 г” от 19 июля 2000 г.

6. Государственное право Российской Федерации./ под ред. Кутафина О.Е; М, 1993 г.

7. Конституционное право Российской Федерации. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н; М, 1998 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

Устав муниципального образования город оренбург

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Конституция Российской Федерации закрепила местное самоуправление в качестве одной из основ конституционного строя.

Устав Оренбурга- правовая основа организации местного самоуправления города Оренбурга, обеспечивающая самостоятельное решение населением Оренбурга вопросов местного значения в строгом соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством.

Статья 1. Город Оренбург

1. Город Оренбург, основанный в 1743 году, входит в состав Оренбургской области и, в соответствии с ее Уставом, является административным центром Оренбургской области.

2. Статус и полномочия города Оренбурга как административного центра области устанавливаются Законом Оренбургской области.

Статья 2. Муниципальное образование

1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "город Оренбург".

2. Муниципальное образование "город Оренбург" наделено статусом городского округа законом Оренбургской области.

3. Понятия "муниципальное образование", "муниципальное образование "город Оренбург", "город Оренбург", "город" по тексту настоящего Устава используются как равнозначные.

Статья 3. Территория муниципального образования "город Оренбург"

1. Территорию города Оренбурга составляют городские земли, прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития города, и другие земли в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав территории муниципального образования "город Оренбург" включены территории сельских населенных пунктов: поселков: Бердянка, Каргала, Нижнесакмарский, Самородово, Холодные Ключи, Красный Партизан, Троицкий, сел: Городище, Краснохолм, Пруды.

(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 N 829, от 25.08.2009 N 880)

3. Изменение границ города осуществляется законом Оренбургской области по инициативе населения города, Оренбургского городского Совета, органов государственной власти Оренбургской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

4. Городской Совет выступает с инициативой об изменении границ города в порядке осуществления права законодательной инициативы путем принятия соответствующего решения.

5. Проект решения Совета по вопросу изменения границ города Оренбурга выносится на публичные слушания.

6. Территория города Оренбурга является составной частью территории Оренбургской области.

Статья 4. Территориальные единицы города Оренбурга

1. В целях организации управления территория города делится на две территориальные единицы - округа: Северный и Южный, в состав которых входит по два района - Дзержинский и Промышленный, Ленинский и Центральный соответственно.

(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 25.08.2009 N 880)

2. Территориальные единицы города Оренбурга не являются муниципальными образованиями.

3. Образование, преобразование, упразднение территориальных единиц, изменение их границ, присвоение им наименований осуществляется решением Оренбургского городского Совета по представлению Главы города Оренбурга.

4. Районы - территориальные единицы округов города Оренбурга, образуемые с учетом исторических, географических, градостроительных особенностей соответствующих территорий, численности населения, социально-экономических характеристик, расположения транспортных коммуникаций, наличия инженерной инфраструктуры, возможностей решения местных вопросов с учетом интересов населения района.

(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 N 829)

5. На уровне района территориальные органы управления администрации г. Оренбурга не образуются.

Статья 5. Население города Оренбурга

1. Население города Оренбурга - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории, на законных основаниях.

2. Населению города гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

Статья 6. Органы местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург"

1. Высшим должностным лицом муниципального образования является Глава города Оренбурга.

2. Представительным органом муниципального образования является Оренбургский городской Совет (далее - городской Совет).

3. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является администрация города Оренбурга.

4. Контрольным органом муниципального образования является Счетная палата города Оренбурга.

Статья 7. Официальные символы города Оренбурга

1. Официальными символами города Оренбурга являются его герб, флаг и гимн.

2. Положения об официальных символах города Оренбурга утверждаются городским Советом в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Порядок использования официальных символов города Оренбурга устанавливается городским Советом.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТАМБОВА

Устав города Тамбова разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, другими федеральными законами и законами Тамбовской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа – город Тамбов, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.