Глава 1. Теоретические основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и хозяйств агропромышленного комплекса

1.1. Сущность и особенности малого и среднего предпринимательства и хозяйств агропромышленного комплекса

На данном этапе экономического развития предпринимательство является неотъемлемым элементом рыночной экономики, условием её нормального функционирования, поэтому переход к рыночным формам и методам хозяйствования неизбежно связан с ростом масштабов вовлечения людей в предпринимательскую деятельность.

Исследуя основные принципы и сущность предпринимательства, под предпринимательством следует понимать самостоятельную деятельность, осуществляемую в рамках действующего законодательства и поддержки государства на основе эффективного использования ограниченных ресурсов, внедрения инноваций, от своего имени и на свой риск, где полученная прибыль должна обеспечить развитие предприятия и способствовать через уплату налогов в бюджет социаль­но-экономическому развитию государства.¹

Согласно ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации субъектами малого и среднего предпринимательства являются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.²

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям.³

Особенностями малого и среднего предпринимательства является их гибкость по сравнению с крупными структурами, быстрая реакция на изменяю­щийся спрос, умение выявить возникающие потребности и своевременная мобилизация своих ресурсов и возможностей.

Отличительными признаками предпринимательства, выделяющими его из других форм экономической деятельности, являются: самостоятельность, ответственность, инициатива, риск, динамичность, активный поиск решений.⁴

Экономические функции крупного бизнеса дополняют сектор малого и среднего предпринимательства, который играет существенную роль практически во всех развитых странах, обеспечивая до 40-60% сово­купного национального продукта, что особенно касается малого предпринимательства.

К малым и средним предприятиям также относятся индивидуальные предприниматели и крестьянские хозяйства, семейный бизнес, кооперативы, и др. Следовательно, понятие «малое предпринимательство» намного шире, чем понятие «малое предприятие», поскольку включает в себя и другие его разновидности.

В исследовании экономического содержания и природы малого и среднего предпринимательства крайне важно иметь в виду, что именно формы организации сельскохозяйственного производства становятся объективной основой образования предприятий различных размеров. В предприятии, как в звене общественного разделения труда и реального обобществления сельскохозяйственного производства, формируется присущий только ему тип организации труда и управления, где объективное состояние общественного труда предопределяет наличие особой проблемы включения в него индивидуального аграрного труда.

Изучение зарубежного опыта наиболее экономически развитых стран свидетельствует, что решение задачи преобразования структуры общественного производства, направленной на преодоление монополизма и развитие конкуренции, невозможно без развития предпринимательства, основанного на различных формах собственности. Состояние рынка, спроса и предложения, формы регулирования предпринимательства предполагают сосуществование предприятий различных размеров, в том числе и мелких, образующих соответствующую размерную группу, и в своей совокупности формирующих понятие «малое и среднее предпринимательство».⁵

Рост экономики достигается в том случае, если крупные пред­приятия в АПК дополняются необходимым числом мелких и средних предприятий, обеспечивающих сохранение рынка как конкурентной среды свободного предпринимательства, препятствующих тенденциям монополизации, решающих многие социальные задачи, и, прежде всего, проблему поддержания занятости сельского населения.

Агропромышленный комплекс - это комплекс отраслей, которые имеют тесные экономические и производственные взаимосвязи, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке и хранении, а также обеспечивающие сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность средствами производства.⁶

Основными экономическими чертами малого и среднего предпринимательства в аграрном секторе являются: экономическая обособленность малых предприятий на селе, специализация на каком-либо виде хозяйственной деятельности, финансово-хозяйственная независимость, упрощенная структура управления и реализация произведенных сельскохозяйственных товаров (услуг) через куплю-продажу на аграрном рынке.

К основным условиям повышения эффективности предпринимательской деятельности в аграрном секторе относятся:

- добросовестность и приветливость по отношению к партнерам по предпринимательской деятельности;

- ответственность за соблюдение официальных и конфиденциальных обязательств;

- положительная репутация сельского предпринимателя и пунктуальность в поведении;

- владение необходимыми знаниями в организационно-технической и финансово-экономической сфере своей деятельности;

- умение рисковать и применять современные сельскохозяйственные технологии, стратегии и тактики ценообразо­вания на сельскохозяйственную продукцию;

- использование рекламы своего бизнеса и личной популярности;

- анализ своей предпринимательской деятельности, поиск и внедрение новых эффективных методов ведения бизнеса в сельской местности.⁷

Основным двигателем роста производительности и качества с/х продукции, обновления технологий и модернизации оборудования на основе использования резервов вертикальной и горизонтальной интеграции является формирование кластерных инициатив, благодаря которым можно обеспечить повышение качества продукции для конечных потребителей, отличающее от того, которое могло бы обеспечить обособленное предприятие.