7. Понятие и виды государственной власти

Прежде чем говорить о политической власти как таковой, необходимо дать понятие власти.

Власть – это отношения, которые возникают между властвующим и подвластным, в которых властвующий навязывает свою волю подвластному, направляя его поведение и деятельность.

Структура власти:

1) субъект (государство, население);

2) объект (на кого распространяется власть);

3) отношения по-поводу власти;

4) регламентирующие нормы.

Виды власти:

1) власть вождя;

2) государственная власть;

3) политическая власть;

4) экономическая власть;

5) социальная власть;

6) родительская власть;

7) церковная власть.

Государственная власть – это концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в государственных органах и учреждениях, один видов социальной власти.

Признаки государственной власти:

1) публичность – распространение на все население государства и осуществление специально созданным аппаратом управления;

2) универсальность – распространение на все сферы общественной жизни;

3) верховенство – подчинение других видов социальной власти, кроме власти своего народа;

4) легитимность – соответствие ожиданиям народа, населяющего государство, интересам большинства;

5) законодательная прерогатива – наличие монопольного права на создание юридических норм;

6) легальность – соответствие основного закона государства и действующего законодательства;

7) легальное применение силы – воздействие власти через специально созданный правоохранительный (карательный) аппарат (армию, суд, полицию и т. д.);

8) опора на государственное принуждение;

9) использование системы налогов;

10) деление населения по территориальному признаку.

Методы управленческого воздействия:

1) метод насилия (принуждения);

2) метод руководства (убеждения).

Государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную.

8. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы

Типология государства – специфическая классификация, подразделяющая различные государства на определенные типы. Тип государства – совокупность существенных признаков, которые характеризуют классовые и экономические стороны государства.

Подходы к типологии государств:

1. формационный (под типом государства понимается система сущностных признаков, характерных для государств определенной общественно—экономической формации, выражающихся в общности их экономической основы, классовой сущности и социального назначения; согласно формационному подходу при смене экономических формаций происходит переход от одного исторического типа государства к другому, который является более новым.

Для определения типа государства при таком подходе учитываются:

• соответствие государства определенной общественно—экономической формации, типу производственных отношений;

• класс, инструментом политической власти которого является государство;

• социальное назначение государства.

Типы государств по формационному подходу:

• рабовладельческий;

• феодальный;

• буржуазный;

• социалистический.

Достоинства формационного подхода:

• логичность и обоснованность деления государств на основе социально—экономических факторов;

• объяснение поэтапности, естественно—исторического характера развития государства.

Недостатки:

• рассмотрение государств только с одной стороны;

• недооценка духовных факторов, иных аспектов жизни государства.

2)  цивилизационный (каждому историческому отрезку времени соответствует определенная цивилизация, в которой тип государства определяется на основе духовных признаков, которые могут блокировать или поощрять развитие государства)

Цивилизация – это замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и других признаков (А. Тойнби). В зависимости от признаков выделяют египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую и иные цивилизации.В этом подходе существует ряд принципов типологии государств: хронологический, производственный, генетический, пространственный, религиозные и др.

Достоинства цивилизационного подхода:

• выделение культурных факторов, комплексность подхода;

• наличие более четкой типологии государств.

Недостатки:

• недооценка социально—экономических факторов;

преобладание типологии общества, а не государства