3.2.2Система планирования организации

Руководство организации должно организовать процесс планирования. Эту работу выполняет высший менеджмент. Непосредственно планированием занимаются менеджеры всех уровней управления, а в крупных организациях – специальные структурные подразделения, например: управление стратегического развития, плановый отдел и т.п.

Система планирования организации включает стратегический, тактический и оперативный уровни планирования, а также систему соответствующих планов. По длительности периода реализации выделяют следующие виды планов:

долгосрочные – предусматривают период реализации более пяти лет;

среднесрочные – реализуются в период от года до пя­ти лет;

краткосрочные – охватывающие плановый пери­од до одного года.

По уровням планирования разли­чают:

планы организации в целом;

планы структурных подразделений и функциональных подсистем;

индивидуальные планы работников.

По важности поставленных целей и масштабу выполняемых задач планы подразделяют на:

стратегические – долгосрочные программы развития организации в целом;

тактические – программы, касающиеся важнейших сфер деятельности организации или отдельных направлений ее функционирования, как правило, на среднесрочный период;

оперативные – краткосрочные программы действий, связанные с вы­полнением текущих задач.

Стратегическое планирование в общем случае включает:

• формулирование миссии;

• анализ факторов внешней и внутренней сред;

• определение стратегических целей;

• выбор стратегии;

• разработку программы (плана) ее реализации.

Основу стратегического планирования составляет выбор стратегии. Вначале проводится анализ внешней среды, факторов прямого и косвенного воздействия с целью выявления положения организации в сфере ее деятельности, определения возможностей и угроз. Затем производится оценка собственных возможностей организации, ее сильных и слабых сторон. Сопоставление положения организации во внешнем окружении и ее возможностей позволяет выбрать подхо­дящую стратегию развития.

В итоге разрабатывается стратегический план – документ, содержащий описание мероприятий по реализации стратегии. В этой работе участвуют специалисты различных направ­лений деятельности организации: маркетинга, производства, финансов, НИОКР и т.п.

Тактическое планирование осуществляется ме­неджментом среднего уровня управления, как правило, на средне­срочный период времени согласно промежуточным стра­тегическим целям. Обычно предметом тактического планирования яв­ляются показатели, отражающие состояние внутрен­ней среды организации: персонала, производственных затрат, финансов, инвестиций, организационной структуры и культуры.

Оперативное планирование осуществляется на краткосрочный период време­ни и направлено на решение текущих задач организации и ее структурных подразделений. Координирующей основой оперативного планиро­вания является годовой план – доку­мент, отражающий ключевые направления деятель­ности организации и содержащий перечень основных мероприятий, обеспечивающих ее деятельность в течение года. Например, примерная структура годового плана предприятия может включать следующие разделы:

• производство и реализация продукции;

• техническое и организационное развитие;

• повышение эффективности производства;

• нормирование работ и материалов;

• капитальные вложения и капитальное строитель­ство;

• материально-техническое обеспечение;

• персонал и оплата труда;

• себестоимость, прибыль и рентабельность;

• система материального стимулирования;

• финансовая деятельность;

• социальное развитие;

• охрана природы и рациональное использование природных ресурсов.

На основе годового плана предприятия формируют­ся его квартальные и месячные планы, а также планы его структурных подразделений. В некоторых организация практикуется система разработки и утверждения индивидуальных планов сотрудников, как правило руководителей структурных подразделений и основных специалистов.