2Эволюция теории управления

2.1Развитие менеджмента в первой половине хх века

2.1.1Научная школа управления

Научная школа управления начала формироваться в конце XIX в. и активно развивалась до 1920 г. Ее представители считали, что решение задачи рационализации и по­вышения производительности труда рабочих возможно на базе его научной органи­зации. Автором идей научного управления был Фредерик Уинстоу Тейлор (1856–1915). В своих трудах «Управление циклом» (1903) и «Принципы научного менеджмента» (1911) он рассматривал научное управление в качестве средства, позволяющего экономить труд при соблюде­нии следующих основных принципов:

• разработка рациональных методов выполнения трудовых операций на базе научного изучения затрат времени, дви­жений и усилий;

• обязательное следование разработанным стандар­там;

• подбор, подготовка рабочих и расстановка их на те рабочие места, где они могут принести наибольшую пользу;

• оплата по результатам труда и стимулирование трудовой деятельности;

• использование функциональных менеджеров, осу­ществляющих контроль по направлениям деятельности предприятия;

• установление доверительных отношений между рабочими и менеджерами.

Тейлор различал исполнительский и распоряди­тельный труд. Исполнительской функцией он наделял рабочих, а такие распорядительные функции, как планирование работы, разработка научных методов ее выполнения для различных специальностей, отбор и обучение рабочих, анализ производственных отношений и т.п. – считал составляющими управленческого труда. Тейлор пред­ложил использовать функциональную организацион­ную структуру, разработал методические основы нормирования труда, методы повышения квалификации рабочих, дифференциальную систему оплаты труда и многое другое. Его теория о взаимодействии администрации и рабочих предполагала наличие между ними дружеских отношений для реализации научного управления.

Наряду с Тейлором наиболее яркими сподвижниками школы научного управления были Генри Ганнт, Френк и Лилиан Гил­берт, Генри Форд и др. Наиболее близким учеником Тейлора был Генри Ганнт (1861–1919), занимавшийся разработкой методики пре­миальной оплаты труда рабочих, составлявшего графики для производственного планирования, а также внесшего вклад в разработку теории лидерства.

Работы Ганнта «Труд, заработная плата и доход» (1910), «Промышленное руководство» (1916), «Организация тру­да» (1919) характеризуют осознание ведущей роли челове­ческого фактора и убеждение в том, что рабочему должна быть представлена возможность обрести в своем труде не только источник существования, но и состояние удовлетво­ренности.

Большой вклад в теорию научного управления вне­сли супруги Фрэнк Гилбрет (1868–1924) и Лилиан Гил­брет (1878–1972), которые искали оптимальные способы увеличения объема выпуска продукции за счет уменьшения усилий, затрачиваемых на их производство. Они изучали трудовые движения работников, исполь­зуя кинокамеру в сочетании с микрохронометражем, что позволило им разработать карты цикла одновременно вы­полняемых микродвижений. Результаты своих изысканий Ф. Гилберт изложил в тру­дах «Азбука научной организации труда» и «Изучение дви­жений». Использование его исследований позволило обес­печить на производстве трехкратное повышение произво­дительности труда.

JI. Гилбрет одна из первых начала заниматься вопросами управления кадрами, их научным подбором, расстановкой и подготовкой. Все ее научные исследования имели практическое применение, широко использовались на многих предприятиях, на некоторых из них были открыты школы по работе с персоналом.

Генри Форд (1863–1947) внес значительный вклад в развитие теории Тейлора, применив ее в организа­ции массового поточного производства и доказав ее эф­фективность. Форд детализировал процесс производ­ства своих автомобилей вплоть до простейших дей­ствий и операций. Введенная им конвейерная сборка позволила эффективно исполь­зовать низкоквалифицированных рабочих, интенсифицировать производство, резко по­высить производительность труда и снизить затраты.

Новая организация процесса производства потребовала создания и новой системы управления, которую Форд реализовал, воплотив следующие правила:

• планирование всего процесса производства, его отдельных составляющих и связей между ними;

• учет и планирование условий работы;

• подготовка сырья, материалов, оборудования и рабо­чей силы;

• осуществление производства по стандартной тех­нологии;

• постоянный поиск путей совершенствования процесса про­изводства.