1.4Принципы менеджмента

1.4.1Сущность принципов управления и требования к ним

Термин «принцип» (от лат. principium) в буквальном переводе означает «начало», «основа». Принципы менеджмента можно определить как общие правила, которыми руководствуются органы управления в своей деятельности. Они существуют объективно и формируются в соответствии с социально-экономическими условиями, сложившимися в обществе. Для того чтобы действовать эффективно, менеджеры должны следовать принципам, которые при оценке качества и результативности управления превращаются в критерии их оценки.

За более чем столетний период развития теории менеджмента принципы управления существенно изменились, как по своему составу, так и по содержанию. В соответствии с современными взглядами, к принципам управления предъявляются следующие основные требования: объективность, системность и обязательность.

Принципы менеджмента объективны, т.е. не зависят от воли и желаний отдельных личностей, поскольку предопределяются закона­ми и закономерностями общественного и экономического развития. Можно сказать, что они отражают теоретический идеал управления, к достижению которого надо стремиться. С другой стороны, принципы субъективны, так как именно люди формули­руют их в качестве руководящих правил с тем, чтобы управленческая деятельность соответствовала законам природы и общества.

Принципы управления организацией должны образовывать систему, а менеджеры должны признавать их и руководствоваться всеми принципами, включенными в эту систему. Признание принципов начинается с их организационно-правового оформления. Крупные корпорации, как правило, разрабатывают и утверждают специальные документы, в которых формулируют принципы собственной деятельности, которые отражают и используемые принципы управления:

• кодекс поведения персонала;

• нормы и правила по охране окружающей среды, обеспечению безопасности и охраны здоровья на рабочих местах;

• рекомендации по оплате труда и вознаграждению сотрудников, обеспечению их рав­ных прав, свободы самовыражения и невмешательства в их личную жизнь;

• нормы и правила, определяющие деятельность по повышению качества продук­ции и услуг, проведению приемлемой политики ценообразования, соблюдению этики ве­дения бизнеса и рекламы;

• порядок осуществления благотворительной деятельности и ее приоритеты.

Однако недостаточно ограничиваться только нормативной формулировкой принци­пов. Высший менеджмент организации должен постоянно проводить в жизнь принципы управления, обеспечивая единство подходов в их применении у менеджеров среднего и низового уровней и всего персонала организации в целом.

Начало формированию системы принципов управления положили труды основоположников менеджмента: Ф. Тейлора, А. Файоля, Г. Эмерсона, Г. Форда. Впервые термин «принципы управления» ввел Ф. Тейлор, который в 1911 г. опубликовал работу под названием «Принципы научного менеджмента». На основе изучения способов выполнения различных работ и трудовых операций он сформулировал четыре принципа управления индивидуальным трудом рабочих. В последующем Г. Эмерсон разработал 12 принципов производительности, Г. Форд – принципы организации конвейерной сборки, А. Файоль – 14 принципов административного управ­ления. Существенный вклад в разработку принципов менеджмента внесли также М. Вебер, Л. Урвик, П. Дракер и др.

В настоящее время различают всеобщие, общие и специальные принципы. Всеобщие принципы управления действуют в любых социальных и экономических системах, независи­мо от их специфики. К ним относятся принципы: научности, системности, всеобщей взаимосвязи, иерархичности, наличия объекта и субъекта управления, необходимости обратной связи и др.

Общие принципы управления определяют правила построения орга­низации и функционирования ее системы управления. К ним можно отнести:

• сочетание государственного регулирования экономики с хозяйственной самостоятельностью предприятий;

• принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации управления;

• принцип сочетания единовластия и коллегиальности;

• принцип соответствия прав, обязанностей и ответственности;

• принцип единоначалия;

• принцип де­мократичности управления;

• принцип преемствен­ности управления;

• принцип экономичности управления.

Специальные принципы определяют правила функционирования отдельных элементов системы управления по определенным направлениям деятельности организации. Они достаточно разнообразны. Например, выделяются следующие группы специальных принципов управления:

• проектирования организационных структур уп­равления;

• разделения и кооперации управленческого труда;

• делегирова­ния задач, полномочий и ответственности;

• выбора методов управ­ления;

• выбора стратегии организации;

• принятия управленческих решений;

• управления качеством;

• кадровой работы;

• управления личным временем руководителя и др.

Принципы управления носят обязательный характер. Менеджер должен им следовать, поскольку они об­разуют определенную систему правил, взаимосвязаны и только в единстве являются предпосылкой успеха в управлении.

Принципы носят обобщенный характер и не могут полностью охватить все многообразие управления организацией. На основе принципов осуществляется выбор це­лей, методов, форм, стилей, организационных структур управления. Менеджмент организа­ции самостоятельно формирует систему принципов ее деятельности, руководствуясь закона­ми и закономерностями, действующими в экономике и обществе.