3.2.4Определение целей

Цели каждой организации устанавливаются в зави­симости от специфики отрасли, особенностей состоя­ния внешней среды, характера и содержания собственной мис­сии.

Па практике цели принято считать краткосрочными, если они достигаются в течение одного года, а если требует­ся более трех лет – долгосрочными. При необходимос­ти между долго- и краткосрочными целями могут уста­навливаться промежуточные среднесрочные цели. Та­кое разделение имеет принципиальное значение, по­скольку различия в сроках достижения целей отражаются в их содержа­нии. Для краткосрочных целей характерна большая конкретизация и детализация вопросов (кто, что и ког­да должен выполнять), они подчинены средне- и долгосрочным целям и представляют собой задачи, которые должны решать конкретные исполнители в своей повседневной работе (в пределах года, полугодия, квартала, месяца, дня).

В любой крупной организации, имеющей несколько структурных подразделений и уровней управления, складывается иерархия целей, представляющая собой декомпозицию целей более высокого уровня в цели бо­лее низкого уровня. Поскольку первые всегда имеют бо­лее широкое содержание, вторые – являются средства­ми их достижения.

Для отражения иерархии целей применяется ме­тод «дерево целей» (Рисунок 14). Количество уровней за­висит от масштабов, структуры организации и иерархии ее менеджмента.

При формировании дерева целей необходимо соблюдать следую­щие рекомендации:

• главная цель должна содержать описание конеч­ного результата;

• реализация подцелей каждого нижестоящего уров­ня является необходимым и достаточным условием до­стижения цели соответствующего вышестоящего уровня;

• при формулировании целей разных уровней сле­дует описывать желаемые результаты, а не способы их достижения;

• подцели одного уровня должны быть независимы друг от друга.

В теории управления определены основные требования к содержанию це­лей, они должны быть:

• достижимы, т.е. соответствовать возможностям организации и иметь реальные сроки их достижения;

• измеримы, т.е. позволять объективным способом оценить их достижение;

• совместимы, т.е. стратегические цели должны согласовываться с миссией, а цели низших уровней – меж­ду собой;

• конкретны по содержанию, т.е. исключать возможность из двоякого толкования;

• приемлемы и понятны для основных субъектов влияния;

• гибки, т.е. поддаваться корректировке в соответ­ствии с изменениями основных факторов внешней среды.

Рисунок 14 – Вариант дерева целей организации

Решающую роль в определении целей играет высшее руководство органи­зации. В случае высокой степени централизации управления именно оно ус­танавливает цели для всех уровней. Преимуществом данного подхода является подчиненность всех целей единой ориентации. Однако в этом случае на нижних уровнях организации может возникать неприятие целей и сопротивление их реализации. При децентрализации управления к процессу установления целей привлекаются и более низкие уровни организации. В рамках этого подхода могут использоваться две схемы:

а) процесс идет сверху вниз, т.е. каждый из ниже­стоящих уровней определяет свои цели, ориентируясь на уже установленные цели для более высокого уровня;

б) процесс осуществляется снизу вверх, нижестоя­щие звенья определяют цели, которые служат основой для установления целей последующего, более высокого уровня.

Условием реализации установленных целей являет­ся обязательность их исполнения для организации, всех подразделений и сотрудников. Специалисты в области управления придерживаются мнения, что при любом подходе невозможно абсолютно точно предугадать бу­дущее, и следовательно, точно определить стратегические цели организации. Поэтому важно не забывать о необходимости уточнять цели при существенном изменении условий внешней среды.