Функции политической системы. Типология политических систем

По вопросу о функциях политической системы в обществе также нет единого мнения. Габриэль Алмонд (США), например, выделяет такие ее функции, как политическая социализация (отбор), оформление интересов (артикуляция), сосредоточение интересов (агрегирование), политическая коммуникация, введение правил (законотворчество), применение правил (исполнительная деятельность), оценка правил (судебная деятельность).

Д.Истон главную задачу политической системы видел во взаимодействии, посредством которого в обществе авторитарно распределяются ценности. Обобщая имеющиеся в литературе представления, назовем основные функции политической системы:

1. Определение целей и задач общества, выработка программ его развития.

2. Интеграция общества. В том числе по вопросу реализации целей и программ общественного развития.

3. Мобилизация ресурсов.

4. Распределение ресурсов.

5. Снятие общественных конфликтов.

Среди характеристик политической системы важнейшими являются показатели способности системы: экстрактивная (извлекать ресурсы из окружающей среды), регулятивная, дистрибутивная (распределение ценностей), респонсивная (ответ на вызов среды), символизирующая. А критериями ее эффективности выступают устойчивость (продолжительность существования), адаптивность (способность адекватно реагировать на внешние изменения), продуктивность (способность решать проблемы), эффективность (поддержка граждан). Выражаясь более просто, эффективна та система, которая выполняет свои функции, способна сохранять свою целостность, находит приемлемые формы взаимоотношений с обществом.

Типология политических систем очень разнообразна. По политическому режиму различают тоталитарные, авторитарные, демократические политические системы. Существуют такие классификации систем, как традиционные и модернизированные, закрытые и открытые системы. Осуществляется типология систем по национально-государственному признаку (политическая система США, Франции, России); по господствующей идеологии (фашистская, либеральная, коммунистическая).

Политические системы современности так же делят на командные, соревновательные и социопримирительные. Основным индикатором командной системы выступает командный стиль управления обществом, администрирование, принуждение. Главный показатель соревновательной – политическое противостояние, противоборство различных сил, их состязательность в политическом процессе. Социопримирительная система характеризуется в качестве основной черты поисками компромисса и консенсуса.

Естественно, что последняя типология, как и все другие, весьма условна. Как правило, многие политические системы содержат в себе элементы и характеристики других систем, что и обогащает палитру политической жизни.

Типология политических режимов

При рассмотрении политической системы какого-либо го­сударства и общества не следует ограничиваться лишь тем, что заявляет о себе само государство, поскольку часто существуют весьма значительные различия и противоречия между парадным фасадом государства и реальными процессами, происходящими в нем за этим фасадом. Для характеристики этих процессов применяется понятие политического режима.

Политический режим представляет собой в широком смысле своеобразный срез политической системы, в узком смысле политический режим — это совокупность приемов, ме­тодов, форм, способов осуществления политической государст­венной власти в обществе, выражающих ее содержание и харак­тер. Это определенная структура властных институтов, полно­мочия которых обусловлены принципами организации ветвей власти.

В современном мире можно говорить о 140—160 режимах, которые незначительно отличаются друг от друга. Античный философ Аристотель дает два критерия, по которым можно про­вести классификацию:

1. по тому, в чьих руках находится власть;

2. по тому, как эта власть используется.

Одна из достаточно простых, широко распространенных классификаций политических режимов, основанная на этих кри­териях и широко применяемая сегодня, — деление их на демо­кратические и антидемократические.