1.2.4Функции организации

В современной теории управления понятие «функция» означает вид деятельности, определенное действие, выполняемое че­ловеком, группой или организацией в рамках разделе­ния труда.

Функции организации – это относительно само­стоятельные участки работы, объективно выделившие­ся в процессе разделения труда. Они находит отражение в организационной структуре. Количество и содержание функ­ций зависят от целей и задач, вида и масштабов дея­тельности, состояния внутренней среды и внешнего ок­ружения конкретного предприятия. Например, типичными функциями современного предприятия являются:

• планирование деятельности;

• маркетинг и сбыт;

• основное и вспомогательное производство;

• обеспечение качества продукции;

• работа с персоналом;

• финансовая деятельность;

• бухгалтерская деятельность;

• научно-исследователь­ские и опытно-конструктор­ские работы;

• инновационная деятельность и развитие;

• обеспечение деятельности организации (ремонт оборудования, транспортное обеспечение, хозяйственное обслуживание и т.п.);

• капитальное строительство;

• делопроизводство;

• охрана труда и техника безопасности;

• юридическое сопровождение деятельности организации и т.д.

Каждой из функ­ций присуще использование определенного основного ресурса (Таблица 2).

Таблица 2 – Типичные функции современного предприятия

Функция организации	Основной ресурс
Маркетинг	Потребитель
Производство	Технология
Финансовая деятельность	Деньги
Планирование деятельности	Время
Работа с персоналом	Люди
Развитие	Инновации, идеи

1.3Система управления организацией

1.3.1Организация, как система

Любая организация представляет собой открытую систему, встроенную во внешнюю среду, с которой организация находится в состоянии постоянного обмена (Рисунок 1). На входе она получает ресурсы из внешней среды, на выходе она отдает во внешнюю среду созданные продукты или услуги. Поэтому жизнедеятельность организации состоит из трех основных процессов:

1) получение ресурсов из внешней среды;

2) преобразование ресурсов в готовый продукт (услугу);

3) передача произведенного продукта (услуги) во внешнюю среду.

Рисунок 1 – Упрощенное представление организации, как системы

В теории менеджмента, когда организация рассматривается с позиции системного подхода, как социально-экономическая система, по отношению к ней принято использовать термин «организационная система». В этом случае, специфику организации можно выделить, определив характер взаимодействия на каждом из трех уровней:

• организации с внешней средой;

• подразделений внутри организации;

• организации и персонала.

Согласно современной теории менеджмента, взаимодействие на уровне «организация – внешняя среда» может осуществляться на основе механистического или органического подходов. Соответственно организация может получить одну из этих характеристик. Взаимодействие между подразделениями реализуется в рамках организационных структур: традиционной, дивизиональной или матричной. И, наконец, взаимодействие между организацией и коллективом, в зависимости от того, какая сторона играет лидирующую роль, может придать ей «индивидуалистический» или «корпоративный» характер (Рисунок 2).

Механистический (бюрократический) тип организации характеризуются жесткими взаимо­связями, стандартизированными правилами и нормами функционирования. Этому типу присущи: высокая степень централизации управления, консервативная структура организации, четкое разделение прав и ответственности, формальные отношения внутри организации, имеющие официальный характер.

Преимуществами механистического типа являются универсальность и предсказуемость организаций. Как недостаток можно отметить их консервативность и недостаточно оперативное реагирование на изменения во внешней среде.

Рисунок 2 – Типы организаций

Органический (адаптивный) тип организации ориентирован на усиление ее способности адаптироваться к динамичным изменениям внешней среды. Он характеризуется: высокой степенью децентрализации управления, гибкой структурой организации, минимумом формализованных правил и процедур, неформальными отношениями по работе.

Преимуществом организаций органического типа является их способность видоизменяться и бы­стро оптимизировать свою структуру и деятельность в соответствии с изменениями условий внешней среды. Однако успешное функционирование таких организаций возможно только при высокой квалификации персонала, развитой личной и организационной культуре.

По характеру взаимодействия с человеком организации можно разделить на корпоративные и индивидуалистические. Различия между ними можно проследить, сравнив их основные признаки (Таблица 3).

Таблица 3 – Основные признаки организаций корпоративного и индивидуалистического типа

Корпоративная организация	Индивидуалистическая организация
Человек для работы	Работа для человека
Субъект интереса – группа, коллектив или вся организа­ция	Субъект интереса – личность
Интересы организации доми­нируют над интересами чело­века	Интересы организации опре­деляются интересами челове­ка
Формализация и стандартизация в деятельности организации	Сочетание конкуренции и кооперации в деятельности отдельных работников и групп
Организация отвечает за че­ловека	Человек отвечает за себя
Высокий уровень централизации управления	Высокий уровень децентрализации управления
Единоличное принятие управленческих ре­шений руководителями	Участие работников в принятии управленческих реше­ний

Корпоративный тип организации характеризуется тем, что си­стема связей между людьми в процессе осуществления ими совместной деятельности ориентирована на инте­ресы большинства, т.е. каж­дый отдельный человек подчиняет свои потребности интересам коллектива. В организации отсутствует внимание к индивиду как личности, действует преиму­щественно коллективная ответственность за результа­ты труда.

Индивидуалистический тип организации, напро­тив, предполагает реа­лизацию принципа приоритета личности. Отношения внутри организации выстраиваются исхо­дя из возможностей и потребностей человека, а ее интересы увязываются с потребностями каждого ее члена. Работа планируется с учетом способностей чело­века, его личных качеств.

На практике в организации сочетаются элементы, при­сущие обоим типам, так что отнесение ее к одному из них обусловлено доминированием соответствующих при­знаков. Типы организаций по характеру взаимодействия между подразделениями будут подробно рассмотрены позже в отдельной главе.